Веретин Валентин Иванович

А№ 11-184\2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н ОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2017 года Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Скулковой Л.И.,

при секретаре Коротковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веретина Валентина Ивановича к МКП «Воронежтеплосеть» о взыскании суммы превышения платежей за отопление, штрафа,

по апелляционной жалобе МКП «Воронежтеплосеть» на решение мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 10 августа 2017 года,

установил:

Веретин В.И. обратился в суд с иском к МКП «Воронежтеплосеть» о взыскании суммы превышения платежей за отопление, штрафа, указав, что является собственником квартиры о дома <адрес>. Управление многоквартирным домом № 4 осуществляет ОАО «УК Железнодорожного района», исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ответчик МКП «Воронежтеплосеть», который ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по начислению платы за услуги отопления путем уменьшения величины общей площади дома, являющейся одним из показателей для расчета платы за отопление в соответствии с формулой 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. Так, в сводных счетах за октябрь 2016 года - январь 2017 года общая площадь дома истца для расчета услуги по отоплению указана 4230,6 кв.м, за февраль-апрель 2017 года 4234,8 кв.м, что не соответствует сведениям об общей площади дома 5157,5 кв.м, указанным в техническом паспорте на официальном портале Государственной корпорации - «Фонд содействия реформированию ЖКХ». 17.01.2017 года истец обратился в МКП «Воронежтеплосеть» с заявлением об устранении указанных нарушений, перерасчете платы за отопление и возврате излишне...

... переплаченных сумм. 06.02.2017 года МКП «Воронежтеплосеть» в ответе на заявление истца указало, что в платежном документе за февраль-март 2017 года потребителям будет произведен перерасчет размера платы за отопление, однако корректировка размера платы по лицевому счету истца не произведена. Таким образом, сумма переплаты истца за коммунальную услугу по отоплению за период с 15.10.2016 года по 30.04.2017 года составила 2144 руб. 32 коп., которую истец просит взыскать с ответчика.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму превышения платежей за отопление в размере 2162,79 руб., штраф.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 10 августа 2017 года исковые требования Веретина В.И. удовлетворены, с МКП «Воронежтеплосеть» в пользу Веретина В.И. взыскана сумма превышения коммунальных платежей по отоплению в размере 2162,79 руб., штраф в размере 1081,39 руб., а всего 3244,18 руб. (т.1 л.д.309, т.2 л.д.4-6).

Не согласившись с решением мирового судьи, представитель МКП «Воронежтеплосеть» обратился в Железнодорожный районный суд г. Воронеж с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение, считая его незаконным и необоснованным, полагая, что произведенный судом расчет переплаты, основанный на сведениях, представленных Росреестром, не может быть положен в основу решения суда, т.к. площадь дома указана в ответе Росреестра без разделения на жилые и нежилые помещения и мест общего пользования, в расчетах платы за отопление применяется общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Следовательно, судом были неправильно применены норма материального права (т. 2 л.д.13-17).

В апелляционной жалобе представитель МКП «Воронежтеплосеть» ставит вопрос об отмене решения мирового судьи от 10.08.2017 года.

В судебном заседании истец просил оставить решение мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 10 августа 2017 года, без изменения, представил письменные объяснения.

Представитель МКП «Воронежтеплосеть» по доверенности Сергеев И.Н. полностью поддержал доводы, указанные в апелляционной жалобе, считает решение мирового судьи незаконным и необоснованным, просил решение мирового судьи от 10.08.2017 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований к МКП «Воронежтеплосеть».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг с лицами с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственник жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом установлено, что истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права № ..... от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира <адрес> (Т.1 л.д.54). Управление многоквартирным домом № ..... по <адрес> осуществляется управляющей организацией - ОАО «УК Железнодорожного района» на основании договора управления многоквартирным домом от 19.03.2012 года (л.д.279-288), которая в соответствии с договором на отпуск тепловой энергии и горячей воды, заключенным с МКП «Воронежтеплосеть» являлась исполнителем коммунальной услуги по отоплению до 01.10.2014 года. В настоящее время договор между ресурсоснабжающей организацией в лице МКП «Воронежтеплосеть» и управляющей компанией в лице ОАО «УК Железнодорожного района» на отпуск тепловой энергии и горячей воды расторгнут МКП «Воронежтеплосеть» в одностороннем порядке согласно уведомления от 01.10.2014 года об отказе от исполнения договора в связи с имеющейся у ОАО «УК Железнодорожного района» задолженностью за тепловую энергию и горячую воду (Т.1 л.д.38), однако поскольку в силу закона потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнителем коммунальной услуги по отоплению дома <адрес> с 01.10.2014 года является МКП «Воронежтеплосеть» путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Поскольку оплата коммунальной услуги по отоплению многоквартирного дома <адрес> осуществляется в течение отопительного периода, дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в нем не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формуле 3 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в квартире истца, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил, определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

