Водяник Елена Александровна

61RS0019-01-2024-004335-16

Дело № 2-24/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слюсарева Сергея Ивановича, Слюсаревой Натальи Викторовны к Администрации г. Новочеркасска об определении долей, сохранении квартиры и дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Слюсарев С.И., Слюсарева Н.В. обратились в суд с указанным иском, указав, что в 1994 году на основании Положения о приватизации жилья в г. Новочеркасске Слюсарев С.И., Слюсарева Н.В, Слюсарева (Петрова) О.С., ФИО21 приобрели в совместную собственность <адрес> в <адрес> общей площадью 77,6 кв.м..

Общая собственность на имущество согласно законодательству является долевой. Поскольку доли участников общей собственности на вышеуказанное домовладение не определены, они в соответствии со ст. 245 ГК РФ являются равными. Таким образом, им принадлежит по 1/4 доле в спорной квартире.

<дата> их сын ФИО11 умер. Они приходятся наследодателю родителями, т.е. являются наследниками первой очереди.

В срок, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ, к нотариусу Меншиковой В.А. обратилась супруга их сына с заявлением об отказе от наследства по закону, состоявшего из <адрес> в пользу их дочери ФИО1. Они также отказались от данного наследства в пользу внучки.

Что касается <адрес>, то предполагаемая доля в данной квартире в наследственную массу включена не была, т.к. доли в данной квартире не бы...

...ли определены, право собственности в Росреестре не зарегистрировано, не узаконена реконструкция, которая выполнена в 1998 году.

После реконструкции общая площадь дома составляет 285,8 кв.м., жилая - 177,2 кв.м. подсобная – 108,6 кв.м..

Согласно заключению эксперта ИП Мурзенко Д.А. реконструкция заключается в следующем: со стороны помещения № (коридор) площадью 6,8 кв.м. оборудован отдельный вход в квартиру путем строительства входного узла - пристроя литер «а5», также переоборудования оконного проема в дверной с демонтажем кирпичной кладки стены ниже подоконной части и установки дверного заполнения. С целью оборудования помещения № (жилая) площадью 10,9 кв.м. и переноса входа в помещения квартиры выполнена реконструкция пристроев литеры «а2» и «а3» (входного узла), путем закладки кирпичной кладкой пространства в существующем пролете между кирпичными колоннами (стенами) с оборудованием оконных проемов и установкой заполнений, а также утеплением наружных ограждающих конструкций. После проведенных работ образован пристрой литер «А1». В полученном пространстве образована комната № (жилая) площадью 10,9 кв.м., в которой оборудованы оконные проемы с заполнением. Между комнатами № (санузел) площадью 5,0 кв.м. и 8 (жилая) площадью 10,9 кв.м. выполнена закладка оконного проема. В комнате № (кухня) площадью 15,5 кв.м. выполнена закладка ниши, а также выполнен демонтаж газового котла отопления с последующим монтажом в помещение № (коридор) площадью 2,1 кв.м. В состав жилого помещения после реконструкции входит восемь комнат общей площадью общей площадью 89,1 кв.м., в т.ч. жилой - 59, 7 кв.м.и вспомогательной 29,4 кв.м. <адрес> жилого дома литер «А» после реконструкции составляет 285,8 кв.м., в т.ч. жилой - 177,2 кв.м. и вспомогательной 108,6 кв.м.

<дата> они обратились в Управление Архитектуры Администрации г. Новочеркасск с заявлением об узаконении реконструкции их квартиры и жилого дома.

Письмом № от <дата>. им в этом отказано со ссылкой на то, что в компетенцию УАиГ Администрации города не входит принятие решений о самовольных постройках. Также в данном письме указано, что согласно постановлению <адрес> от <дата>. № <адрес> зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия <адрес> 1 типа, в отношении которой установлены требования к градостроительным регламентам и ряд ограничений. Полагают данную ссылку необоснованной, поскольку реконструкция их квартиры и жилого дома произведена еще в 1998 году, когда <адрес> зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия. Также данный дом не входил в Единую зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия согласно постановлению <адрес> от <дата>. №. Кроме того, реконструкция не касается фасадной части здания, а находится во дворе, а её суть заключается только в том, что они заложили кирпичной кладкой пространство в существовавшем пролете между кирпичными колоннами с оборудованием оконных проемов.

