Волотка Елена Владимировна

Дело № 5-1634/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2018 года.

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (г. Омск ул. Лермонтова д. 61),

при секретаре Стоматовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волотка Елены Владимировны, <данные изъяты>

установил:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волотка Е.В.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 03 часов 40 минут гражданка РФ Волотка Е.В., прибывшая авиарейсом № Салоники (Греция) – Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта <адрес>, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданки Волотка Е.В. обнаружены алкогольные напитки: одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью 1л., производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «Tullamore D.E....

...W» 40% алк., емкостью 1л., пр-во Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк., емкостью 1л.,производство Пуэрто-Рико; одна бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью 0,75л., производство Греция, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Волотка Е.В. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Омской таможни 05.10.2018 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в содеянном раскаялась и пояснила, что факт ввоза алкогольной продукции не оспаривает, не задекларировала товар в виду незнания законодательства.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушенииНТА в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с требованием п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст.260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст.258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.5 приложения №1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 таблицы 1 приложения № к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3 приложения № к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Волотка Е.В. в нарушении требований по таможенному декларированию, кроме ее признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 03 часов 40 минут гражданка РФ ФИО2 прибывшая авиарейсом № Салоники (Греция)– Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта <адрес>, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданки Волотка Е.В. обнаружены

одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л. производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «TullamoreD.E.W» 40% алк., емкостью по 1л.производство Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк.,емкостью по 1л. производство Пуэрто-Рико;1 бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.39-42);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у гр.Волотка Е.В. одной бутылки Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция. (л.д.7-10);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств передана: одна бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция.(л.д.31);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000061 от 07.09.2018, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащей гражданки Волотка Е.В., в ходе которого обнаружено: одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л. производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «TullamoreD.E.W» 40% алк., емкостью по 1л.пр-во Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк.,емкостью по 1л. производство Пуэрто-Рико; одна бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция. Общий объем алкогольной продукции составил 3,75 л. (л.д.19);

- фототаблица, на которой изображены напитки, обнаруженные в багаже гр. Волотка Е.В. (л.д.20);

- протокол опроса Волотка Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> авиарейсом №Салоники (Греция) – Омск (РФ). Примерно в 03 час. 40 мин. она вместе с багажом проходила таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта. Во время прохождения таможенного контроля инспектор таможни при помощи рентгенаппарата обнаружил в его багаже и ручной клади 3,75 литра алкоголя: одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л. производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «Tullamore D.E.W» 40% алк., емкостью по 1л.производство Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк.,емкостью по 1л. производство Пуэрто-Рико; одна бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция. Указанный товар ввез для личного пользования в качестве подарков. О том, что данный товар подлежит письменному декларированию, не знал. Вину признает, в содеянном раскаивается. Согласно нормам беспошлинного ввоза ей возвращено 3 литра алкоголя: одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л. производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «TullamoreD.E.W» 40% алк., емкостью по 1л.производство Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк., емкостью по 1л. производство Пуэрто-Рико.(л.д.11-14);

- протокол опроса свидетеля КЛГ., которая ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что работает в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. ДД.ММ.ГГГГ около 03.40 часов в зону таможенного контроля Аэропорта-Омск вошла гр.Волотка Е.В., с супругом, прибывшие рейсом № Салоники (Греция) -Омск. В ходе начала контроля багажа и ручной клади она спросила у гр. Волотка Е.В. имеются ли у неё товары, подлежащие декларированию, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. На что был получен отрицательный ответ. При прохождении через установку багажа и ручной клади Волотка Е.В. на мониторе высветился товар в виде бутылок с жидкостью, общим объемом 6,75 литров. Супругу Волотка Е.В. было предложено забрать алкоголь в размере 3 литров, разрешенных в качестве в беспошлинного ввоза. Супруг Волотка Е.В. забрал 3л. алкогольной продукции. В ходе проведения таможенного досмотра товаров было установлено, что Волотка Е.В. фактически перемещает: одну бутылку ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л. производство Ирландия; одну бутылку ирландского виски «Tullamore D.E.W» 40% алк., емкостью по 1л.,производство Ирландия; одну бутылку Белого рома «Bacardi» 40% алк., емкостью по 1л., производство Пуэрто-Рико; одну бутылку Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л. Пассажирскую таможенную декларацию на указанный товар Волотка Е.В. не заполняла. Волотка Е.В. было возвращено 3 литра алкоголя: одна бутылка ирландского виски «Jameson» 40 % алк., емкостью по 1л., производство Ирландия; одна бутылка ирландского виски «Tullamore D.E.W» 40% алк., емкостью по 1л., производство Ирландия; одна бутылка Белого рома «Bacardi» 40% алк.,емкостью по 1л., производство Пуэрто-Рико. Одна бутылка Белого вина «Retsina» 11% алк., емкостью по 0,75л., производство Греция была изъята.(л.д.27-30).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо Волотка Е.В., незадекларировавшая товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Волотка Е.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд принимает признание вины, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Волотка Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: одной бутылки белого вина «Retsina» 11% алкоголя, емкостью 0,75литров, производство Греция, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес> угол <адрес>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко