Ворончихина Наталья Анатольевна

Дело № 5-11/2023

УИД 26MS0054-01-2023-004414-21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Кочубеевское 08 февраля 2024 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Самарина В.И.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихиной Н.А., <данные изъяты> предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства, по результатам которой в деятельности отдела образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края установлено следующее. Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Министерство) и администрацией Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19.05.2009 года № 133-п, Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, в том числе на обеспечение ввода объектов в эксплуатацию, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» (Приложение № 8) государственной программы Ставропольского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 года № 628-п, и краевой адресной инвестиционной программой на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2019 года № 456-п (с учетом изменений 23.11.2020 года № 625-п) и Законом Ставропольского края от 13.12.2019 года № 95-кз «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», 25.11.2020 года заключено соглашение № (с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) о предоставлении из бюджета Ставропольского края в 2020-2023 годах бюджету Кочубеевского муниципального района субсидии, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по социально- экономическому развитию Ставропольского края путем строительства объектов общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» Приложение № 8) государственной программы Ставропольского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 года № 628-п, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение). Согласно п. 1.2 Соглашения субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на «строительство общеобразовательной школы на 440 мест в <адрес>», <адрес>. Пунктом 4.3.10 Соглашения установлено обязательство муниципалитета по достижению следующих количественных результатов использования субсидии: - процент технической готовности объекта капитального строительства на 31.12.2022- 100%; - количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях путем строительства - 440 мест в 2022 году. Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны муниципалитета возлагаются функции по исполнению (координацию исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, определен отдел образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (п. 6.1.1 Соглашения). Согласно пп. 1.1 п. 1, пп. 4.1 и 4.3 п. 4 Положения об отделе образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел образования), утвержденного решением Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 27.11.2020 года № 54, Отдел образования является структурным подразделением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, обеспечивающим реализацию полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основног...

...о общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также иные полномочия в сфере образования на территории Кочубеевского муниципального округа. В соответствии с возложенными задачами Отдел образования выполняет функцию по осуществлению контроля за целевым и эффективным использованием средств, переданных из федерального и краевого бюджетов Кочубеевскому муниципальному округу на выполнение государственных полномочий, а также выступает главным распорядителем бюджетных средств отрасли «Образование». Руководителем Отдела образования на основании распоряжения о приеме работника на работу от 16.12.2020 года №-рк, является Ворончихина Н.А.. В соответствии с п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.12 и 3.19 должностной инструкции руководителя Отдела образования, утвержденной распоряжением администрации Кочубеевского муниципального округа от 26.02.2021 года №-р, к должностным обязанностям руководителя Отдела образования относится: осуществление руководства деятельностью Отдела образования и всей системой образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края на принципах единоначалия и обеспечение выполнения возложенных на Отдел образования задач и осуществления им своих функций; управление имуществом и финансовыми средствами Отдела образования в соответствии с действующим законодательством, подписание финансовых документов; организация работы отдела образования по решению вопросов, отнесенных к своей компетенции; заключение от имени Отдела образования муниципальных контрактов, договоров, соглашений, иных гражданско-правовых документов о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно-правовыми актами Кочубеевского муниципального округа. Вместе с тем, согласно отчету о достижении значений результатов использования Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, на 01.01.2023, подписанного руководителем отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ворончихиной Н.А., уровень технической готовности объекта капитального строительства - «строительство общеобразовательной школы на 440 мест в <адрес>», <адрес>, составил - 99,85%, что свидетельствует о нарушении требований бюджетного законодательства и о недостижении получателем субсидии, условий ее предоставления. При этом, количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях путем строительства в 2022 году - 0 мест. Таким образом, в действиях должностного лица - руководителя Отдела образования Ворончихиной Н.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ - нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.14 настоящего Кодекса. Указывают, что руководитель Отдела образования Ворончихина Н.А. вину не признала, пояснила, что указанное нарушение допущено по вине подрядных организаций, которые нарушили сроки выполнения работ. Срок давности привлечения административной ответственности по ч. 3 г 15.15.3 КоАП РФ составляет 2 года. Время совершения административного правонарушения - 01.01.2023 года. Место совершения - <адрес>. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность должностного лица - руководителя Отдела образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихиной Н.А., в соответствии со ст. 4.2 являются совершение административного правонарушения впервые, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица - руководителя Отдела образования Ворончихиной Н.А., учитываемых в соответствии со ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо – руководитель отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также просила учесть в качестве смягчающих обстоятельств наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также то, что административное правонарушение совершено ею впервые. Просила назначить ей наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора Самарин В.И. в судебном заседании настаивал на вынесении постановления о назначении административного наказания, наказание просил назначить на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 октября 2023 года должностное лицо – руководитель отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихина Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и администрацией Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19.05.2009 года № 133-п, Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, в том числе на обеспечение ввода объектов в эксплуатацию, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» (Приложение № 8) государственной программы Ставропольского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 года № 628-п, и краевой адресной инвестиционной программой на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2019 года № 456-п (с учетом изменений 23.11.2020 года № 625-п) и Законом Ставропольского края от 13.12.2019 года № 95-кз «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

