Васильева Глафира Михайловна

Дело № 2-1478/2015

Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Глафиры Михайловны к администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании недействительным договора, признании приобретшей права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что зарегистрирована по месту пребывания и проживает в 1-комнатной квартире жилой площадью 13,6 кв.м, общей площадью 21,0 кв.м, с печным отоплением и баллонным газом, расположенной в деревянном доме по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***. Регистрация оформлена на период с ***, однако фактически истица проживает по данному адресу с *** года. *** в результате пожара сгорел приобретенный истицей жилой дом, расположенный по адресу: ***, в который она не успела заселиться. Она обратилась в администрацию Антелевской волости с просьбой оказать ей содействие в приобретении жилья как погорельцу. В ноябре *** года ей было предоставлено спорное жилое помещение без какого-либо документа. С момента вселения истица исполняют все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения – вносит квартплату, оплачивает коммунальные услуги, произвела текущий ремонт жилого помещения, а кроме того – заменила кровлю дома, отремонтировала дымоход и печь, вставила рамы и стекла, утеплила цоколь. Впоследствии указанная квартира была исключена из жилищного фонда социального использования с включением ее в фонд коммерческого использования и заключением с ней *** договора...

... коммерческого найма сроком на 3 года. По мнению истицы, указанные действия ответчика незаконны, в связи с чем, она просит признать недействительным договор найма жилого помещения коммерческого использования от ***, признать ее приобретшей право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица МУП ЖКХ «Сиверский» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд, выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что ЖК РФ применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения истицы в жилое помещение, гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, жилое помещение предоставлялось вне очереди.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 49 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статей 61-64 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что *** в жилом доме, принадлежавшем ***. на основании договора мены, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пушкинский район, ***, произошел пожар, в результате которого, дом сгорел полностью. ***. произвела обмен квартиры в дер. *** Гатчинского района Ленинградской области на указанный жилой дом, но въехать в него не успела. Данный факт установлен постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ***.

*** между МУП ЖКХ «Сиверский», действующим от имени собственника жилого помещения – администрации Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района и Васильевой Г.М., на основании решения о предоставлении жилого помещения от ***, заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования в отношении 1-комнатной квартире общей площадью 24,0 кв.м, расположенной по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, сроком по ***.

Постановлением администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от *** указанная квартира исключена из жилищного фонда социального использования и включена в жилищный фонд коммерческого использования с предоставлением квартиры Васильевой Г.М. по договору коммерческого использования. На основании указанного постановления *** между сторонами был заключен соответствующий договор на срок с ***.

*** между сторонами вновь заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования в отношении спорного жилого помещения, сроком на 3 года, *** истице было выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания в указанной квартире на срок с ***.

Согласно справке о регистрации формы 9 от ***, Васильева Г.М. зарегистрирована постоянно по месту пребывания в вышеуказанном жилом помещении с ***. Жилая площадь состоит из 1 комнаты, общая площадь24,0 кв.м, в 2-комнатном жилом доме, центральное газоснабжение и теплоснабжение отсутствует, газ баллонный, вид топлива – уголь. Иных зарегистрированных в квартире нет.

Из кадастрового паспорта жилого помещения по вышеуказанному адресу от *** следует, что общая площадь квартиры составляет *** кв.м.

На основании областного закона Ленинградской области от 29.12.2007 № 205-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области, в муниципальную собственность муниципального образования Пудомягское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», спорное жилое помещение в виде жилого дома передано в муниципальную собственность МО Пудомягское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о государственной регистрации прав на жилые помещения по вышеуказанному адресу, а также о правах истицы на недвижимое имущество, отсутствуют.

Из представленных квитанций следует, что истица не имеет задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, полномочия по заключению договоров социального найма собственником муниципального имущества переданы МУП ЖКХ «Сиверский».

Свидетель *** пояснил, что является старостой дер. *** Гатчинского района, Васильева Г.М. живет в *** года, дом был заброшен, истица с разрешения администрации въехала в дом, произвела ремонт, вопрос о ее выселении никогда не ставился.

В отсутствие возражений представителя ответчика, суд полагает установленным факт вселения истицы в спорное жилое помещение в *** году в качестве лица, утратившего жилое помещение в результате стихийного бедствия.

Таким образом, на момент вселения истицы в спорное жилое помещение действовал ЖК РСФСР, в котором отсутствовала норма, позволяющая заключать с гражданами договоры коммерческого найма жилых помещений, правоотношения между сторонами носят длящийся характер, в связи с чем, договор найма жилого помещения коммерческого использования от ***, не соответствует требованиям закона, и, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является недействительным. Истица постоянно проживает в спорной квартире в течение длительного времени, добросовестно выполняет свои обязанности нанимателя, несмотря на отсутствие данного договора в письменной форме.

Поскольку ответчик не оспорил право пользования истицы указанным жилым помещением, суд полагает, что у истицы возникло право пользования спорным жилым помещением, которое она не утратила, поскольку изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения, а потому, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать недействительным договор найма жилого помещения коммерческого использования от ***, заключенный между МУП ЖКХ «Сиверский», действующим от имени собственника жилого помещения – администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Васильевой Глафирой Михайловной в отношении 1-комнатной квартиры общей площадью 24,0 кв.м, расположенной по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***.

Признать Васильеву Глафиру Михайловну *** года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением в виде 1-комнатной квартиры общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, дер. ***, на условиях социального найма.

Обязать администрацию МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области заключить с Васильевой Глафирой Михайловной договор социального найма жилого помещения – 1-комнатной квартиры общей площадью 21,0 кв.м, расположенной по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 05.05.2015