Вдовиченкова Лариса Яковлевна

Дело №2-778/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г.Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре Рустамовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску вдовиченкова ля к СНТ «Радуга об обязании выставлять счета, предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Вдовиченкова Л.Я. обратилась в суд к СНТ «Радуга об обязании выставлять счета, предоставить документы.

В судебном заседании истец Вдовиченкова Л.Я. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила суду, что является собственником земельного участка №, расположенным в <адрес>». Членом СНТ «Радуга» Вдовиченкова Л.Я. не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке с сентября 2018 года. В июле 2018 года, истец обратилась в СНТ с просьбой принять у неё плату за пользование инфраструктурой, однако ей предложили оплатить членские взносы без расшифровки произведенных начислений. Требования СНТ об оплате членских взносов считает незаконными. Указала, что обратилась к кадастровому инженеру для производства кадастровых работ по межеванию, принадлежащего истцу земельного участка. Для выполнения кадастровых работ требуется выкопировка из плана СНТ, копия свидетельства о праве собственности на земли общего пользования, выписка из протокола общего собрания о полномочиях председателя согласовывать границы земельных участков смежных с землями общего пользования. За получением указанных документов, истец обратилась в СНТ и получила отказ, мотивированный отсутствием некоторых документов и большой занятостью правлен...

...ия товарищества. Пояснила, что до настоящего времени работы по межеванию земельного участка не проведены, уплаченные истцом денежные средства не возвращены.

Просила суд обязать СНТ «Радуга» выставить Вдовиченковой Л.Я. счет на оплату за пользование инфраструктурой товарищества в 2018 году, а именно: за техническое содержание электросчетчика, за наружное освещение территории и потери в электросетях, налог за землю общего пользования, за пользование водопроводом, за вывоз твердых бытовых отходов с обоснованием размера оплаты сметно-договороной документацией. Обязать СНТ «Радуга» выдать Вдовиченковой Л.Я. фрагмент плана СНТ, копию свидетельства о праве собственности на земли общего пользования, выписку из протокола общего собрания о полномочиях председателя согласовывать границы земельных участков смежных с землями общего пользования.

Представитель ответчика СТН «Радуга» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Вдовиченкова Л.Я. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес> (л.д. 5).

Членом СНТ «Радуга» Вдовиченкова Л.Я. не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке с сентября 2018 года, что подтверждается заявлением (л.д. 6).

В обоснование исковых требований истец указывает, что счета на внесение платы за пользование инфраструктурой СНТ «Радуга» ей не выставляются. Полагала, что отсутствие обоснованных и подтвержденных документально счетов, нарушает её права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующим на день возникновения спорных правоотношений) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Аналогичные положения содержаться в ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции действующей на день рассмотрения спора).

По смыслу указанных норм права, обязанность заключить договор на пользование объектами инфраструктуры возникает как у садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, так и у некоммерческого объединения. Иной подход ставит участников данных правоотношений в неравное положение.

Вместе с тем, как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве.

Доказательств наличия заключенного между истцом и ответчиком договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Радуга», суду не представлено, как не представлено наличия решения общего собрания членов товарищества об установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры в 2018 году.

Таким образом, в отсутствие договора и решения общего собрания членов товарищества, устанавливающих в т.ч. перечень объектов инфраструктуры СНТ «Радуга», суд не усматривает законных оснований, своим решением подменять решение общего собрания, к исключительной компетенции которого относится решение указанного вопроса.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Вдовиченковой Л.Я. об обязании СНТ «Радуга» выставлять истцу счета за пользование объектами инфраструктуры, удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении указанных требований, суд также учитывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена процедура заключения договора в обязательном порядке.

Однако, требований о заключении договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ «Радуга» истцом не заявлено, не представлено доказательств соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования преддоговорного спора.

Истец также просит обязать СНТ «Радуга» выдать Вдовиченковой Л.Я. фрагмент плана СНТ, копию свидетельства о праве собственности на земли общего пользования, выписку из протокола общего собрания о полномочиях председателя согласовывать границы земельных участков смежных с землями общего пользования.

Требования мотивированы тем, что истец обращалась к председателю правления СНТ «Радуга» с заявлениями от 20.07.2018г., от 28.09.2018г., о предоставлении ей документов, в чем истцу было отказано (л.д. 7-8).

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на день возникновения спора) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Указанная статья закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

По смыслу указанной нормы, гражданин, ведущий садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, для получения информации (копий документов) должен обратиться в товарищество за истребованием необходимой информации.

В силу норм ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств надлежащего обращения в СНТ «Радуга» за получением необходимых документов.

Из представленных в материалы дела заявлений (л.д. 7, 8) усматривается, что Вдовиченкова Л.Я. самостоятельно отразила на заявлениях информацию о том, что в принятии заявлений было отказано.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в установленном порядке Вдовиченкова Л.Я. к председателю правления СНТ «Радуга» не обращалась, в связи с чем доказательств нарушения прав истца действиями (бездействием) ответчика, суду не представлено, оснований для понуждения СНТ «Радуга» предоставить истцу документы суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований вдовиченкова ля к СНТ «Радуга об обязании выставлять счета, предоставить документы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

-

Судья М.А. Миридонова