Веснин Олег Иванович

Дело № 2-1927/2019

УИД-27RS0005-01-2019-002600-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при помощнике Гузовой С.А.,

с участием представителя истца Трофимова А.В., действующего по доверенности от 03.12.2019 г.,

ответчиков Весниной С.Г., Веснина О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российский Федерации к Весниной Светлане Геннадьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Никиты Олеговича, Веснину Олегу Ивановичу, Павловой Олесе Андреевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец командир войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российский Федерации обратился в суд с иском Весниной Светлане Геннадьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Никиты Олеговича, Веснину Олегу Ивановичу, Павловой Олесе Андреевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части – ****. В обоснование заявленных требований указав, что Веснина С.Г. проходила военную службу по контракту в ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии», приказом начальника ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии» от *** года № ... была уволена в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключена из списков личного состава госпиталя в соответствии п.п. «а» п. 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - по возрасту по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. В период прохождения военной службы Веснина С.Г. была зарегистрирована по адресу войсковой части 3800, а именно: ****. В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Таким образом, по адресам воинских частей на период военной службы могут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены семей данных военнослужащих. С момента увольнения Веснина С.Г. утратила статус военнослужащего, а соответственно и право совместно с членами семьи находиться на регистрационном учете по адресу войсковой части 3800. Весниной С.Г. сообщалось о необходимости снятия с регистрационного учета войсковой части 3800 (уведомления № ... от *** года), однако до настоящего времени Веснина С.Г. и члены его семьи находятся на регистрационном...

... учете по адресу воинской части. В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Также вопрос снятия с регистрационного учета регламентирован требованиями п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208, где регламентировано, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит пизнать Веснину Светлану Геннадьевны; Веснина Олега Ивановича; Павлову Олесю Андреевну: Веснина Никита Олеговича, утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу воинской части, а именно: ****.

В судебном заседании представитель истца Трофимов А.В. исковые требования поддержал, суду дополнительно пояснил, что согласно абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих: «Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей». При этом данной нормой не регламентировано, что указанные жилые помещения им предоставляются в собственность, таким образом предполагается распространение указанной льготы в виде регистрации по адресам воинских частей до получения служебных жилых помещений, указанный факт прямо регламентирован в абз. 4 п. 5 Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 19 апреля 2018 года № 16-П, где указано: «В любом случае указанным военнослужащим до обеспечения их служебными жилыми помещениями предоставляются гарантии, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"». Также данная позиция закреплена в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2018) утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г., согласно абзаца 21 пункта 62 которой: «При этом в силу п. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации», таким образом регистрация военнослужащих по месту дислокации воинской части возможно лишь до получения служебных жилых помещений. Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих. Таким образом правовые вопросы признания утратившими право пользования жилыми помещениями и обеспечения жилищной субсидией не связаны между собой и имеют разные правовые основания. Также в п. 2.1. ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регламентированы виды жилищного обеспечения, а именно: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Не одно из данных видов жилищного обеспечения не предусмотрено в абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и таким образом не предоставления данной гарантии не может рассматриваться как основания пользования правом регистрации адресу дислокации воинской части до предоставления жилого помещения в собственность (по договору социального найма) либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по наличия постоянной регистрации по адресу дислокации воинской части. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчики Веснина С.Г., Веснин О.И. исковые требования не признали, представили суду письменные возражения на иск, доводы которых сводятся к тому, что Веснина С.Г. проходила военную службу в военном госпитале ФГКУЗ (7ВГ войск национальной гвардии). За время прохождения военной службы она и члены ее семьи были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом в собственность и на основании этого были зарегистрированы по адресу воинской части. Приказом начальника ФГКУЗ 7 она была уволена и исключена из списков личного состава госпиталя по достижении придельного возраста пребывания на военной службе с оставлением в списках очередников до получения жилого помещения, предоставляемом в собственность. В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия с регистрационного учета, между тем они не относятся ни к одной из категорий данного перечня, так как не занимают ни какого жилого помещения воинской части и на основании этого не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, так как зарегистрированы по адресу воинской части. До настоящего времени ни она, ни члены ее семьи жильем по нормам в форме выплаты субсидии на приобретение или строительство жилого помещения не обеспечены, снятие с регистрационного учета будет ими произведено после получения субсидии, как указано в п. 3, ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих». Просили в удовлетворении требований войсковой части отказать.

