Воевода Вадим Валерьевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Красный Яр Астраханской области 12 августа 2015г

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Камзенов Е.Б.

с участием представителя администрации МО «Красноярский район» С.А.Т.

представителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области М.А.Н.

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Администрации МО «Красноярский район» ИНН <>, ОГРН <>, юридический адрес <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг Администрация МО «Красноярский район» в нарушение п.2.7. п.2.9., п.6.6. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», допустила содержание территории кладбищ вблизи КПП «<>» и «<>» на территории МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, в неудовлетворительном состоянии. На территории кладбищ отсутствуют урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Уборка и вывоз мусора не осуществляются.

Указанные нарушения санитарных правил подтверждается данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг, протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГг, фотоснимками территории кладбищ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Астраханской области просит признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП и назначить минимальное н...

...аказание.

Представитель Администрации МО «Красноярский район» вину не признала и пояснила, что одно кладбище находится внутри огороженной территории для обслуживания предприятия ООО «Газпром добыча Астрахань». Соответствующие полномочия были переданы с ДД.ММ.ГГГГг и у администрации района не хватило времени для реализации всех полномочий, который были переданы всего полгода назад.

На основании установленных обстоятельств, суд признает Администрацию МО «Красноярский район» виновным и совершенное им деяние квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Наличие мусора на территории кладбищ и отсутствие мероприятий по вывозу мусора с территории кладбищ нарушает требования п.2.7. п.2.9., п.6.6. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Доводы представителя Администрации МО «Красноярский район», приведенные в свою защиту, не свидетельствуют об отсутствии вины. Из этих доводов не следует, что орган местного самоуправления муниципального района принял все зависящие от него меры по соблюдению указанных санитарных правил, предусматривающих гигиенические требования к содержанию территорий кладбищ.

Согласно ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначая вид и размер наказания, суд не усматривает наличие отягчающих обстоятельств. Смягчающим обстоятельством суд признает совершение правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, впервые. Наказание в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч. 1 п. 1 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию МО «Красноярский район» Астраханской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет 40101810400000010009; ИНН 3017042156 БИК 041203001 КБК 14111628000016000140 КПП 302501001 ОКАТО 12230000000, ОКТМ 12630000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. Получатель Управление Роспотребнадзора по Астраханской области. Красноярский участок.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Камзенов Е.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2015 г. с.Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Зотова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника <> администрации муниципального образования <> Астраханской области:

Воеводы ФИО5, <>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с <>. по <> час. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Володарском и Красноярском районах Астраханской области Маликовым А.Н. при проведении административного расследования по содержанию кладбищ в районе КПП <> и <> на территории <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: территория кладбищ захламлена мусором (сорная сухая растительность, стеклянные бутылки, строительный мусор), что является нарушением Сан.ПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Согласно п.22 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений относятся к функциональным обязанностям <> администрации МО <> Астраханской области, начальником которого является Воевода В.В..

Указанные нарушения отражены в протоколах осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах Маликов ...

...А.Н., действующий на основании доверенности, протокол об административном правонарушении поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Воевода В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В силу п.п.2.7 Сан.ПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее: наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа; систему дренажа; обваловку территории; характер и площадь зеленых насаждений; организацию подъездных путей и автостоянок; планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища; разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища); канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

В силу п.п.2.9 Сан.ПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.

В силу п.п.6.6 Сан.ПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

В соответствии с п.22 ч. 1 и ч.4 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам муниципального района.

Согласно сообщению администрации МО <> Астраханской области № 03-43-213 от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся к функциональным обязанностям <> администрации МО <> начальником которого в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. назначен Воевода В.В., что подтверждается также его должностной инструкцией.

Как следует из представленных суду материалов, должностным лицом -начальником <> АМО <> Астраханской области Воеводой В.В. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что подтверждается протоколами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица Воеводы В.В. составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Ваеводы В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Доказательств того, что Воеводой В.В. приняты меры к устранению допущенных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитывается наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Учитывая наличие установленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, судья полагает необходимым назначить должностному лицу Воеводе В.В. наказание в виде административного штрафа, что будет, по мнению суда, отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника <> администрации муниципального образования <> Астраханской области Воеводу ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <> рублей в доход федерального бюджета.

Штраф внести на имя получателя: №

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить Воеводе В.В., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья ЗОТОВА Н.А.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о направлении уголовного дела по подсудности

г. Астрахань 24 июня 2011г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Еремина Т. С., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Воевода В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ, поступившего в Кировский районный суд г. Астрахани с обвинительным заключением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районы суд г. Астрахани поступило уголовное дело № по обвинению Воеводы В. В. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ. Обвинительное заключение в отношении Воеводы В. В. утверждено заместителем прокурора Астраханской области ФИО2

Однако, решая вопрос о возможности принятия уголовного дела к производству, прихожу к выводу о необходимости направления этого уголовного дела по подсудности мировому судье судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани, так как установлено, что преступление, в совершении которого обвиняется Воевода В. В., окончено на территории Кировского района г. Астрахани у торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудны мировому судье, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечень которых указан в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

За совершение преступления, в котором обвиняется Воевода В. В., максимальное наказание - лишение свободы на срок до 2 лет. Это преступление не входит в пер...

...ечень преступлений, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

Таким образом, указанное уголовное дело подсудно мировому судье судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 227 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Воеводы В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 159 УК РФ, направить по подсудности мировому судье судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда.

СУДЬЯ: Т. С. ЕРЕМИНА.