Войтенко Наталья Тимофеевна

Дело № 33-3632/2020 (М-3932/2020)

УИД72RS0025-01-2020-004847-54

определение

Тюменский областной суд в составе председательствующего судьи Смоляковой Е.В., при секретаре Магдич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу заявителя В.Н.Т. в лице представителя П.А.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«Заявление В.Н.Т. об установлении факта принятия наследства, вернуть заявителю, разъяснив, что с данным заявлением он вправе обратиться в компетентный суд г. Нягань».

установил:

В.Н.Т. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.

Заявление мотивировано тем, что 28 марта 2018 года умерла Г.Л.Д., которая являлась матерью В.Н.Т. После смерти матери открылось, которое состоит из квартиры, расположенной по адресу: <.......> в которой наследодатель проживала на момент смерти. Согласно завещанию от 13 июля 2018 года, удостоверенному нотариусом нотариального округа г. Тюмени К.О.Н., наследодатель завещала квартиру в равных долях своим внучкам – В.С.У.А., Ф.Е.В., которые приходятся заявителю дочерями. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 27 мая 2020 года, выданному С.А.С. В.С.У.А. приняла наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру. Ф.Е.В. принять наследство по завещанию отказалась. На момент открытия наследства 28 марта 2020 года заявителю было 67 лет Заявитель является нетрудоспособным ребенком наследодателя и имеет право на обязательную долю, размер которой составляет 1/2 доли от наследства. В течение установленного срока заявитель не обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Однако в течение шестимесячного срока заявителем как наследником были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В частности, заявитель перевезла книги, принадлежащие матери, к себе домой, распорядилась личными вещами наследодателя, раздав их родственникам, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, что выразилось...

... в замене замков входной двери квартиры, принадлежащей наследодателю. Находясь в г. Тюмени заявитель использует квартиру для проживания. Установление факта принятия наследства необходимо заявителю для оформления права собственности на 1/2 доли квартиры и осуществления прав и обязанностей собственника в полном объеме. Других способов оформить наследство у заявителя не имеется. Поскольку одна из дочерей заявителя В.С.У.А. приняла наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру, а вторая Ф.Е.В. отказалась от наследства в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру, то спора о праве на 1/2 доли в праве собственности на квартиру между заявителем и ее дочерями не существует.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласна заявитель В.Н.Т. в лице представителя П.А.А., в частной жалобе просит определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 июня 2020 года отменить, заявление направить в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к своему производству.

Считает вывод суда о том, что заявление подлежит подаче по месту жительства заявителя в суд г. Нягани, несостоятельными, поскольку он сделан без учета фактических обстоятельств дела.

Указывает, что приняла наследство после смерти матери путем совершения действий по управлению и пользованию наследственным имуществом, вступила во владение квартирой.

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив определение судьи в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, В.Н.Т. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.

Местом жительства заявителя является <.......>.

Возвращая заявление, руководствуясь статьей 266 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходил из того, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства или места нахождения заявителя, а место жительства заявителя является <.......>.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлен при неправильном применении норм процессуального права.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 266 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» заявления об установлении юридических фактов, связанных с наследственными правоотношениями, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, подаваемых в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что наследственным имуществом является квартира расположенная по адресу: <.......>.

Из существа заявления В.Н.Т. следует, что фактически предъявляются требования об установлении факта владения недвижимым имуществом – квартирой, являющейся единственным наследством после смерти наследодателя. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии какого-либо иного наследственного имущества, кроме квартиры, расположенной в Центральном административном округе г. Тюмени.

При таких обстоятельствах, учитывая место нахождение недвижимого имущества, об установлении факта принятия которого в целях признания наследственных прав просит заявитель, гражданское дело подлежит рассмотрению в Центральном районном суде г. Тюмени.

