Ванюхова Галина Ивановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года

<адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Ч Г.Р., истицы В Г.И., представителя ответчика Ш Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению В Г.И. к Администрации города-курорта Кисловодска третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска признании права собственности на самовольно возведенные помещения, сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

установил:

истица В Г.И. является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилом <адрес> расположен на земельном участке площадью 2802+/-19 кв.м. кадастровый № и находится в общедолевой собственности.

В Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска признании права собственности на самовольно возведенные помещения, сохранении квартиры, реконструированном состоянии. Мотивируя тем, что желая улучшить жилищные условия, самовольно за счет собственных средств, пристроила к своей квартире жилую комнату № площадью 7,3 кв.м., жилую комнату № площадью 8,2 кв.м.

В судебном заседании В Г.И. исковые требования поддержала и пояснила, что являются собственником <адрес>. С целью улучшения своих жилищных условий за счет личных средств самовольно без получения разрешения и согласия органов местного самоуправления, провела ремонтные работы по реконструкции квартиры. Самовольные работы и возведение жилой комнаты № площадью 7,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,2 кв.м., были согласованы с собственниками жилых помещений многоквартирного жилого ...

...дома, о чем свидетельствует протокол его собрания жильцов, приложенный к исковому заявлению, строительство выполнено в соответствии соблюдением всех норм и правил действующих требований. На основании этого, истица просила суд признать за ней, право собственности на самовольные строения помещения: комнату № площадью 7,3 кв.м., жилую комнату № площадью 8,2 кв.м., и сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

В ходе судебного заседания представитель ответчика – Администрации города-курорта Кисловодска Ш Е.В. с исковыми требованиями не согласилась и просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица – Управление АиГ администрации города-курорта Кисловодска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В связи с этим в порядке статьи 167 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, данное заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 ст. 36 ЗК РФ установлено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу ч. 2, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По решению собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты могут быть переданы в пользования иным лицам, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Из кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположены возведенные истицей самовольные помещения, видно, что земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет вид разрешенного использования: Под жилую застройку; границы его установлены в соответствии с Земельным кодексом РФ, имеет неизменную площадь 2802+/-19 кв.м. и принадлежит всем собственникам многоквартирного жилого дома.

Как видно из материалов гражданского дела, протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома, было утверждено разрешение на реконструкцию и строительство вышеуказанного истицей помещений и признаний права на эти помещения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ В Г.И. является собственником <адрес>,

Как достоверно установлено в судебном заседании, в <адрес> произведены строительные работы по возведению и реконструкции, что подтверждается техническим паспортом на квартиру, составленным Кисловодским филиалом ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация».

То есть по смыслу ЖК РФ в названной квартире произведены самовольные работы, и реконструкция помещений.

Согласно данным технического паспорта, а также письму третьего лица управления архитектура и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы в спорной квартире выполнены самовольно, то есть без получения разрешения органа местного самоуправления на строительство.

По мнению суда, названное письмо третьего лица является законным и обоснованным, поскольку отказ в узаконение выполненных строительных работ мотивирован непредставлением документов, предусмотренных частью 2 статьи 26 ЖК РФ.

В то же время, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта на квартиру видно, что общая площадь квартиры составляет 30,0 кв.м. и состоит она из помещений № жилая комната площадью 14,5 кв.м., помещение № – жилая комната площадью 7,3 кв.м., помещение № – жилая комната 8,2 кв.м.

В судебном заседании достоверно установлено, что выполненная самовольная пристройка и реконструкция помещений осуществлены с учетом градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из исследованного в ходе судебного заседания заключения судебной строительно-технической экспертизы №-Э/16 от ДД.ММ.ГГГГ. Так, данным заключением экспертизы установлено, что самовольно возведенные помещения к <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам, регламентам, с учетом нахождения <адрес> в активно сейсмическом районе, при этом угрозы жизни и здоровью жильцов не существует и не нарушает их интересы. Самовольно возведенные помещения: жилая комната № площадью 7,3 кв.м., жилая комната № площадью 8,2 кв.м., к <адрес>, расположены на земельном участке с кадастровым номером № находящегося в общей пользовании собственников квартир жилого дома.

Вместе с этим, по мнению суда, данные инвентарного дела ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № на жилой дом не препятствуют узаконению выполненных в <адрес> работ по реконструкции.

Таким образом, суд считает возможным признать право собственности на самовольные строения к <адрес> и сохранить квартиру в реконструированном состоянии.

Принимая настоящее решение, судом учитывается, что истицей предпринимались меры по узаконению произведенных работ путем обращения в орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истицы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление В Г.И. к Администрации города-курорта Кисловодска третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска признании права собственности на самовольно возведенные помещения, сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном состоянии <адрес> общей площадью 30,0 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м., состоящую из: помещений: № жилая комната площадью 14,5 кв.м., помещения № – жилая комната площадью 7,3 кв.м., помещения № – жилая комната 8,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за В Г.И. право собственности на <адрес> общей площадью 30,0 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м., состоящую из: помещений: № жилая комната площадью 14,5 кв.м., помещения № – жилая комната площадью 7,3 кв.м., помещения № – жилая комната 8,2 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в данные технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю. Домоцев