Варламов Юрий Евгеньевич

Дело № 2а-508/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ардатов 26 июня 2020 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Варламову Ю.Е. о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г.,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд вышеназванным с административным иском к Варламову Ю.Е. указав, что с 25.04.2011г. по 25.11.2014г. последний являлся <данные изъяты> плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Варламов Ю.Е. не исполнил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2013, 2014гг.

По результатам камеральной проверки 25.06.2015г. вынесены решения №№ 9533,9535,9536,9537,9538,9539 о привлечении Варламова Ю.Е. к ответственности за совершение налогового правонарушения по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб. по каждому решению.

В установленный срок Варламовым ...

...Ю.Е. штрафы не уплачены.

17.08.2015г. налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования №№ 5955,5956,5957,5958,5959,5960 об уплате недоимки по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., со сроком исполнения до 04.09.2015г.. Общая сумма по требованиям составила 3000 руб..

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Срок принудительного взыскания задолженности по требованию истек 04.03.2016г..

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу с Варламова Ю.Е. административный истец не обращался, в связи с большим объемом работы.

Принятие мер по принудительному взысканию с Варламова Ю.Е. задолженности по штрафу подтвердить документально не представляется возможным.

Просит суд восстановить пропущенный из большого объема работы срок для обращения в суд с требованиям о взыскании с Варламова Ю.Е. задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г., 2014г., и взыскать с него задолженность:

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2013 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2013 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 г. в размере 500 руб..

Представитель административного истца – заместитель начальника МИФНС России № 3 по Республике Мордовия С.., в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направления соответствующего извещения по электронной почте. В административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Административный ответчик Варламов Ю.Е. в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) не представил.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговые декларации по единому налогу представляются налогоплательщиками в налоговые органы по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как усматривается из материалов дела в период с 25.04.2011г. по 25.11.2014г. Варламов Ю.Е. являлся <данные изъяты> плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Варламов Ю.Е. не исполнял обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013 г. и 2014г..

06.05.2015г. налоговым органом в отношении Варламова Ю.Е. проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесены решения:

17.08.2015г. налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования №№ 5955,5956,5957,5958,5959,5960 об уплате недоимки по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., со сроком исполнения до 04.09.2015г.. Общая сумма по требованиям составила 3000 руб..

Таким образом, срок принудительного взыскания задолженности по требованиям истек 04.03.2016г..

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу с Варламова Ю.Е. административный истец не обращался, в связи с большим объемом работы.

С настоящим административным иском обратился лишь 16.06.2020г.

Доказательств принятия мер по принудительному взысканию с Варламова Ю.Е. задолженности по страховым взносам административным истцом не представлено.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При таких данных, приведенное налоговым органом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд обстоятельство - большой объем работы, не является основанием для его восстановления. Иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться в суд, административным иском не приведено.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 178, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Варламову Ю.Е. о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия подпись Е.Н. Батяркина

Дело № 2-465/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014 года г. Ардатов

Ардатовский районный суд Республики Мордовия

в составе:

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

с участием представителя заявителя – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муницпальном районе РМ» Дючковой И.Ю., действующей на основании доверенности от 09 января 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Варламова Ю. Е.,

установил:

ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Варламова Ю.Е., являющегося должником по исполнительному производству, возбужденному отделом судебных приставов по Ардатовскому району УФССП по Республике Мордовия. В обоснование заявления указано следующее. Варламов Ю.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25 апреля 2011 года и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Постановлением начальника Управления ПФР по Ардатовскому муниципальному району РМ от 20 марта 2014 года с Варламова Ю.Е. взыскана задолженность по страховым взносам в размере - - . На основании вышеуказанного постановления ОСП по Ардатовскому району УФССП по РМ в отношении должника Варламова Ю.Е. 05 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени Варламов Ю.Е. не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по уплате задолженности по страховым взносам. ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском районе РМ считает, что Варламов Ю.Е. умышленно уклоняется от исполнения обязательств по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или явл...

...яющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. Частью 4 данной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа.

В судебном заседании представитель заявителя – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» специалист-эксперт (юрисконсульт) Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 09 января 2014 года заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов по Ардатовскому району УФССП по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Должник Варламов Ю.Е. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из РФ может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 и ч.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Варламов Ю.Е., - - - года рождения 25 апреля 2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 20 марта 2014 года с Варламова Ю.Е. взыскана недоимка по страховым взносам, пени в размере - - .

На основании постановления ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 05 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому району УФССП по РМ возбуждено исполнительное производство № 1354/14/01/13 о взыскании с Варламова Ю. Е. недоимки по страховым взносам, пени в размере - - .

В постановлении судебного пристава-исполнителя установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что Варламов Ю.Е. был извещен о наличии у него задолженности по страховым взносам и пени перед ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ».

До настоящего времени Варламов Ю.Е. не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по выплате заявителю задолженности по страховым взносам и пени.

Не имеется доказательств того, что Варламов Ю.Е. по уважительным причинам не исполнил в установленный срок требования, содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя от 05 мая 2014 года о выплате заявителю недоимки по страховым взносам и пени.

Учитывая изложенное и оценивая в совокупности все добытые по делу доказательства, суд считает, что Варламову Ю.Е. следует временно ограничить выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от 05 мая 2014 года № 1354/14/01/13, так как Варламов Ю.Е. уклоняется от исполнения решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Принимая во внимание, что заявитель, освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию с Варламова Ю.Е., не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Варламова Ю. Е. удовлетворить.

Установить Варламову Ю. Е., - - - года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 1354/14/01/13, возбужденному на основании постановления ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 20 марта 2014 года о взыскании с Варламова Ю. Е. задолженности по страховым взносам, пени в размере - - .

Взыскать с Варламова Ю. Е. государственную пошлину в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Копию решения направить в Отдел судебных приставов по Ардатовскому району УФССП по Республике Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Е.В. Лачок