Вишнякова Кристина Григорьевна

Дело № 2-1993/2025 г.

УИД 23RS0058-01-2025-001773-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 г. г.Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :

Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.

С участием : представителя истца администрации г.Сочи - Ребещенко Б.Р., представившего доверенность ; ответчика Вишняковой К.Г., ответчика Вишняковой К.Г.,

при секретаре Зайцевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к Вишняковой К. Г., Вишняковой К. Г. об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с иском к Вишняковой К. Г., Вишняковой К. Г. об устранении нарушений земельного законодательства.

Истец просит суд признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 357 +/- 7 кв.м., расположенного в границах участка почтового адреса ориентира: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Запретить Вишняковой К. Г. и Вишняковой К. Г. осуществлять предпринимательскую, хозяйственную и иную коммерческую деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 357 +/- 7 кв.м., расположенном в границах участка почтового адреса ориентира: <адрес>, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использовани...

...я в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 357 +/- 7 кв.м., расположенного в границах участка почтового адреса ориентира: <адрес>, собственником которого являются ответчики. По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки административного правонарушения, установленные частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». На основании изложенного, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенным видом использования в нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ. Установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка с кадастровым номером № на территории муниципального образования город-курорт Сочи. Указанными действиями ответчика грубо нарушены права и интересы муниципального образования город-курорт Сочи.

Представитель истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Ребещенко Б.Р., явившись в судебное заседание иск поддержал, настаивал на удовлетворении, сослался на доводы изложенные в иске.

Ответчики Вишнякова К. Г., Вишнякова К. Г. явившись в судебное заседание иск не признали, просили в удовлетворении отказать.

Ответчики пояснили суду, что они уже подали в Управление Росреестра заявление на изменение разрешенного вида использования земельного участка, но сведения в ЕГРН ещё не внесены. На земельном участке который принадлежит им на праве общей долевой собственности и является спорным по настоящему делу, действительно расположены коммерческие точки (предприятия). Земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Третье лицо без самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями ст.113,117,118 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, не ходатайствовало об отложении судебного заседания. При установленных обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя указанного третьего лица.

Суд, изучив исковое заявление, объяснения участвующих по делу лиц данные в письменной форме, выслушав объяснения данные в ходе судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

К таким выводам суд пришел по следующим основаниям.

Из анализа представленных доказательств суд установил, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: Вишняковой К. Г. 2/6 доли в праве общей долевой собственности, о чем в ЕГРН внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ № и Вишняковой К. Г. - 3/6 доли в праве общей долевой собственности, о чем в ЕГРН внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 24-130).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчикам, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:4620, общей площадью 357 +/- 7 кв.м., расположенного в границах участка почтового адреса ориентира: <адрес>.

По результатам контрольного мероприятия без взаимодействия, проведенного в ходе осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе осуществления выездного обследования без взаимодействия было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 357 +/- 7 кв.м., расположенного в границах участка почтового адреса ориентира: <адрес>, зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № здание с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: назначение - жилое, наименование - жилой дом, общая площадь - 500.9 кв. м., количество этажей - 3, в том числе подземных — 0.

При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что вид разрешенного использования данного земельного участка с кадастровым номером № - для ведения личного подсобного хозяйства, при этом фактически земельный участок используется в коммерческих целях, а именно в здании с кадастровым номером № находятся пункты выдачи заказов: «Wildberries», «Ozon» и «Яндекс Маркет», что подтверждается актом выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №.( л.д.12-14)

В силу п.п 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город- курорт Сочи, утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, которые являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексам Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с ч. 1.3 порядок использования земель города Сочи определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города Сочи разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.

Правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11, разъяснено, что изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости. Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, в котором подчеркнуто, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.

В целях соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок в соответствии документировано-оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Таким образом, лицо должно своевременно предпринять все необходимые меры по оформлению изменения существующего вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования. Однако, ответчиком не были предприняты указанные меры.

Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка ответчиком, пренебрежительным отношении к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, требований охраны земель, закрепленных в ст. 1, 7 и 42 Земельного кодекса РФ, Правилах землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи и градостроительном регламенте.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении ответчиками правового режима использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:4620 на территории муниципального образования город-курорт Сочи нашли свое подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна дока-зать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Судом установлено, что ответчиками допущено нарушение правового режима использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:4620 на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Доводы ответчиков о том, что ими подано заявление в Управление Росреестра об изменении вида разрешенного использования земельного участка свидетельствует об их желании устранить выявленные нарушения, но не опровергает тот факт, что на момент рассмотрения дела судом выявленное нарушение при использовании земельного участка фактически устранено.

Из совокупности изложенного суд пришел к выводу, что доводы истца о нарушении ответчиками правового режима использования земельного участка нашли свое подтверждение в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При распределении судебных расходов суд пришел к следующим выводам.

Принимая решение в части распределения судебных расходов, суд исходит из положений ст.88,98,100,103 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков, в солидарном порядке, подлежит взысканию в доход государства, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 20 000 рублей в соответствии со ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к Вишняковой К. Г., Вишняковой К. Г. об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным фактическое использование для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированным в ЕГРН на праве общей долевой собственности за Вишняковой К. Г. (паспорт №) и Вишняковой К. Г. ( паспорт № №) земельным участком с кадастровым номером №, площадью 357 кв.м., расположенным по адресу : <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Запретить Вишняковой К. Г. (паспорт №) и Вишняковой К. Г. ( паспорт №) осуществлять предпринимательскую, хозяйственную и иную коммерческую деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 357 кв.м., расположенным по адресу : <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, до приведения правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, в части вида его разрешенного использования, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с Вишняковой К. Г. (паспорт №) и Вишняковой К. Г. ( паспорт №), в солидарном порядке, в возмещение судебных расходов в доход государства государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет Казначейства России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 40102810445370000059 номер казначейского счета 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.05.2025 г.

Председательствующий судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу