logo

Велиева Марина Мамедовна

Дело 2-3237/2024 ~ М-2782/2024

В отношении Велиевой М.М. рассматривалось судебное дело № 2-3237/2024 ~ М-2782/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Магаданском городском суде Магаданской области в Магаданской области РФ судьей Пановой Н.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Велиевой М.М. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 12 сентября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Велиевой М.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-3237/2024 ~ М-2782/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.08.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из трудовых отношений →
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Другие, возникающие из трудовых отношений →
Иные, возникающие из трудовых правоотношений
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Магаданская область
Название суда
Магаданский городской суд Магаданской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Панова Наталья Александровна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
12.09.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Балабанова Елена Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Велиева Марина Мамедовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Прокурор г. Магадана
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
4909000950
КПП:
490901001
ОГРН:
1024900969136
Сыроквашенкова Елена Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
МОГБУЗ "Городская поликлиника"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
4909041964
КПП:
490901001
ОГРН:
1024900953450
Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ОСФР по Магаданской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-3237/2024

49RS0001-01-2024-005709-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 12 сентября 2024 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием прокурора Завьяловой О.А.,

представителя ответчика Шалфёровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов Сыроквашенковой Елены Николаевны, Балабановой Елены Владимировны, Велиевой Марины Мамедовны к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» о возложении обязанности включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальный выплаты, и направить реестр для осуществления выплат,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов Сыроквашенковой Е.Н., Балабановой Е.В., Велиевой М.М. с названным исковым заявлением к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (далее - МОГБУЗ «Городская поликлиника», учреждение).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка по коллективному обращению медицинских работников МОГБУЗ «Городская поликлиника» Сыроквашенковой Е.Н., Балабановой Е.В., Велиевой М.М. по вопросу предоставления специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муници...

Показать ещё

...пальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации № 2568).

Обращает внимание, что в соответствии с подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подп. «б» данного пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

При этом специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о работниках, получающих указанную социальную выплату, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Магаданской области лежит (далее - ОСФР по Магаданской области) на МОГБУЗ «Городская поликлиника».

Сообщает, что в ходе проведенной проверки установлено, что Сыроквашенкова Е.Н., Балабанова Е.В. и Велиева М.М. являются медицинскими сестрами терапевтического отделения амбулаторного отделения № 3, которое входит в состав структурного подразделения учреждения.

По мнению прокурора, имеются основания для отнесения материальных истцов, занимающих должность медицинской сестры амбулаторного отделения № 3 МОГБУЗ «Городская поликлиника» в соответствии с подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568.

Вместе с тем, специальная социальная выплата, предусмотренная указанным постановлением материальным истцам не выплачена, они не включены в реестр работников, имеющих право на получение выплаты, как работники, относящиеся к категории, указанной в п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд возложить на МОГБУЗ «Городская поликлиника» обязанность в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу включить Сыроквашенкову Е.Н., Балабанову Е.В. и Велиеву М.М. в реестр работников, имеющих с 1 января 2023 года, с 1 марта 2024 года и с 9 января 2024 года соответственно, право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568, и направить данный реестр в ОСФР по Магаданской области для осуществления выплат.

Определением судьи Магаданского городского суда от 23 августа 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области) и ОСФР по Магаданской области.

Материальные истцы Сыроквашенкова Е.Н., Балабанова Е.В., Велиева М.М., представители третьих лиц Минздрава Магаданской области и ОСФР по Магаданской области для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОГБУЗ «Городская поликлиника» возражала против удовлетворения требований, указывая, что истцы не относятся к категории работников медицинского учреждения, указанных в п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Положениями ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 2568 отдельным категориям медицинских работников медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах обязательного медицинского страхования, с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

В подп. «е» п.2 указанного постановления (в редакции от 31 декабря 2022 года) с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата специалистам со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подп. «б» указанного пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

С 21 марта 2024 года установлена специальная социальная выплата среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подп. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 в редакции, действующей с 21 марта 2024 года).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Закон об основах охраны здоровья граждан.

Согласно ч. 2 ст. 32 и ч. 1-4 ст. 33 названного Закона к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В ст. 33 этого же Закона указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (ч. 1).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (ч. 5).

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара (ч. 6).

В ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Закона об основах охраны здоровья граждан установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н (далее - Положение № 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1-27 к названному Положению.

Приказом Минздрава России от 10 марта 2023 года № 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации № 2568 (далее - Разъяснения № 99н).

В п. 4 Разъяснений № 99н указано, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подп. «б», «е» и «и» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н (п. 3 Разъяснений № 99н).

Правовым основанием для удовлетворения требований прокурора о включении материального истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации № 2568, является соответствие работников одной из категорий медицинских работников, поименованной в п. 2 данного постановления.

Таким образом, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходимы следующие условия:

- во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению,

- во-вторых, должность работника должна быть отнесена к врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, а также к среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными врачами;

- в-третьих, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сыроквашенкова Е.Н., Балабанова Е.В. и Велиева М.М. на основании трудовых договоров 5 февраля 2023 года приняты в МОГБУЗ «Городская поликлиника».

Трудовые договоры заключены на неопределенный срок.

Ответчиком не оспаривается, что материальные истцы не включены в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации № 2568.

МОГБУЗ «Городская поликлиника» является юридическим лицом и имеет структуру, состоящую из подразделений, в задачи которых входит обеспечение деятельности учреждения по оказанию медицинской помощи населению, а также из клинических и диагностических подразделений, в функции которых входит оказание медицинской помощи по различным видам, условиям и формам: амбулаторные отделения, центры, специализированные отделения, дневные стационары, медицинские кабинеты, клинико-диагностические лаборатории, фельдшерские здравпункты, стерилизационные, регистратуры (п. 1.6 устава в редакции от 1 августа 2023 года).

Основной целью деятельности учреждения является оказание медицинской помощи населению муниципального образования «Город Магадан», а также населению Магаданской области посредством мобильного медицинского стоматологического кабинета, при этом к основным видам деятельности учреждение отнесены, в том числе оказание первичной доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара (п. 3.1, 3.2 устава).

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 декабря 2023 года № 966-пп «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Магаданской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» МОГБУЗ «Городская поликлиника» включена в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Магаданской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Таким образом, МОГБУЗ «Городская поликлиника», как государственное учреждение здравоохранения, оказывающее первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, в силу вышеприведенных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, обязано ежемесячно предоставлять в ОСФР по Магаданской области реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Довод ответчика о том, что отделение, в котором работают истцы, не имеет территориально-участкового принципа, по мнению суда, не основан на законе.

Согласно п. 12 Положения № 543н организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений ст. 21 Закона об основах охраны здоровья граждан.

Пунктом 2 Правил организации деятельности поликлиники, являющихся приложением № 1 к Положению № 543н, определено, что поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.

Исходя из Правил организации деятельности врачебной амбулатории, (приложение № 12 к Положению № 543н) врачебная амбулатория организуется для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи, а также первичной доврачебной медико-санитарной помощи в рамках оказания неотложной медицинской помощи населению. Врачебная амбулатория является самостоятельной медицинской организацией либо структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения) (п. 2).

Оказание первичной врачебной медицинской помощи во врачебной амбулатории осуществляется врачами-терапевтами участковыми, врачами-терапевтами цехового врачебного участка, врачами общей практики (семейными врачами) и врачами-специалистами по территориально-участковому принципу (п. 3).

МОГБУЗ «Городская поликлиника» относится к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в частности из штатного расписания на 2023 год, приказа от 19 декабря 2022 года № 151/1 «Об организации работы МОГБУЗ «Городская поликлиника», штатного расписания на 2024 год, амбулаторные отделения № 1 и № 3 оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу; являются структурным подразделением МОГБУЗ «Городская поликлиника», оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу.

Таким образом, истцы являются работниками структурного подразделения медицинской организации МОГБУЗ «Городская поликлиника» - амбулаторного отделения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Разрешая вопрос, относятся ли истцы к категории медицинских работников медицинских учреждений, на которых распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации № 2568, в силу занимаемой ими должности, суд учитывает следующее.

Пунктом 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н, предусмотрена должность медицинской сестры, которая отнесена к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 205н приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации 20 декабря 2012 года № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» признан утратившим силу.

Пунктом 9.10 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 205н, предусмотрена должность медицинской сестры, которая отнесена к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал).

Из материалов дела следует, что Сыроквашенкова Е.Н. на основании трудового договора от 5 февраля 2021 года была принята в МОГБУЗ «Городская поликлиника» на должность медицинской сестры терапевтического отделения в амбулаторное отделение № 1, откуда на основании дополнительного соглашения от 9 января 2024 года была переведена в амбулаторное отделение № 3 на аналогичную должность.

В свою очередь Велиева М.М. на основании трудового договора от 5 февраля 2021 года была принята в МОГБУЗ «Городская поликлиника» на должность старшей медицинской сестры регистратуры в амбулаторное отделение № 1, откуда на основании дополнительного соглашения от 9 января 2024 года была переведена в амбулаторное отделение № 3 на должность медицинской сестры терапевтического отделения.

Материалами дела также подтверждается, что Балабанова Е.В. на основании трудового договора от 5 февраля 2021 года была принята в МОГБУЗ «Городская поликлиника» на должность медицинской сестры терапевтического отделения в амбулаторное отделение № 1, откуда на основании дополнительного соглашения от 9 января 2024 года была переведена в амбулаторное отделение № 3 на аналогичную должность.

Трудовые функции и обязанности истцов определены должностной инструкцией медицинской сестры.

Из данной должностной инструкции следует, что медицинская сестра, в том числе проводит назначаемые врачом профилактические, лечебные, диагностические мероприятия и процедуры в поликлинике и на дому; организует амбулаторный прием врача (п. 2).

Штатными расписаниями на 2023 и 2024 годы подтверждается, что медицинская сестра терапевтического отделения амбулаторных отделений № 1 и № 3 работает с врачом-терапевтом и осуществляет свою деятельность в рамках программы обязательного медицинского страхования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что данные обязанности предполагают обеспечение работы врача и его назначений, направлены на оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, предоставляющих материальным истцам право на получение специальной социальной выплаты.

Таким образом, должность истцов соответствует должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, то есть отвечает требованиям, приведенным в п. 3 Разъяснений № 99н, относится к категории среднего медицинского персонала, работающего с врачом, указанным в подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568, а также оказывающего первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, при этом истцы работают в структурном подразделении медицинской организации, входящей в государственную систему здравоохранения, участвующей в территориальной программе обязательного медицинского страхования и оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, в связи с чем суд приходит к выводу, что они подлежат включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Обращаясь в суд с вышеназванным иском, прокурор указывал, что на ответчике лежит обязанность по включению материальных истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации № 2568, и направлению его в ОСФР по Магаданской области.

Так, спорная специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568 и занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (подп. «а» ч. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 2568).

Порядок осуществления данной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2568 (далее - Правила).

Названными Правилами предусмотрено, что специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (п. 3).

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца (п. 4).

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС «Соцстрах» СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5).

Учитывая приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности включить материальных истцов Сыроквашенкову Е.Н., Балабанову Е.В. и Велиеву М.М. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 2568, со дня получения такого права, то есть с 1 января 2023 года, 1 марта 2024 года и 9 января 2024 года соответственно, а также направить его в ОСФР по Магаданской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер допущенного нарушения и предполагаемые действия для их устранения, а потому приходит к выводу, что заявленный прокурором срок - в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу будет являться разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор г. Магадана при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов Сыроквашенковой Елены Николаевны, Балабановой Елены Владимировны, Велиевой Марины Мамедовны к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» о возложении обязанности включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальный выплаты, и направить реестр для осуществления выплат удовлетворить.

Возложить на Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН 4909041964) обязанность в течение семи дней со дня вступления настоящего решения в законную силу включить Сыроквашенкову Елену Николаевну (паспорт: №) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с 1 января 2023 года и направить данный реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области для осуществления выплат.

Возложить на Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН 4909041964) обязанность в течение семи дней со дня вступления настоящего решения в законную силу включить Балабанову Елену Владимировну (паспорт: №) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с 1 марта 2024 года и направить данный реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области для осуществления выплат.

Возложить на Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН 4909041964) обязанность в течение семи дней со дня вступления настоящего решения в законную силу включить Велиеву Марину Мамедовну (паспорт: №) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с 9 января 2024 года и направить данный реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области для осуществления выплат.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН 4909041964) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 17 сентября 2024 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть
Прочие