В связи с чем предусмотренных законом оснований для возвращения заявления в соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у судьи Центрального районного суда г. Тюмени не имелось.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 июня 2020 года подлежит отмене, а материалы гражданского дела направлению в Центральный районный суд г. Тюмени для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 июня 2020 года отменить, материалы дела направить в Центральный районный суд г. Тюмени для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Судья Тюменского областного суда Е.В. Смолякова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Ханты-Мансийск

Тюменской области

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Валиахметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-5475/17 по исковому заявлению Войтенко Натальи Тимофеевны к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры», об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к ответчику о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры», об обязании присвоить звание «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что истец награжден Почетной грамотой Губернатора ХМАО-Югры, Благодарственным письмом Управления автомобильных дорог ХМАО-Югры, Благодарственным письмом главы города Нягани. Однако ответчиком отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры», так как Почетная грамота Губернатора ХМАО-Югры, которой награжден истец, не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утв. постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п. При этом Благодарственное письмо КУ «Управление автомобильных дорог», почетная грамота, благодарственное письмо главы города Нягани не являются наградами либо почетными грамотами ХМАО-Югры. Считает отказ в присвоении звания ветеран труда незаконным,...

... так как в соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» относится к числу лиц, принадлежащих к категории ветеранов труда.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, уважительных причин неявки суду не сообщил. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проанализировав и исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Титульный лист трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ г. имеет штамп с отметкой ГУ – УПФР в <адрес> о назначении Войтенко Наталье Тимофеевне трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры№131 от 21.10.2005г. истцу объявлена благодарность Губернатора ХМАО-Югры.

В 2006-ом, 2011-ом годах глава города Нягань ХМАО-Югры награждал Войтенко Н.Т. почетной грамотой и благодарственным письмом за многолетний и добросовестный труд.

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от 29.06.2016 г. № 15-исх-11565», Комиссией по присвоению званий «Ветеран тружа», «Ветеран труда ХМАО-Югры» принято решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры» в связи с тем, что Почетная грамота Губернатора ХМАО-Югры не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО-Югры», утв. постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п. При этом Благодарственное письмо КУ «Управление автомобильных дорог», почетная грамота, благодарственное письмо главы города Нягань ХМАО-Югры не являются наградами либо почетными грамотами ХМАО-Югры.

Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (статья 7) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормы статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области.

Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда» понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.

Во исполнение приведенных требований федерального законодательства подпунктом 2 пунктом 2 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В целях реализации названного Закона Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 6 июня 2005 года № 103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» утверждены ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, ордена и медали Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ведомственные медали, почетные звания, знаки отличия, нагрудные знаки, значки, почетные звания автономного округа.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 июня 2006 г. N 142-п утвержден «Порядок присвоения звания «Ветеран труда», "Ветеран Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» и выдачи удостоверения».

В соответствии с п.п.2. 1, 2.3 постановления звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют заявление с документами.

Таким образом, присвоение звания ветерана труда носит заявительный характер.

Как усматривается из письма Департамента социального развития ХМАО-Югры от 29.06.2016г., истец обратилась в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о присвоении иного звания – «Ветеран труда ХМАО-Югры»; истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры».

Таким образом, из представленных документов следует, что истец обращалась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В силу требований ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств обращения истца в Департамент социального развития ХМАО-Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», тогда как просит с суд обязать ответчика присвоить ей именно звание «Ветеран труда».

В силу требований ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец не лишена права обратиться с заявлением в Департамент социального развития ХМАО-Югры с просьбой о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Оснований для признания незаконным отказа Департамента социального развития ХМАО-Югры в присвоении истцу звания «Ветеран труда ХМАО-Югры» не имеется, поскольку не включены в перечень наград или почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, который определен законом ХМАО-Югры от 06.05.2005. № 37-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" ветеранами труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признаются:

1) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа";

2) лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Перечисленные выше и имеющиеся у истца поощрения не являются наградами или почетными званиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перечень которых определен законом ХМАО-Югры от 06.05.2005. № 37-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Как следствие, награждение ими не влечет для истца правовых последствий в виде возникновения права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Войтенко Натальи Тимофеевны к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО-Югры», об обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи А.А. Литвинова