Также в письме указано, что жилой <адрес> частично располагается в охранных зонах инженерных коммуникаций, а именно в охранной зоне подземного и наземного газопровода. Однако никаких препятствий в газоснабжении их квартиры нет. Газоснабжение квартиры производится в соответствии с проектом 2002 года.

Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит КУМИ г. Новочеркасска и находится в пользовании жильцов домовладения.

Сособственники дома не возражали и не возражают против узаконения реконструкции их квартиры. Без решения суда они не могут реализовать свои права на спорную квартиру.

Просили суд определить доли Слюсарева С.И., Слюсаревой Н.В., Слюсаревой (Петровой) О.С., Слюсарева Е.С. в праве собственности на <адрес> в <адрес>, и признать их равными, по 1/4 доле за каждым; сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью 89,1 кв.м., в том числе жилой – 59,7 кв.м., вспомогательной -29,4 кв.м. в реконструированном состоянии; сохранить жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 285,8 кв.м., в т.ч. жилой – 177,2 кв.м., вспомогательной – 108,6 кв.м. в реконструированном состоянии в части <адрес>; признать за Слюсаревым С.И. право собственности на 1/8 долю <адрес> в <адрес> в порядке наследования по закону, а с учетом имеющегося у него права собственности на 1/4 долю, всего признать за ним право собственности на 3/8 доли квартиры, исключив Слюсарева Е.С. из числа собственников; признать за Слюсаревой Н.В. право собственности на 1/8 долю <адрес> в <адрес> в порядке наследования по закону, а с учетом имеющегося у нее права собственности на 1/4 долю, всего признать за ней право собственности на 3/8 доли квартиры, исключив Слюсарева Е.С. из числа собственников.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя. В судебном заседании представитель истцов – Сбитнева Г.А. действующая на основании доверенности, просила удовлетворить исковые требования по основаниям, которые в изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что экспертизой, проведенной ЮРЦСЭ, также подтверждено, что нарушений при реконструкции квартиры истцами не допущено, она соответствует строительным нормам и правилам.

Администрации г. Новочеркасска своего представителя в судебное заседание не направила. О дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Третьи лица КУМИ Администрации г. Новочеркасска, Петрова Олеся Сергеевна, Слюсарева Екатерина Михайловна, Брагин Денис Вадимович, Колесник Михаил Глебович, Колесник Петр Глебович, Водяник Елена Александровна, Водяник Григорий Михайлович, Короткова Полина Михайловна в судебном заседании отсутствовали, извещались судом надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что на основании Положения о приватизации жилья в г. Новочеркасске Слюсарев С.И., Слюсарева Н.В, Слюсарева (Петрова) О.С., ФИО11 приобрели в совместную собственность <адрес> в <адрес> общей площадью 77,6 кв.м.. Факт приватизации подтверждается регистрационным удостоверением № от <дата>. и справкой МУП ЦТИ. № от <дата>.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой. Поскольку доли участников общей собственности на вышеуказанное домовладение не определены, они в соответствии со ст. 245 ГК РФ являются равными. Таким образом, Слюсареву С.И., Слюсаревой Н.В, Слюсаревой (Петровой) О.С., ФИО11 принадлежит по 1/4 доле в спорной квартире.

<дата> ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители.

Слюсарев С.И. и Слюсарева Н.В. приходятся наследодателю родителями, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается также, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно письму нотариуса Меншиковой В.А. в срок, предусмотренный ст. 1154 ГК РФ с заявлением об отказе от наследства по закону, состоявшего из <адрес>, обратилась супруга Слюсарева Е.С. – Слюсарева Е.М. в пользу своей дочери Слюсаревой Е.Е.

Слюсарев С.И. и Слюсарева Н.В. также отказались от данного наследства в пользу внучки. Предполагаемая доля Слюсарева Е.С. в <адрес>, в наследственную массу не включена, поскольку право на нее не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Слюсарева Е.М., получившая копию искового заявления и извещенная о месте и времени судебного заседания, о своих правах на спорную квартиру не заявила, возражений на исковое заявление от нее не поступило. При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права собственности на 1/4 долю спорной квартиры в порядке наследования по закону обоснованными.

В целях улучшения жилищных условий в указанной квартире произведена реконструкция. Согласно протоколу общего собрания сособственников, и их заявлениям возражений об узаконении произведенной истцами реконструкции квартиры нет.

В ходе реконструкции, перепланировки и переустройства выполнены следующие работы: со стороны помещения № (коридор) площадью 6,8 кв.м. оборудован отдельный вход в квартиру путем строительства входного узла – пристроя литер «а5», также переоборудования оконного проема в дверной с демонтажем кирпичной кладки стены ниже подоконной части и установки дверного заполнения. С целью оборудования помещения № (жилая) площадью 10,9 кв.м. и переноса входа в помещения квартиры выполнена реконструкция пристроев литеры «а2» и «а3» (входного узла), путем закладки кирпичной кладкой пространства в существующем пролете между кирпичными колоннами (стенами) с оборудованием оконных проемов и установкой заполнений, а также утеплением наружных ограждающих конструкций. После проведенных работ образован пристрой литер «А1». В полученном пространстве образована комната № (жилая) площадью 10,9 кв.м., в которой оборудованы оконные проемы с заполнением. Между комнатами № (санузел) площадью 5,0 кв.м. и 8 (жилая) площадью 10,9 кв.м. выполнена закладка оконного проема. В комнате № (кухня) площадью 15,5 кв.м. выполнена закладка ниши, а также выполнен демонтаж газового котла отопления с последующим монтажом в помещение № (коридор) площадью 2,1 кв.м. В состав жилого помещения после реконструкции входит восемь комнат общей площадью общей площадью 89,1 кв.м., в т.ч. жилой – 59, 7 кв.м.и вспомогательной 29,4 кв.м. <адрес> жилого дома литер «А» после реконструкции составляет 285,8 кв.м., в т.ч. жилой – 177,2 кв.м. и вспомогательной 108,6 кв.м..

Истцы обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции квартиры, однако письмом № от <дата>. им в этом отказано со ссылкой на то, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями для принятия таких решений. Кроме того, указано, что согласно постановлению Правительства Ростовской области от <дата>. № <адрес> зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия г. Новочеркасска 1 типа, в отношении которой установлены требования к градостроительным регламентам и ряд ограничений. Также жилой <адрес> частично располагается в охранных зонах инженерных коммуникаций, а именно в охранной зоне подземного и наземного газопровода.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.10. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

При реконструкции объекта недвижимости изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального объекта размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом или квартира, включая самовольно возведенные части.

Изменение первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.

Согласно п. 26 вышеуказанного постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению эксперта ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ № от <дата> указанная выше реконструкция соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым помещениям-квартирам (л.д. 126-144).

Суд также соглашается с доводами истцов о том, что до принятия постановления Правительства Ростовской области от <дата>. № <адрес> зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия г. Новочеркасска. Из заключений экспертов также следует, что никаких ограничений для реконструкции спорной квартиры нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Слюсарева Сергея Ивановича паспорт №, Слюсаревой Натальи Викторовны паспорт № к Администрации г. Новочеркасска ИНН 6150022660 об определении долей, сохранении квартиры и дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.

Определить доли Слюсарева Сергея Ивановича, Слюсаревой Натальи Викторовны, Слюсаревой (Петровой) Олеси Сергеевны, Слюсарева Евгения Сергеевича в праве собственности на <адрес> в <адрес>, и признать их равными, по 1/4 доле за каждым.

Сохранить <адрес> в г. Новочеркасск общей площадью 89,1 кв.м., в том числе жилой – 59,7 кв.м., вспомогательной -29,4 кв.м. в реконструированном состоянии.

Сохранить жилой <адрес> в г. Новочеркасск общей площадью 285,8 кв.м., в т.ч. жилой – 177,2 кв.м., вспомогательной – 108,6 кв.м. в реконструированном состоянии в части <адрес>.

Признать за ФИО12 право собственности на 1/8 долю <адрес> в г. Новочеркасск в порядке наследования по закону, а с учетом имеющегося у него права собственности на 1/4 долю, всего признать за ним право собственности на 3/8 доли квартиры, исключив ФИО11 из числа собственников.

Признать за ФИО13 право собственности на 1/8 долю <адрес> в г. Новочеркасск в порядке наследования по закону, а с учетом имеющегося у нее права собственности на 1/4 долю, всего признать за ней право собственности на 3/8 дол квартиры, исключив ФИО11 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 5 июня 2025 года.