Вислов Елисей Артемович

Дело № 12-45/2024

УИД 42RS0037-01-2024-001104-15

РЕШЕНИЕ

2 мая 2024 года города Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., рассмотрев жалобу Вислова Е.А. на постановление начальника ОВМ Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника ОВМ Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, Вислову Е.А. назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

Висловым Е.А. подана жалоба на постановление с просьбой его отмены по тем основаниям, что заявление на замену паспорта подано им через портал Госуслуги 30.12.2023, то есть в установленный срок. Однако уведомление - вызов на 05.01.2024 о получение паспорта поступила в личный кабинет в феврале 2024 года, после чего сразу же поступило сообщение об отказе в предоставлении услуги в связи с его не явкой. Полагает, что он не нарушал положения закона о замене паспорта, старый паспорт не использовал. Считает правонарушение малозначительным и в случаи признания постановления законным просит применить рассрочку уплаты административного штрафа на срок 3 месяца, поскольку он является студентом, самостоятельного дохода не имеет.

Вислов Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что после получения отказа в предоставлении услуги о замене паспорта, вновь подал заявление на замену паспорта и 05.04.20...

...24 получил новый паспорт.

Судья, выслушав Вислова Е.А., исследовав письменные материалы дела, пришёл к нижеизложенным выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 05.04.2024 г. в 10 часов 00 минут в здании ОВМ МО МВД России «Юргинский» по адресу: ***, установлен факт проживания Вислова Е.А. по месту регистрации по недействительному паспорту в связи с тем, что он не произвел замену паспорта по достижению возраста 20 лет с 04.01.2024 г. в нарушение пп. 24, 25 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267.

Факт совершения Висловым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 19.15 КоАП РФ, и виновность в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении *** от 05.04.2024 г.; копией паспорта Вислова Е.А. и другими материалами дела.

Требования статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Действия Вислова Е.А. квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (часть 1); паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 N 2267 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 20 Положения о паспорте).

В соответствии с абзацем 5 пункта 24 Положения по достижении гражданином Российской Федерации 20-летнего или 45-летнего возраста, при изменении гражданином Российской Федерации в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, при внесении изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 451 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств.

Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 22 настоящего Положения (п. 25 Положения).

Доводы жалобы о том, что поменять паспорт не представилось возможным в связи со сбоем в работе портала Госуслуг и подачей заявления 30.12.2023 в установленный срок не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленных материалов дела следует, что заявление на замену паспорта РФ в связи с достижением 20-летнего возраста подано Висловым Е.А. через официальный интернет-портал государственных услуг 30.12.2023 (л.д. 6), то есть за несколько дней до окончания срока замены паспорта, установленного действующим законодательством РФ, а не заблаговременно в течение 90 дней после наступления 20-летнего возраста.

Зная о возложенной на него обязанности Вислов Е.А. должен был действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях соблюдения установленного законом порядка и срока обращения для замены паспорта (документа удостоверяющего личность), что в данном случае Висловым Е.А. не сделано, и в течение с 05.10.2023 г. по 04.01.2024 г., обязанный иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), Вислов Е.А. проживал по недействительному паспорту, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих доводы о несвоевременном оказании госуслуги и последующем ее отказе суду предоставлено не было.

Оснований, позволяющих признать совершенное Висловым Е.А. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Висловым Е.А. подано ходатайство о рассрочке назначенного административного штрафа, правовых оснований для рассмотрения которого не имеется, поскольку на основании статьи 31.5 КоАП РФ данный вопрос рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания.

Поскольку судьей не установлены нарушения требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ оснований для изменения или отмены постановления по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Вислова Е.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Судья Ю.И. Ёлгина