Верфель Владимир Петрович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 19 января 2017 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Кабаковой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВВП к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным и его отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ВВП обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным и его отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, назначении пенсии, указав, в октябре 2015 года в установленном законом порядке обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в <адрес> за <номер> от <дата> в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Должностными лицами в стаж работы не был включен период с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой». С указанным решением истец не согласен. Просит суд признать незаконным решение начальника УПФР в <адрес> <номер> от <дата> об отказе в назначении пенсии ВВП Включить периоды работы с <дата> по <дата> в качестве мастера в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой» в должности слесаря монтажника, как тождественную монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в специальный стаж, дающий право на д...

...осрочное назначение трудовой пенсии по старости ВВП Обязать УПФР в <адрес> назначить истцу трудовую пенсию досрочно с жаты обращения за ее назначением с <дата>.

В судебном заседании истец ВВП и представитель истца ВСВ заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности КЕВ против удовлетворения исковых требований возражала, полагая их необоснованными.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением <ФИО>2 от <дата> <номер>.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением <ФИО>3 от <дата> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком <номер> года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», а также Списком N 2 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Судом установлено, что истец в <дата> обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 пп.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от <дата>.

Решением начальника УПФР в <адрес> <номер> от <дата> в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Пенсионным органом истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение пенсии по старости, периодов работы с <дата> по <дата> в должности слесаря ремонтника на Астраханском гидролизнодрожжевом заводе и с <дата> по <дата> в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой» в должности слесаря-монтажника, так как отсутствуют справки, уточняющие особый характер работы и должности не поименованы Списками. Специальный стаж ВВП по мнению пенсионного органа составляет 5 лет 11 месяцев 4 дня, страховой стаж- 35 лет 13 дней.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на период вынесения оспариваемого решения пенсионного органа, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением <ФИО>2 от <дата> N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым (раздел XXХVII «Общие профессии» шифр 2290100а-19727) поименованы должности – штукатуры; (раздел XXХVII «Общие профессии» шифр 2290100б-23419) поименованы должности- мастера строительных и монтажных работ; (раздел XXХVII «Общие профессии» шифр 2290000а-14612) поименованы должности- монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; (раздел XXХVII «Общие профессии» шифр 2140000а-18455) поименованы должности- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; раздел XXХVII «Общие профессии» шифр 23200000-11618) поименованы должности- газорезчики.

Судом установлено, что истец <дата> принят на работу в должности слесаря-монтажника 4 разряда в СУ-6 треста «Мангышлакнефтегазстрой» на основании приказа <номер>-к от <дата>.

Приказом Миннефтегазстроя <номер> от <дата> в связи с реорганизацией треста «МНГС» СУ-6 треста «МНГС» в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой».

<дата> истца присвоена квалификация слесаря-монтажника 5 разряда, на основании приказа <номер>к от <дата>.

<дата> протоколом <номер> от <дата> присвоена смежная профессия каменщика 2 разряда.

<дата> истцу в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 3 1986г.) установить монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда приказом 97а от <дата>.

<дата> ВВП уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание), приказ <номер>к от <дата>

Согласно справке, уточняющие особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий <номер> от <дата>, ВВП, <дата> года рождения, действительно работал в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой» полный рабочий день с <дата> по <дата> (приказ о переводе <номер>/а от 21.08.1987г., приказ об увольнении <номер>/к от <дата>) в качестве монтажника по монтажу железобетонных и стальных конструкций.

Как следует из справки <номер> от <дата> ЗАО «Астраханьнефтегазстрой» ВВП действительно работал в СУ-6 треста «Мангышлакнефтегазстрой» с <дата> по <дата> слесарем-монтажником, монтажником стальных и железобетонных конструкций. <дата> был создан трест «Астраханьнефтегазстрой» на основании приказа <номер> от <дата> Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, СУ-6 треста «Мангышлакнефтегазстрой», переименовано в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой». <дата> трест «Астраханьнефтегазстрой» преобразован в АООТ «Астраханьнефтегазстрой» на основании распоряжения <ФИО>4 <адрес> <номер>/р от <дата>. <дата> АООТ «Астраханьнефтегазстрой» переименовано в АОО «Астраханьнефтегазстрой» на основании распоряжения <ФИО>4 <адрес> <номер>/р от <дата>. <дата>- АОО «Астраханьнефтегазстрой» переименовано в ОАО «Астраханьнефтегазстрой» на основании Постановления <ФИО>4 <адрес> <номер> от <дата>. <дата> ОАО «Астраханьнефтегазстрой» переименованно в ЗАО «Астраханьнефтегазстрой» на основании внесенных изменений в учредительные документы, свидетельство <номер>. Архивные документы находятся на хранении в ЗАО «Астраханьнефтегазстрой», который является правопрееником.

Постановлением <ФИО>2 от <дата> был утвержден Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда. Разделом ХХVII «Строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 2290000а-14612 Списка <номер> право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При исчислении специального стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С <дата> приказом <номер>/а СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой» в связи с введением новых условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 3 1986) введена профессия «монтажник стальных и железобетонных конструкций». По характеру выполняемых работ и по своим функциям работы, которые исполнял ВВП в период с <дата> по <дата> полностью соответствуют профессии «монтажники стальных и железобетонных конструкций», что подтверждается справкой ЗАО «Астраханьнефтегазстрой» <номер> от <дата>.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> <номер> "Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" характер работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается в монтаже сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков.

По сведениям трудовой книжки, в период с <дата> по <дата> истец работал в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой» в должности слесаря монтажника.

Согласно представленным в материалы дела архивным справкам (л.д. 23-25) основными задачами и функциями предприятий были, в том числе, строительно-монтажные работы.

Оценивая представленные доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец фактически осуществлял функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Такие выводы суда основаны на обстоятельствах дела и представленных доказательствах.

Доводы представителя ответчика о невозможности определить и подтвердить факт льготной работы истца в спорные периоды времени, являются необоснованными, поскольку сведения, изложенные в представленных суду архивных справках, в совокупности с другими материалами дела, в том числе данными трудовой книжки истца, свидетельствуют о том, что истец в указанные периоды времени работал на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы <дата> по <дата> в должности слесаря монтажника в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой», поскольку в материалы дела представлено достаточно доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды в особых условиях труда.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что право на возникновение пенсии у ВВП возникло <дата>, то назначение пенсии должно быть произведено с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ВВП к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным и его отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить.

Решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> <номер> от <дата> в части отказа ВВП в назначении пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ВВП с <дата> по <дата> в должности слесаря монтажника в СУ-6 треста «Астраханьнефтегазстрой».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ВВП досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

СУДЬЯ: Иноземцева Э.В.