Вольхин Антон Николаевич

Дело № 2а-4781/2021

УИД 29RS0023-01-2021-002879-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Северодвинск

30 августа 2021 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Шадриной И.С.,

с участием прокурора Ивановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Сухляева ФИО7 о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений,

установил:

Сухляев П.П. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.04.2018 в отношении него установлен административный надзор на срок по 27.04.2025, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.04.2020 ему дополнены административные ограничения на период до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывать в развлекательных учреждениях, учреждениях питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется про...

...дажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. В настоящее время он трудоустроен, соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и жительства. В связи с чем, просит досрочно прекратить в отношении его административный надзор и установленные административные ограничения.

Сухляев П.П. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ОМВД России по г. Северодвинску, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 23), в суд своего представителя не направил. В предоставленном письменном отзыве просил в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Заинтересованное лицо Вольхин А.Н., о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 24), в суд не явился.

Заслушав Сухляева П.П., заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Сухляев П.П. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 22.11.2006 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 26.10.2013 условно-досрочно на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 15.10.2013.Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 21.08.2014 Сухляев П.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 22.11.2016 отменено. На основании ст. 70 УК РФ окончательно Сухляеву П.П. определено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором суда в действиях Сухляева П.П. судом признан опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области от 17.08.2015 Сухляев П.П. признан виновным в совершении представления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенное Сухляевым П.П. преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

Сухляев П.П. 28.04.2017 освобождён из исправительного учреждения по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 17.04.2017 условно-досрочно, не отбытый срок наказания 01 год 06 дней.

Сроком погашения судимости ответчика является 27.04.2025.

Таким образом, в настоящее время судимость Сухляева П.П. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.04.2018 в отношении Сухляева П.П. установлен административный надзор на срок по 27.04.2025 включительно и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.04.2020 в отношении Сухляева П.П. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.04.2018, следующими административными ограничениями на период до окончания срока административного надзора: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывать в развлекательных учреждениях, учреждениях питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

По месту жительства Сухляев П.П. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно.

Вместе с тем, из представленного административным ответчиком отзыва, материалов дела административного надзора следует, что Сухляев П.П. с момента нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по городу Северодвинску дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 01.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ и 01.04.2019 по ст. 20.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные правонарушения совершены Сухляевым П.П. на территории г.Северодвинска в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что привлечение Сухляева П.П. к административной ответственности в период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по городу Северодвинску свидетельствуют о недобросовестном соблюдении административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом.

Кроме того, обращаясь с указанным административным иском, Сухляев П.П. не указывает каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих ему исполнять установленные в отношении него административные ограничения.

В судебном заседании Сухляев П.П. таких обстоятельств и подтверждающих их доказательств также не представил.

Принимая во внимание характер совершённых Сухляевым П.П. преступлений, административных правонарушений, сведения о его личности и поведении в период административного надзора, суд приходит к выводу, что Сухляев П.П. нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии и досрочное прекращение административного надзора и отмена установленных административных ограничений в данном случае не повлечёт достижения целей и задач, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

При этом, досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

В связи с чем, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Сухляева ФИО8 о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений, отказать.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение с заявлением о досрочном прекращении административного надзора возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2021.

Председательствующий Л.А.Русанова