Ответчик Павлова О.А. в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУЗ «7ВГ войск национальной гвардии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причин не явки не указал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, право военнослужащего на регистрацию по адресу войсковой части предусмотренное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» является исключением из общего правила регистрации, предусмотренного законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», согласно которому регистрация возможно только по месту постоянного или временного проживания гражданина.

Статья 15 названного Федерального закона связывает регистрацию по адресу воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения. В случае, если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанной нормы не имеется.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. В соответствии с пп. "е" п. 31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Веснина С.Г. проходила военную службу по контракту в ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии», приказом начальника ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии» от *** года № ... уволена в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключена из списков личного состава 7 военного госпиталя в соответствии п.п. «а» п. 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - по возрасту по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 19 лет 6 месяцев 19 дней, в льготном исчислении - 29 лет 03 месяца 29 дней.

Веснина С.Г. с *** г., и члены ее семьи: Веснин О.И. с *** г., Веснин Н.О. с *** г., и Павлова О.А. с *** г., состоят на регистрационном учете по месту войсковой части – ****

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от *** г., Павлова (Веснина) С.Г. включена в списки очередников на улучшение жилищных условий в г. Хабаровске с *** г.

Согласно выписке из протокола № ... заседания жилищной комиссии 7 военного госпиталя ВРК ВВ МВД России войсковой части 5568 от *** г., Весниной С.Г. и членам ее семьи, на состав семьи 4 человека распределена 3-х комнатная квартира № ****

Согласно выписке из протокола № ... заседания жилищной комиссии 7 военного госпиталя ВВ МВД России от *** г., Весниной С.Г. сдана, а начальником квартирно-эксплуатационной службы принята служебная квартира № ****

Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от *** г. административные исковые требования военнослужащей войсковой части 5568 старшины Весниной С.Г. об оспаривании решения командира и жилищной комиссии войсковой части 5568 (протоколы № ... от *** г. и № ... от *** г.) об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность удовлетворены полностью. Постановлено признать незаконными решения командира и жилищной комиссии войсковой части 5568 (протоколы № ... от *** и № ... от *** года) об отказе в признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность. Обязать жилищную комиссию войсковой части 5568:

отменить свои решения (протоколы № ... от *** и № ... от *** года) об отказе в признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность;

принять решение о признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность, на состав семьи из четырех человек (она, ее муж – Веснин О.И., ее дети: Павлова О.А. – *** и Веснин Н.О. – *** годов рождения), а командира войсковой части 5568 утвердить данное решение жилищной комиссии.

Обстоятельства признания Весниной С.Г. и членов ее семьи нуждающимися в получении жилого помещения административным истцом не оспаривались.

Исходя из исследованных в судебном заседании обстоятельств, судом установлено, что на момент увольнения ответчика Весниной С.Г. и исключения ее из списков личного состава, так и на момент рассмотрения данного дела, она и члены ее семьи не обеспечены жилым помещением путем передачи жилого помещения: в собственность бесплатно, либо по договору социального найма, либо путем предоставления единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с учетом того, что Веснина С.Г. до настоящего времени стоит на учете по улучшению жилищных условий, исковые требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в противном случае, повлечет нарушение прав ответчиков на жилище, предусмотренное Конституцией РФ..

Стороной истца не представлено доказательств законности требований с учетом установленных по делу обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований командира войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российский Федерации к Весниной Светлане Геннадьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Никиты Олеговича, Веснину Олегу Ивановичу, Павловой Олесе Андреевне о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 31 декабря 2019 года.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И.Бараненко

Оригинал решения подшит в деле № 2-1927/2019,

находится в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска.

Дело № 33-1875/2020 (2-1927/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2020 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Железовского, А.А. Тарасовой

при секретаре И.С. Шитовой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации к Весниной С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Н.О., Веснину О.И., Павловой О.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, по апелляционной жалобе войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российский Федерации на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения ответчиков С.Г. Весниной, О.И. Веснина, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Войсковая часть 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российский Федерации обратилась в суд с иском к Весниной С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Н.О., Веснину О.И., Павловой О.А. о признании утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части – <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что Веснина С.Г. проходила военную службу по контракту в ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии», приказом начальника ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии» от 27 мая 2019 года № 96 с/ч была уволена в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключена из списков личного состава госпиталя в соответствии п.п. «а» п. 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - по возрасту по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. В период прохождения военной службы Веснина С.Г. была зарегистрирована по адресу войсковой части 3800, а именно: <адрес>. По адресам воинских частей на период военной службы мо...

...гут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены семей данных военнослужащих. С момента увольнения Веснина С.Г. утратила статус военнослужащего, а соответственно и право совместно с членами семьи находиться на регистрационном учете по адресу войсковой части 3800. Весниной С.Г. сообщалось о необходимости снятия с регистрационного учета войсковой части 3800, однако до настоящего времени Веснина С.Г. и члены ее семьи находятся на регистрационном учете по адресу воинской части. Просит признать Веснину С.Г., Веснина О.И., Павлову О.А., Веснина Н.О., утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу воинской части, а именно: <адрес>.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Войсковая часть 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации просит решение суда отменить, по делу вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что вопрос снятия с регистрационного учета по адресу дислокации воинской части Весниной С.Г. как утратившей статус военнослужащего не связан с вопросом предоставления жилого помещения посредством выделения жилищной субсидии, в очереди, на получения которой Веснина С.Г. и члены ее семьи состоят. Фактически ответчик и члены ее семьи обеспечены жилым помещением. Факт нахождения на постоянном регистрационном учете по адресу войсковой части 3800 ответчика и членов его семьи является злоупотреблением правом, что позволяет уклоняться от уплаты обязательных сборов и платежей.В возражениях на апелляционную жалобу Веснина С.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Веснина С.Г. проходила военную службу по контракту в ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии», приказом начальника ФГКУЗ «7 ВГ войск национальной гвардии» от 27 мая 2019 года № 96 с/ч уволена в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключена из списков личного состава 7 военного госпиталя в соответствии п.п. «а» п. 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - по возрасту по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 19 лет 6 месяцев 19 дней, в льготном исчислении - 29 лет 03 месяца 29 дней.

Веснина С.Г. с 26.08.2003 г., и члены ее семьи: Веснин О.И. с 08.06.2015 г., Веснин Н.О. с 17.03.2014 г., и Павлова О.А. с 06.11.2009 г., состоят на регистрационном учете по месту дислокации войсковой части – <адрес>

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от 31.10.2003 г., Павлова (Веснина) С.Г. включена в списки очередников на улучшение жилищных условий в г. Хабаровске с 04.09.2003 г.

Согласно выписке из протокола № 5 заседания жилищной комиссии 7 военного госпиталя ВРК ВВ МВД России войсковой части 5568 от 16.04.2012 г., Весниной С.Г. и членам ее семьи, на состав семьи 4 человека распределена 3-х комнатная квартира <адрес>.

Согласно выписке из протокола № 14 заседания жилищной комиссии 7 военного госпиталя ВВ МВД России от 17.12.2015 г., Весниной С.Г. сдана, а начальником квартирно-эксплуатационной службы принята служебная квартира <адрес>.

Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 13.10.2015 г. административные исковые требования военнослужащей войсковой части 5568 старшины Весниной С.Г. об оспаривании решения командира и жилищной комиссии войсковой части 5568 (протоколы № 10 от 27.08.2015 г. и № 11 от 02.10.2015 г.) об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность удовлетворены полностью. Постановлено признать незаконными решения командира и жилищной комиссии войсковой части 5568 (протоколы № 10 от 27 августа и № 11 от 02 октября 2015 года) об отказе в признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность. Обязать жилищную комиссию войсковой части 5568: отменить свои решения (протоколы № 10 от 27 августа и № 11 от 02 октября 2015 года) об отказе в признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность; принять решение о признании Весниной С.Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом в собственность, на состав семьи из четырех человек (она, ее муж – Веснин О.И., ее дети: Павлова О.А. – 1989 и Веснин Н.О. – 2008 годов рождения), а командира войсковой части 5568 утвердить данное решение жилищной комиссии.

Обстоятельства признания Весниной С.Г. и членов ее семьи нуждающимися в получении жилого помещения административным истцом не оспаривались.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку на момент увольнения ответчика Весниной С.Г. и исключения ее из списков личного состава, на момент рассмотрения данного дела, ответчик и члены ее семьи не обеспечены жилым помещением, Веснина С.Г. до настоящего времени стоит на учете по улучшению жилищных условий, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку это повлечет нарушение прав ответчиков на жилище.

С данным выводом не может согласиться судебная коллегия.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. В соответствии с пп. "е" п. 31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Веснина С.Г. и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства по месту дислокации войсковой части. Право членов семьи Весниной С.Г. состоять на регистрационном учете по месту дислокации войсковой части производно от прав военнослужащей. Подобная регистрация по месту жительства допускается в отношении военнослужащих на период действия служебного контракта. При предоставлении жилого помещения, в том числе, специализированного жилищного фонда, применительно к Весниной С.Г. это квартира <адрес>, военнослужащий подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по месту дислокации войсковой части.

Ответчики в помещение расположенное по адресу войсковой части – <адрес>., не вселялись, не использовали по назначению в качестве жилого помещения, не проживали в нем, следовательно, право пользования им не приобрели, подлежит признанию не приобретшими право пользования помещением.

Ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части, поскольку Веснина С.Г. уволена с военной службы, вместе с тем данное обстоятельство не свидетельствует об исключении Весниной С.Г. и членов ее семьи из списка, нуждающихся в предоставлении жилого помещения или субсидии.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о признании ответчиков не приобретшим право пользования помещением, что является основанием для снятия с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации к Весниной С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Веснина Н.О., Веснину О.И., Павловой О.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением – отменить, по делу принять новое решение.

Признать Веснину С.Г., Веснина О.И., Павлову О.А., Веснина Н.О., не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание Весниной С.Г., Веснина О.И., Павловой О.А., Веснина Н.О., не приобретшими право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу<адрес>.

Апелляционную жалобу войсковой части 3800 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации удовлетворить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Железовский

А.А. Тарасова

Дело № 33 –5281/2018

В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Малеевым А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2018 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Дорожко С.И.

судей Шиловой О.М., Дорожкиной О.Б.

при секретаре Цурман В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании года гражданское дело по иску Веснина О. И. к ПАО «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ПАО «Восточный экспресс банк» - Тонконог Е.А. на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 29 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения истца, его представителя Исхаковой Е.З., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ПАО КБ «Восточный» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что 29.05.2017 г. он заключил с ПАО КБ «Восточный» кредитный договор №, по условиям которого банк предоставляет ему денежные средства в объеме лимита кредитования в размере 90 900 руб. При оформлении кредита истец подписал заявление на присоединение к программе страхования. Поскольку истцу не был открыт кредитный лимит, кредитом истец не воспользовался, 04.07.2017 истец обратился в банк с заявлением об изменении задолженности за участие в программе страхования, а 14.07.2017г. - с заявлением о расторжении указанного кредитного договора, однако, ответчик отказал в удовлетворении заявления. Просил суд расторгнуть кредитный договор № от 29.05.2017г., взыскать с ответчика ...

...компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 15 000 рублей.

Определением суда от 26.12.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО «Макс», ЗАО СК «Резерв».

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 20.01.2018 года исковые требования Веснина О.И. удовлетворенны частично.

Расторгнут договор кредитования № от 29.05.2017 г., заключенный между ПАО «Восточный экспресс банк» и Весниным О. И..

С ПАО «Восточный экспресс банк» в пользу Веснина О.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «Восточный экспресс банк» - Тонконог Е.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что с Весниным О.И. был заключен кредитный договор, по которому банком установлен кредитный лимит в размере 90 900 руб., истцу открыт текущий банковский счет, договор является действующим и в силу п.2 индивидуальных условий, считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по нему. Денежные средства были перечислены на счет, привязанный к кредитному договору, что нашло отражение в выписке из лицевого счета. Факт того, что истец не воспользовался кредитными средствами, не прекращает исполнения его обязательств перед банком по выплате процентов и согласованных сторонами комиссий. Указывает, что Веснин О.И. был в полном объеме проинформирован об условиях кредитного договора и договора страхования, от оформления кредитного договора и получения кредита не отказывался в установленный для этого срок, возражения относительно предложенных ответчиком условий присоединения к договору страхования не заявлял, размер платы за присоединение к страховой программе был доведен до его сведения. Обязательство банка в части оказания услуг по присоединению к программе страхования и перечисления страховых взносов страховщику исполнено. Истец с заявлением о досрочном прекращении в отношении него действия программы страхования не обращался.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, возражавших против отмены решения суда, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с номами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Из материалов дела следует, что 29.05.2017 года между ПАО «Восточный экспресс банк» и Весниным О.И. заключен кредитный договор №, предметом которого является предоставление кредитором заемщику кредитного лимита в размере 90 900 руб.

Согласно п. 17 указанного договора, банк предоставляет заемщику кредит путем совершения следующих действий: открытия ТБС, установления лимита кредитования, выдачи кредитной карты и конверта (при наличии).

Согласно выписке ТБС по указанному кредитному договору по состоянию 27.01.2018г., лимит кредита составляет 90 900 рублей, сумма задолженности истца перед ответчиком -0 рублей, сумма задолженности за присоединение к программе страхования составляет 19 634 руб. Движения средств по указанному счету с момента его открытия не осуществлялось.

Согласно заявлению на присоединение к программе добровольного страхования жизни и трудоспособности от 29.05.2017 г. и заявления заемщика на дополнительные услуги от 09.07.2017г., Веснин О.И. выразил свое согласие на присоединение к Программе страхования, при этом она уведомлен о том, что присоединение к Программе страхования является добровольным и не является условием для получения кредита. Кроме этого, заемщику была разъяснена и предоставлена возможность отказаться от присоединения к программе страхования жизни и трудоспособности без ущерба права на получение кредита, заемщику разъяснено, что возврат сумм, оплаченных банку в качестве платы за присоединение к программе страхования за период, в течение которого действовало страхование, не производится. Действие указанного договора может быть прекращено по желанию заемщика. Согласно указанному заявлению, оплата услуги за присоединение к программе страхования составляет 0,6% в месяц от страховой суммы или 19 634 рубля, при этом заемщик обязуется возместить банку плату в размере 545 рублей за перечисление страховой премии. Обязанность по внесению платы за страхование возникает с момента получения кредита. Также, как следует из указанного заявления, заемщик ознакомлен с условиями страхования. Страховая сумма составляет 90 900 рублей.

Согласно условиям страхования, программа страхования прекращается (п.5.3.2) в связи с расторжением кредитного договора и (п.5.3.4) по желанию застрахованного.

04.07.2017 истец обратился к ответчику с заявлением об изменении задолженности за присоединение к программе страхования, а 14.07.2017 - с заявлением о расторжении указанного договора, на что уведомлениями № 11782785 от 09.07.2017 и № от 21.07.2017 ответчик отказал в их удовлетворении.

Разрешая спор и удовлетворяя требование о расторжении кредитного договора, суд первой инстанции, исходил из того, что у истца не возникло обязанности по внесению платы за страхование, в связи с чем, начисление банком комиссии истцу за подключение к программе страхования в размере 19 634 рублей является необоснованным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что взимание комиссии за перечисление банком страховой премии страхователю не предусмотрено, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что условие о взимании такого платежа в размере 545 руб. является ничтожным. При этом, суд пришел к выводу о существенном нарушении условий кредитного договора ответчиком, выразившемся в необоснованном начислении оплаты за подключение к программе страхования, непредставлении полной информации потребителю о стоимости услуг.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем, решение суда подлежит отмене на основании ст. 330 ГПК РФ.

По общему правилу граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, понуждение к заключению договора не допускается (пункт 2 статьи 1, пункты 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 431 ГК РФ определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, предусмотрено ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно заявлению Веснина О.И. на присоединение к программе страхования жизни и трудоспособности заемщиков кредитов и держателей кредитных карт в ОАО КБ «Восточный», его присоединение к программе страхования обусловлено возможностью досрочного прекращения действия договора страхования по его желанию.

Возможность досрочного прекращения действия программы страхования предусмотрена и разделом 5 Условий страхования.

С требованием о расторжении договора присоединения к программе страхования истец не обращался.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2).

По смыслу приведенной нормы права существенное нарушение условия договора, которое может повлечь его расторжение, должно быть допущено стороной этого договора.

Условия заключенного сторонами кредитного договора не предусматривают взимание кредитором платы за подключение к программе страхования.

Из материалов дела следует, что банком обязательства по кредитному договору исполнены в соответствии с его условиями, денежные средства в сумме 90 900 руб. зачислены на текущий банковский счет, открытый на имя истца. Сведений об исполнении истцом договора возвратом предоставленных денежных средств, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении договора кредитной организацией, влекущих в соответствии с требованиями ст. 450 ГК РФ расторжение кредитного договора, не представлено.

Принимая во внимание отсутствие установленных ст. 450 ГК РФ оснований для расторжения договора, основания для расторжения кредитного договора отсутствуют, истец, не соглашаясь с требованием банка об оплате стоимости подключения к программе страхования, являющейся самостоятельной услугой, избрал неверный способ защиты нарушенного права. Указанные обстоятельства и нормы материального права не были учтены судом первой инстанции.

Принимая во внимание, что требования о взыскании компенсации морального вреда обусловлены требованием о расторжении кредитного договора, оснований для удовлетворения производных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 29 января 2018 года по гражданскому делу по иску Веснина О. И. к ПАО «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Веснина О. И. к ПАО «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителей, компенсации морального отказать.

Председательствующий: С.И. Дорожко

Судьи: О.М. Шилова

О.Б. Дорожкина