Si

Pi

=

VД

*

*

ТТ

Sоб

Где: Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Si; - общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ответу БТИ Железнодорожного района г. Воронежа на запрос суда общая площадь дома <адрес> составляет 5894,5 кв.м, однако приведенные сведения с 01.09.2012 года не являются актуальными, поскольку ФЗ № 218 от 13.072015 года «О государственной регистрации недвижимости» утвержден порядок осуществления государственного учета объектов недвижимости, закрепленный в Воронежской области за Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, в соответствии с которым кадастровые инженеры не обязаны передавать в БТИ сведения об изменениях в площади здания (Т.1 л.д.91-92).

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области общая площадь дома <адрес> составляет 5419,0 кв.м. (Т. 1 л.д. 128-229).

Указанные сведения Росреестра об общей площади дома <адрес> были приняты мировым судьей во внимание при расчете истцу платы за отопление в оспариваемый период в соответствии с формулой 3.

Таким образом, плата за коммунальную услугу по отоплению квартиры <адрес>, принадлежащей истцу Веретину В.И., в соответствии с показаниями сводных счетов (л.д.5-11) и с учетом общей площади дома 5419,0 кв.м, составляет:

- октябрь 2016 года: 50,303 (объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом) : 5419 (общая площадь дома) х 33 (площадь жилого помещения истца) х 1968,57 (тариф на тепловую энергию) — 603,03 руб.;

ноябрь 2016 года: 97,43 : 5419 х 33 х 1968,57 — 1167,98 руб.;

декабрь 2016 года: 130,884 : 5419 х 33 х 1968,57 = 1569,03 руб.;

январь 2017 года: 140,928 : 5419 х 33 х 1968,57 = 1689,44 руб.;

февраль 2017 года: 157,219 : 5419 х 33 х 1968,57 = 1884,73 руб.;

март 2017 года: 105,325 : 5419 х 33 х 1968,57 = 1262,63 руб.;

апрель 2017 года: 99,243 : 5419 х 33 х 1968,57 = 1189,72 руб.

Итого: 9366,56 руб.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, и подтверждается материалами дела, истцом Веретиным В.И. за отопительный период 2016-2017 года оплачено исполнителю коммунальной услуги по отоплению МКП «Воронежтеплосеть» за предоставленные услуги в размере 11985,81 руб. (Т. 1 л.д.5-11,17).

Таким образом, сумма переплаты составляет 11985,81 - 9366,56 = 2619,25 руб.

Доводы представителя ответчика об обоснованностии законности начисления истцу платежей за отопление исходя из сведений об общей площади жилых помещений дома <адрес>, предоставленных ОАО «УК Железнодорожного района» и собственных сведений о нежилых помещениях, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются исследованными доказательствами.

Аализ представленных по делу доказательств в их совокупности свидетельствует о том, что ответчиком МКП «Воронежтеплосеть» как исполнителем коммунальной услуги по отоплению квартиры <адрес>, принадлежащей истцу Веретину В.И., нарушены его права потребителя, выражающиеся в некорректном начислении платы за коммунальную услугу по отоплению, в связи с чем, мировой судья пришел к выводу об удовлетворении иска Веретина В.И. в объеме заявленных требований в размере 2162,79 руб.

В соответствии с п. 155(1) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах с ответчика МКП «Воронежтеплосеть» подлежит взысканию сумма штрафа в размере 1081,39 руб.( 2162,79 руб.:2=1081,39 руб.).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец на основании п.3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика в размере 400 руб. в соответствии со ст.333.19 НК РФ.

Мировой судья принял во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ принял решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, изучение материалов дела показало, что мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана оценка всем представленным в суд материалам с точки зрения соответствия их признакам судебных доказательств, дана надлежащая оценка вышеперечисленным обстоятельствам.

Суд считает, что выводы мирового судьи, изложенные в решении от 16.11.2016 года основаны на имеющих значение для данного дела обстоятельствах, в решении отражены все имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом обстоятельствами.

Поскольку выводы районного суда при рассмотрении дела в апелляционном порядке полностью совпали с решением мирового судьи, решение мирового судьи следует признать законным, вынесенным при точном соблюдении норм процессуального права и в точном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к возникшим между сторонами правоотношениям.

Предусмотренных ст. ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 10 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя МКП «Воронежтеплосеть» – без удовлетворения.

Председательствующий: Скулкова Л.И.