Верещако Виталий Валентинович

Дело № 2-4693/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2014 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Эрдниевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА», ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА»,

у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Кредитный потребительский кооператив «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» (далее - КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА», КПК, Кооператив) зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Республике Калмыкия ххх и в настоящее время является действующим юридическим лицом. Учредителями КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» являются: ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18. КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА», не являясь кооперативом второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Истцом проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о членах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее - СРО КПК), в результате которого было установлено, что КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» не является членом саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, чем нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируем...

...ой организации кредитных потребительских кооперативов. ххх в адрес КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» был направлен запрос о предоставлении сведений относительно неисполнения Кооперативом требований о вступлении в СРО КПК, а также документов, необходимых для установления лиц, на которых может быть возложена обязанность в случае ликвидации Кооператива по совершению действий, связанных с ликвидацией. Однако запрашиваемые сведения истцу не поступили. Просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА»; возложить на его учредителей обязанность по осуществлению его ликвидации в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Представитель истца – Банка России Леонтьева Н.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно телефонограмме представитель Банка России не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

В судебном заседании представитель ответчика – КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» Шарапов М.В. исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что Кооператив действительно не осуществляет деятельность, однако из-за отсутствие необходимых денежных средств Кооператив в установленном порядке не ликвидирован.

Ответчики ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении дела суду не представили.

Согласно заявлению ответчиков ФИО6 и ФИО19, поступившему в суд ххх, они с ххх прекратили членство в КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА», в подтверждении чего приложили незаверенную копию протокола заседания Правления КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» от ххх

Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в порядке заочного производства.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность саморегулируемых организаций регулируется Федеральным законом от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», а также законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

На основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Как следует из Распоряжения Банка России № от ххх «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» (далее - Распоряжение Банка России) Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России осуществляет контроль и надзор за саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии с информационным сообщением Министерства финансов Российской Федерации от 08 августа 2011 г. «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что ххх Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Республике Калмыкия зарегистрирован КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» (<данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица серии 08 №.

В соответствии с Распоряжением Банка России КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» не является кооперативом второго уровня.

По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, региональным отделением Банка России зафиксировано, что КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Данное нарушение зафиксировано заключением Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации № от ххх о невступлении КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов и установлено по результатам проведения мониторинга официальных сайтов саморегулируемых организаций в сети «Интернет».

Тот факт, что КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» не является членом какой-либо саморегулируемой организации, по делу не оспаривается.

Согласно письму № от ххх, Банк России в целях осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью потребительских кооперативов направил в адрес КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» запрос о предоставлении сведений относительно неисполнения Кооперативом требований о вступлении в СРО КПК, а также документов, необходимых для установления лиц, на которых может быть возложена обязанность в случае ликвидации Кооператива по совершению действий, связанных с ликвидацией.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих представление сведений Банку России относительно неисполнения Кооперативом требований о вступлении в СРО КПК, суду представлено не было.

Таким образом, с момента создания по настоящее время КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Следовательно, его деятельность нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит действующему в сфере кредитной кооперации законодательству и является основанием для его ликвидации.

Так, в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п.п. 2 п. 8.6 Устава кредитного потребительского кооператива «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ххх усматривается, что учредителями КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» являются ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Банка России о ликвидации кредитного потребительского кооператива «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА», возложении на его учредителей ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 обязанности по осуществлению его ликвидации в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Что касается довода ответчиков о прекращении с ххх членства в Кооперативе ФИО19, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16, то данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку копия протокола б/н заседания Правления КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» от ххх, подписанная председателем Правления КПК «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» ФИО19, представленная суду ответчиками, не заверена надлежащим образом, более того соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц в установленном законном порядке не внесены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА».

Обязать ФИО1, ФИО19, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 осуществить ликвидацию Кредитного потребительского кооператива «СОЮЗСБЕРЗАЙМ-ЭЛИСТА» в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Ответчики вправе подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова