Васькин Валерий Павлович

Судья Ермаков С.Н. Дело № 33 - 8750/2016

Докладчик Теплякова И.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Савельевой М.А.,

судей Грибанова Ю.Ю., Тепляковой И.М.,

при секретаре Апариной М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 01 сентября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ВВП на решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 26 мая 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Колыванского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ВВП о прекращении права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Признать незаконным право на управление транспортным средством ВВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права ВВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления».

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., объяснения прокурора ДНП, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Колыванского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ВВП о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обосновании иска указано, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ВВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> к...

...атегории «BCDE».

Согласно информации ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» ВВП состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку это создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, нарушает права неопределенного круга лиц и безопасность дорожного движения.

Судом принято решение, с которым не согласился ВВП

В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В жалобе апеллянт ссылается на то, что судом не установлено, что на момент выдачи ему водительского удостоверение существовали основания, препятствующие получению водительского удостоверения, либо были допущены нарушения при его выдаче. Право на управление ответчиком транспортным средством возникло в 2009 году в соответствии с законом, в связи с чем оснований для признания его незаконным у суда не имелось.

Апеллянт полагает, что медицинские противопоказания, возникшие после получения водительского удостоверения, являются основанием для прекращения права, но не признания его незаконным.

Апеллянт полагает, что суд необоснованно сослался на Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Отмечает, что судом не дана надлежащая оценка доводам ответчика о прохождении курса лечения от алкоголизма и полном выздоровлении.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 24, 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ВВП выдано водительское удостоверение №.

Согласно информации ГБУЗ НСО "<данные изъяты>" ВВП с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>».

Удовлетворяя требования прокурора и прекращая право ответчика на управление транспортными средствами, суд пришел к выводу о том, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, указанное заболевание является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Довод апеллянта о неправильном применении судом Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, нельзя признать состоятельным, так как управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного и справки ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» ВВП страдает синдромом <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Доводы жалобы о том, что ВВП водительское удостоверение было выдано в соответствии с законом и оснований для признания его незаконным не имеется, не опровергают выводов суда, поскольку незаконным названное право признано на момент вынесения решения суда и прекращения права управления транспортным средством.

Доводы апеллянта об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средствами и выздоровлении согласно ст. 56 ГПК РФ не подтверждены допустимыми доказательствами, опровергаются исследованными судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Так, из информации ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» на судебный запрос следует, что 29.10.2015г. ответчик выписан по месту жительства с диагнозом: «<данные изъяты>», сопутствующим диагнозом: «<данные изъяты>».

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колыванского районного суда г. Новосибирска от 26 мая 2016 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ВВП оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №

Поступило в ДД.ММ.ГГГГ г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ермакова,

при секретаре Ю.С. Вылегжаниной,

с участием пом. прокурора <адрес> О.В. Вазековой,

ответчика В. П. Васькина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Васькину В. П. о прекращении права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Васькину В. П. о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснования иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований, предъявляемых к лицам, имеющим право управления транспортным средством.

В ходе проверки установлено, что Васькину В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВСDЕ».

Согласно информации ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» Васькин В.П. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия».

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте...

...ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — ФЗ №) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ № медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в, водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 27 ФЗ № предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессионально деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Дополнительные противопоказания приведены в графе 2 Перечня, а именно: алкоголизм, эпилепсия, наркомания, токсикомания.

Таким образом, Васькин В. П. страдает заболеванием «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия», что препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Помощник прокурора Вазекова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Васькин В.П. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что он прошел весь курс лечения, полностью вылечился от алкогольной зависимости. При выписке из больницы ему выдавалась справка, что он здоров. Со справкой, имеющейся в материалах дела он не согласен.

Представитель третьего лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно, причину неявки не сообщил.

Заслушав прокурора, ответчика Васькина В.П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ №) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ № медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 27 ФЗ № предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессионально деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Дополнительные противопоказания приведены в графе 2 Перечня, а именно: алкоголизм, эпилепсия, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что Васькину В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВСDЕ».

Васькин В.П. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия».

Данные обстоятельства подтверждаются: сообщением Межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>; справкой ГБУЗ НСО Колыванская ЦРБ, выпиской из медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ»; сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес>; сообщением ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская областная психиатрическая больница №», в котором указано, что Васькин выписан ДД.ММ.ГГГГ с сопутствующим диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя второй степени.

Таким образом, Васькин В. П., страдающий заболеванием: «синдром зависимости от алкоголя второй степени», не имеет право управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Васькину В. П. о прекращении права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать незаконным право на управление транспортным средством Васькина В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права Васькина В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Колыванский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Ермаков