Вдовиченко Елена Витальевна

Дело №2-2387/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Я.О.,

с участием истца Вдовиченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте 15 декабря 2015 года дело по иску Вдовиченко Е.В. к администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за ней,

установил:

Вдовиченко Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности администрации МО ГО «Воркута» на жилое помещение - квартиру по адресу ..., признании права собственности на квартиру по адресу ... за ней. Требования мотивированы тем, что спорная квартиры была предоставлена на основании ордера от ... .... При обращении с заявлением о передаче ей квартиры в собственность на основании ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», получила отказ, поскольку у неё отсутствуют документы подтверждающие её проживание и регистрацию в период времени с ... по ..., что не позволяет определить ее право на приватизацию указанного жилого помещения. В этот период времени она постоянно проживала в г.Воркуте, но не работала, ухаживала за своим несовершеннолетним ребенком Вдовиченко Н.В.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» (далее КУМИ АМО ГО «Воркута») представленном отзыве указал, что при приеме пакета документов по приватизации жилого помещения по адресу ..., было выявлено отсутствие сведений о месте постоянной р...

...егистрации Вдовиченко Е.В. в период времени с ... по ..., что не позволяет установить факт неучастия в приватизации жилого помещения на территории г.Воркуты или РФ.

Истец в судебных заседаниях поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута», третье лицо КУМИ АМО ГО «Воркута», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили. Администрация МО ГО «Воркута» ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Козьякова Г.М., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает исковое заявление при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Целью Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, жилое помещение - двухкомнатная ..., жилой площадью ... кв.м., была предоставлена на основании распоряжения главы администрации ... ... от ... (ордер на жилое помещение ... серии ... от ...) Козьякову В.Н. на состав семьи 2 человек: на него и дочь Козьякову Е.В., ....

... договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда МО ГО «Воркута» жилого помещения, расположенного по адресу ... №... был заключен с нанимателем Козьяковой Г.М., совместно с которой в жилое помещение были вселены: сестра Алешина Л.М., ...., муж Козьяков В.Н., .... (л.д...).

На основании дополнительного соглашения ... от ... к договору социального найма №..., заключенного ... с Козьяковой Г.М., лица, вселенные совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи исключены. (л.д...).

На основании дополнительного соглашения ... от ... к договору социального найма №..., заключенного ... с Козьяковой Г.М., совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи Вдовиченко Е.В. (л.д....).

Согласно поквартирной карточке по адресу ... по данному адресу зарегистрированы с ... по настоящее время в качестве нанимателя – Козьякова Г.М., ...., дочь Вдовиченко Е.В., .... с ... (л.д....).

По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ..., от ..., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от ... жилое помещение по адресу ... в реестре частной собственности не зарегистрировано.

По информации КУМИ АМО ГО «Воркута» от ... №... объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу ... общей площадью ... кв.м, является муниципальной собственностью и входит в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» согласно выписки из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута».

Таким образом, Козьякова Г.М. и Вдовиченко Е.В. проживают и пользуются жилым помещением по адресу ... на основании и на условиях договора социального найма жилого помещения.

... Вдовиченко Е.В. обратилась с заявлением в КУМИ администрации МО ГО «Воркута» о передаче ей в собственность ....

Козьякова Г.М. ... оформила заявление, в котором дала согласие на приватизацию квартиры по адресу .... В заявлении указала, что участие в приватизации принимать не будет (л.д....).

В передаче квартиры в безвозмездную собственность истцу было отказано, поскольку было выявлено отсутствие сведений о месте постоянной регистрации в период времени с ... по ..., что не позволяет установить факт неучастия в приватизации жилого помещения на территории г.Воркуты или РФ.

Проверяя факт проживания Вдовиченко Е.В. в г.Воркуте в период ... по ... суд исходит из того, в соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства в соответствии со ст.2,3 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свобод передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определяется жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонд, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ (в ред. ФЗ от 21.12.2013 N376-ФЗ) на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как следует из имеющихся справок ООО «ЖЭУ-2», ООО «ЖЭУ-3» от ..., поквартирных карточек, Вдовиченко Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу ... с ... по ...; по адресу ... с ... по ..., прибыла по решению суда с ... по ...; по адресу ... с ... по ...; вновь зарегистрирована по адресу ... ....

Истец в судебном заседании пояснила, что у неё действительно не было регистрации по месту жительства в период с ... по ..., поскольку выписалась из квартиры отца по ... с целью зарегистрироваться по месту жительства супруга по ..., однако его родители были против. Когда хотела зарегистрироваться опять на ... к отцу, отец отказал, пришлось обращаться в суд, после чего уже её зарегистрировали по ... по решению суда. В спорный период проживала с мужем, сыном в квартире по .... Никуда из г.Воркуты не выезжала постоянное место жительства. Не работала, т.к. находилась по уходу за ребенком 2 лет. В приватизации ранее не участвовала.

Третье лицо Козьякова Г.М. в предыдущем судебном заседании исковые требования истца и её доводы поддержала. Пояснила, что истец это её дочь, которая всегда проживала в г.Воркуте, никуда не выезжала в спорный период, проживала с мужем, сыном по адресу .... Она в приватизации участвовать не будет, поскольку в приватизации уже участвовала.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение показаниями опрошенных свидетелей ***, ***, которые в судебном заседании суду показали, что истец в спорный период проживала по адресу ... со своей семьей, никуда не выезжала. Они(свидетели) видели истца постоянно, которая гуляла на улице со своим малолетним сыном, потом водила его в детский сад в мкр Тиман.

Показания свидетелей согласуются с письменным материалам дела, оснований не доверять показаниям у суда не имеется.

Согласно свидетельству о рождении ... ..., истец является матерью Вдовиченко Н.В,, рожденного ... в г.Воркуте. Отцом является Вдовиченко В.В., с которым истец состояла в браке с ... по .... Амбулаторной картой Вдовиченко Н.В., ...., подтверждается регулярное посещение ребенка врачей Детской поликлиники г.Воркуты в спорный период.

Представленные доказательства свидетельствуют о постоянном проживании Вдовиченко Е.В. в г.Воркуте, в том числе в период отсутствия у нее регистрации с ... по .... Доказательств, опровергающие доводы истца, установленные обстоятельства судом, суду не представлены.

Вместе с тем, Вдовиченко Е.В. являясь нанимателям квартиры по договору социального найма, при обращении в администрацию МО ГО «Воркута» (КУМИ) не смогла реализовать своё право на приобретение жилища, предусмотренное Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст.7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Суд приходит к выводу о наличии нарушений прав истца при решении вопросов приватизации жилых помещений, следовательно, у неё имеются основания для обращения в суд.

В соответствии с ч.2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям части 2 статья 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку истец ранее в приватизации не участвовала, сведений и доказательств препятствующие им участвовать в приватизации спорного жилого помещения по иным основаниям суду не представлено, судом не установлено, Козьякова Г.М. отказалась от участия в приватизации, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о признании за ней права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения по адресу ..., с признанием за ней права собственности на это жилое помещение.

Поскольку в установленном законом порядке право собственности за муниципальным образованием ГО «Воркута» спорное жилое помещение не зарегистрировано, соответственно требования о прекращении права собственности, предъявляемые к администрации МО ГО «Воркута» подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу ... за Вдовиченко Е.В. , ... г.р.

В удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности на жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Воркутинский городской суд в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий судья С.В. Вдовиченко