Волокитин Олег Андреевич

Дело № 2-2191/2024

УИД № 61RS0009-01-2024-002153-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2024 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием истца Клевцовой В.В., представителя ответчика ФСИН России и ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области по доверенности Лемешевой Е.А., представителя ответчика ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области по доверенности Волокитина О.А., старшего помощника Азовского межрайонного прокурора Шапошникова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевцовой ФИО9 к ФСИН России и ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области о признании действий (бездействия) незаконным, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Клевцова ФИО10 (далее также истец) обратилась в суд с иском к ФСИН России и ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области о признании действий (бездействия) незаконным, о компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указала, что с 20.06.2017 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228.1 УК РФ. С декабря 2017 года истец отбывала наказание в ФКУ «ИК-18» ГУФСИН России по Ростовской области.

Истец имеет заболевания «ВИЧ-инфекция 3 стадии», «Гепатит «С». При наличии указанных заболеваний истец каждые полгода должна проходить осмотр у врача-инфекциониста. Однако осмотр каждые полгода не производился.

С февраля 2021 года каждый месяц температура тела истца поднималась до 37,8-38 градусов и выше. Медицинские работники ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России...

... по Ростовской области не видели в этом какой-либо угрозы здоровью истца. Отказывались положить истца в санитарную часть.

В марте 2022 года истца положили в ФКУ ЛИУ «МОТБ-19». Главный врач Волокитин О.А. взял у истца пунцию лимфоузла и определил заболевание «Туберкулез лимфоузла».

Таким образом, истец считает, что ненадлежащее оказание медицинское помощи привело к заболеванию «Туберкулез лимфоузла».

Истец 8 месяцев лечилась ФКУ ЛИУ «МОТБ-19», однако заболевание является хроническим.

В настоящее время у истца выявили «Туберкулез легких».

На основании изложенного, истец просит суд признать действия (бездействие) ответчиков незаконным, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

Истец в судебное заседание явилась, иск просили удовлетворить.

Представители ответчиков ФСИН России и ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области по доверенности Лемешева Е.А. в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований. Пояснила, что истец находился под постоянным наблюдением медицинских работников. Согласно амбулаторной карте больного истец регулярно осматривалась врачом-инфекционистом, менялось лечение. При этом истец отказывалась принимать АРВТ-терапию в связи с чем, иммунная система истца ослабла и возникло заболевание «Туберкулез».

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области по доверенности Волокитин О.А. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований. Указал, что медицинская помощь истцу была оказана в полном объеме. Каждый человек имеет туберкулезную палочка. Когда иммунная система ослабевает, возникает заболевание «Туберкулез». Истец имеет заболевания, которые приводят к ослаблению иммунной системы. Более того, истцу за 2021 год было проведено 4 флюорографических исследования, тогда как положено 2 раза в год. Медицинские работники пытались понять причину повышения температуры тела, однако, при наличии заболевания «ВИЧ-инфекция» флюорографическое исследование может быть некорректным. При этом у истца был выявлен не «Туберкулез легких», а «Туберкулез лумфоузла».

Старший помощник Азовского межрайонного прокурора Шапошников И.В. в судебное заседание явился, дал заключение об отказе в удовлетворении иска.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункты 3, 9 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

При этом качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата (пункт 21 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих, в том числе, как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ, определяющим общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для наступления ответственности вследствие причинения вреда, предусмотренной статьей 1064 ГК РФ необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между наступлением вреда и действиями причинителя вреда, вину причинителя вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2512.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при рассмотрении дел, связанных с не предоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная; специализированная медицинская помощь, высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи; скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная; паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ предусмотрено, что при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно части 7 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 2812.2017 N 285 (далее также Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункт 9 Порядка).

Пунктом 18 Порядка предусмотрено, что в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница).

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец с 20.06.2017 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228.1 УК РФ. С декабря 2017 года истец отбывала наказание в ФКУ «ИК-18» ГУФСИН России по Ростовской области.

Истец имеет заболевания «ВИЧ-инфекция 3 стадии», «Гепатит «С».

Согласно медицинским картам истца, истец регулярно осматривали медицинские работники, в том числе врачом-инфекционистом. Назначались лечения в соответствии с выявленными заболеваниями. Истцу за 2021 год было проведено 4 флюорографических исследования на предмет выявления «Туберкулеза».

Судом установлено, что течение заболевания «ВИЧ-инфекция» сопровождается тяжелыми сопутствующими инфекциями, одной из которых является «Туберкулез». При этом согласно амбулаторной карте больной истец регулярно отказывалась от приема АРВТ-терапии направленной на лечение «ВИЧ-инфекция».

В соответствии с требованиями частью 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Истцом не представлено доказательств того, что возникновение заболевания и ухудшение здоровья произошло в результате действий медицинских работников ответчиков.

Таким образом, суд считает возможным в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Клевцовой ФИО11 (СНИЛС №) к ФСИН России (ИНН 7706562710) и ФКУЗ МСЧ № 61 ФСИН России по Ростовской области (ИНН 6165082430) о признании действий (бездействия) незаконным, о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2024.