Волосатов Сергей Васильевич

Дело № 33-3971/2020, а/ж

Судья Словеснова А.А.

(2-2210/2020, УИД 68RS0002-01-2020-002729-64)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 декабря 2020 года г. Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего Ковешниковой Е.А.

судей Горелика А.Б., Андриановой И.В.

при секретаре Коллегиной А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосатова Сергея Васильевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете пенсии по выслуге лет

по апелляционной жалобе Волосатова Сергея Васильевича на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Горелика А.Б., судебная коллегия

установила:

Волосатов С.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Тамбовской области о перерасчете пенсии по выслуге лет. В обоснование заявленных требований Волосатов С.В. указал, что является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД России с 08.10.2016 г. по настоящее время. Пенсия неправомерно была исчислена и назначена не из оклада по должности бойца ОМОН УМВД России по Тамбовской области по 7 тарифному разряду в размере 11000 руб., который ему был сохранен при переводе на нижестоящую должность, а из оклада по должности полицейского поста внутренней охраны группы режима спецчасти ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД РФ «Мичуринский» Тамбовской области по 3 тарифному разряду в размере 9000 руб., что повлекло снижение размера выплачиваемой пенсии. Разница суммы пенсии по выслуге лет за период с октября 2016 года по август 2020 года сос...

...тавляет (без учета имевшихся надбавок к пенсии) 49403,29 руб. Волосатов С.В. просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 октября 2020 года исковые требования Волосатова С.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Волосатов С.В. решение просит отменить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В возражениях на жалобу УМВД России по Тамбовской области просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Волосатова С.В. – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.

Согласно подп. "б" п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта) включаются: оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленная из этих окладов.

Лицам начальствующего состава в званиях полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, переведенным по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их со службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода (абзац второй подп. "б" п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).

Из содержания приведенных выше нормативных положений, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, в том числе действовавших на момент назначения истцу пенсии по выслуге лет, следует, что исчисление пенсии сотруднику органов внутренних дел, переведенному на должность с меньшим должностным окладом, исходя из размера сохраненного по прежней должности оклада возможно только при наличии соответствующих условий: сотрудник имеет звание полковника и выше; перевод на указанную должность осуществлен по решению руководителя министерства по состоянию здоровья или возрасту; перевод осуществлен с должности, занимаемой сотрудником не менее трех лет; на день перевода у сотрудника имеется выслуга, дающая право на пенсию за выслугу лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Волосатов С.В. проходил службу в органах внутренних дел с 09.11.1999 г. по 07.10.2016 г., в том числе с 01.01.2012 г. – в должности бойца оперативного взвода № 2 оперативной роты № 2 отряда мобильного особого назначения УМВД России по Тамбовской области в звании прапорщик полиции с должностным окладом по 7 тарифному разряду в размере 11000 руб.

В период с 25.12.2015 г. по 04.04.2016 г. истец Волосатов С.В. находился в распоряжении УМВД России по Тамбовской области.

Приказом МОМВД России «Мичуринский» от 04.04.2016 г. *** л/с прапорщик полиции Волосатов С.В. с 04.04.2016 г. (по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии) в порядке перевода назначен на должность полицейского поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мичуринский» с должностным окладом по 3 тарифному разряду в размере 9000 руб.

На основании приказа МОМВД России «Мичуринский» от 07.10.2016 г. *** л/с расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел прапорщик полиции Волосатов С.В., полицейский поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мичуринский» (в связи с болезнью – на основании заключения ВВК о негодности к службе в ОВД). Выслуга по состоянию на 07.10.2016г. составила: в календарном исчислении – 15 лет 9 месяцев 01 день, в льготном исчислении – 22 годя 1 месяц 23 дня, для расчета единовременного пособия - 15 лет 9 месяцев 01 день).

Из расчета пенсии Волосатову С.В. следует, что пенсия по выслуге лет назначена истцу по последней штатной должности - полицейский поста внутренней охраны группы режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мичуринский» по 3 тарифному разряду исходя из суммы оклада в 9000 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, и отказывая в удовлетворении иска Волосатова С.В., суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, констатировал, что Волосатов С.В. на момент увольнения имел звание прапорщик полиции, в отношении него решение Министра внутренних дел России о переводе на нижестоящую должность по состоянию здоровья или возрасту не принималось, перевод осуществлен по его рапорту, что не влечет в последующем установление размера пенсии по выслуге лет исходя из оклада по прежней должности, поскольку в соответствии с указанными выше нормами закона в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включается оклад по последней занимаемой штатной должности.

Во исполнение требований части 4 статьи 67, части 4 статьи 198, пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда мотивированы, соответствующие доказательства приведены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку выводы суда об этих обстоятельствах, подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Доводы жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на ошибочном их толковании.

Выводы суда первой инстанции согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении СК по гражданским делам от 16 марта 2015 г. N 21-КГ14-13.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волосатова Сергея Васильевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи