Вавилова Александра Владимировна

Дело № 2а-1267/2024

УИД 27RS0021-01-2024-002076-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 30 октября 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Рогозиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к Вавиловой ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к Вавиловой А.В. и просило взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2015, 2016, 2017, 2018 года в размере 1297 рублей 31 копейку, которая состоит из недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 264 рубля, пени – 14 рублей 18 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, – 966 рублей, пени – 53 рубля 13 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, являясь плательщиком налогов и сборов, Вавилова А.В. обязана уплачивать законно установленные налоги, в установленные сроки. Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Вавилова А.В. в период, указанный в налоговом уведомлении, являясь собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 50,5 кв.м., дата регистрации права 06 августа 2008 года; индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 54,5 кв.м., дата регистрации права 18 мая 2015 года; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 1734 кв.м., дата регистрации 18 мая 2015 года. Налоговым органом в соответствии со ст. 396, 408 Налогового кодекса РФ в отношении Вавиловой А.В. исчислен налог на имущество физических лиц, земельный нал...

...ог, за период, указанный в налоговом уведомлении от 23 августа 2017 года №, от 23 августа 2017 года №, от 10 июля 2019 года №. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество физический лиц, земельный налог, Управлением в соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от 24 августа 2018 года № № от 10 июля 2019 года №63401, от 25 июня 2020 года №, однако задолженность на имущество физических лиц, земельный налог, за период, указанный в налоговом уведомлении от 23 августа 2017 года №№, от 23 августа 2017 года №№, от 10 июля 2019 года №№ до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. Одновременно с административным иском, налоговым органом подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец УФНС по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суде не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик Вавилова А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

В порядке ч. 1 ст. 140 КАС РФ, суд принял необходимые и надлежащие меры по извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Судебное извещение было направлено административному ответчику по адресу регистрации по месту жительства, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, по смыслу положений ч. 1 ст.165.1 ГК РФ, несет сам адресат.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, из материалов дела следует, что Вавилова А.В. была надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что 21 августа 2018 года в адрес Вавиловой А.В. направлено налоговое уведомление № № об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год в срок не позднее в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

10 июля 2019 года в адрес Вавиловой А.В. направлено налоговое уведомление № № об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2018 год в срок не позднее в срок не позднее 02 декабря 2019 года.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 39661 по состоянию на 25 июня 2020 года; № 63401 по состоянию на 10 июля 2019 года; №№ по состоянию на 24 августа 2018 года.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С настоящим административным исковым заявление налоговый орган обратился лишь 30 сентября 2024 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления по требованиям № №, № №, №№ на момент обращения в суд с иском истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Данное ходатайство не может быть удовлетворено судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на подачу административного искового заявления, материалы дела не содержат.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Более того, Управление является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700168961) к Вавиловой ФИО6 (ИНН №) о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за 2015, 2016, 2017, 2018 года в общей сумме 1297 рублей 31 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Рогозина