Валиулина Гульфиса Денисовна

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, МКУ «Администрация Веселовского муниципального образования», ФИО6 о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование исковых требований МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН), на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1700 кв. м., в разделе «Особые отметки» имеется запись о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: Собственность; Правообладатель ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись № б/н. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах; 3 - Описание местоположения земельного участка; 4 - Сведения о частях земельного участка, отсутствуют. Согласно сведений свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией Веселовского с/Совета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 для размещения жилого дома и его обслуживания предоставлено в собственность 0,17 га по адресу: <адрес>. Свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. На основании поступивших в порядке межведомственного взаимодействия ответов на запросы муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом», получены сле...

...дующие сведения: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не открывалось. Из объяснений специалиста администрации Веселовского муниципального образования ФИО8 следует, что ФИО2 похоронен на кладбище <адрес>, родственников не имел или они не обращались за наследственным имуществом, в связи с чем его дом и земельный участок без оформления документов и перехода прав собственности переданы администрацией во владение ФИО4, которая по истечении 18 лет владения получила выписку из похозяйственной книги для регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом в упрощенном законом порядке.

На основании изложенного истец просит суд прекратить ранее возникшее незарегистрированное право ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» ФИО9, действующая на основании доверенности, не явилась. В письменном заявлении поддержала исковые требования в полном объеме и просила рассмотреть дело без личного участия представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен судом о времени, дате и месте его проведения, об уважительности причин своей неявки ответчик суд не уведомил и не просил суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям не поступали.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Веселовского муниципального образования», в судебное заседание не явился, извещен судом о времени, дате и месте его проведения надлежащим образом; об уважительности причин своей неявки ответчик суд не уведомил и не просил суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям не поступали.

Ответчик ФИО6 привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации Веселовского с/совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 для размещения жилого дома и его обслуживания предоставлено в собственность 0,17 га земли по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 700 кв.м., отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель: ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись № б/н. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3 – Сведения о зарегистрированных правах; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

Согласно ответу Отдела по Чунскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области на запрос суда в архиве учреждения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие актовые записи: актовая запись о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ – дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В разделе служебные отметки и иные сведения имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака, запись акта о расторжении бракам № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. Записи актов о расторжении брака, об установлении отцовства, смерти в отношении ФИО2 не найдены.

В соответствии с реестром наследственных дел на официальном сайте нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

По сообщению ОМВД России по Чунскому району по архивным сведениям учреждения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, документированный паспортом СССР серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Чунским РОВД Иркутской области, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сведения о снятии с регистрационного учета отсутствуют. ФИО12 (ранее ФИО11) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, документированная паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Республике Башкортостан в г. Учалы, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, земельный участок используется по назначению, является ранее учтенным. Фактически произошло «задвоение» земельного участка, то есть участок был дважды поставлен на кадастровый учет: спорный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет по свидетельству о праве собственности и фактически является участком, находящимся в собственности ФИО4 с кадастровым номером №, поставленный на учет на основании выписки из похозяйственной книги.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует том реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером №.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах находящихся на архивном хранении в учреждении отсутствуют сведения о домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м., имеет кадастровый №, относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 3 – Описание местоположения земельного участка; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют. Правообладателем земельного участка на праве собственности, зарегистрированной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №, является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 28,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1963. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 6 – Сведения о частях объекта недвижимости; 7 – Перечень помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении; 8 – План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа), отсутствуют. Правообладателем жилого дома на праве собственности, зарегистрированной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №, также является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, наличие записи в ЕГРН о праве ФИО2 на указанный земельный участок препятствует органу местного самоуправления привести в соответствие кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории Веселовского муниципального образования, а также препятствует снятию с кадастрового учета объекта недвижимости, в отношении которого невозможно внести сведения в ЕГРН о выявленном правообладателе по результатам мероприятий, проведенных в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд учитывает, возражений по иску ответчики не предоставили, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению в связи с прекращением его правоспособности, в связи с чем, исковые требования МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 1700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение изготовлено 21.11.2024 г.

Председательствующий Е.В. Шурыгина