25.11.2020 года заключено соглашение № (с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) о предоставлении из бюджета Ставропольского края в 2020-2023 годах бюджету Кочубеевского муниципального района субсидии, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по социально- экономическому развитию Ставропольского края путем строительства объектов общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» Приложение № 8) государственной программы Ставропольского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 года № 628-п, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1.2 Соглашения субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на «строительство общеобразовательной школы на 440 мест в <адрес>», <адрес>.

Пунктом 4.3.10 Соглашения установлено обязательство муниципалитета по достижению следующих количественных результатов использования субсидии: - процент технической готовности объекта капитального строительства на 31.12.2022- 100%; - количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях путем строительства - 440 мест в 2022 году.

Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны муниципалитета возлагаются функции по исполнению (координацию исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, определен отдел образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (п. 6.1.1 Соглашения).

Согласно пп. 1.1 п. 1, пп. 4.1 и 4.3 п. 4 Положения об отделе образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 27.11.2020 года № 54, Отдел образования является структурным подразделением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, обеспечивающим реализацию полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также иные полномочия в сфере образования на территории Кочубеевского муниципального округа.

В соответствии с возложенными задачами Отдел образования выполняет функцию по осуществлению контроля за целевым и эффективным использованием средств, переданных из федерального и краевого бюджетов Кочубеевскому муниципальному округу на выполнение государственных полномочий, а также выступает главным распорядителем бюджетных средств отрасли «Образование».

Руководителем Отдела образования на основании распоряжения о приеме работника на работу от 16.12.2020 года №, является Ворончихина Н.А..

В соответствии с п.п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.12 и 3.19 должностной инструкции руководителя Отдела образования, утвержденной распоряжением администрации Кочубеевского муниципального округа от 26.02.2021 года №-р, к должностным обязанностям руководителя Отдела образования относится: осуществление руководства деятельностью Отдела образования и всей системой образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края на принципах единоначалия и обеспечение выполнения возложенных на Отдел образования задач и осуществления им своих функций; управление имуществом и финансовыми средствами Отдела образования в соответствии с действующим законодательством, подписание финансовых документов; организация работы отдела образования по решению вопросов, отнесенных к своей компетенции; заключение от имени Отдела образования муниципальных контрактов, договоров, соглашений, иных гражданско-правовых документов о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, <адрес> и нормативно-правовыми актами Кочубеевского муниципального округа.

Согласно отчету о достижении значений результатов использования Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, на 01.01.2023, подписанного руководителем отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ворончихиной Н.А., уровень технической готовности объекта капитального строительства - «строительство общеобразовательной школы на 440 мест в <адрес>», <адрес>, составил - 99,85%, что свидетельствует о нарушении требований бюджетного законодательства и о недостижении получателем субсидии, условий ее предоставления. При этом, количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях путем строительства в 2022 году - 0 мест.

Согласно положениям ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, представляет собой действие или бездействие, заключающееся в нарушении финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий их предоставления (расходования).

Субъектом правонарушения по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ являются должностные лица финансового органа, главного распорядителя (распорядителя) или получателя бюджетных средств.

Субъекты комментируемого правонарушения являются специальными субъектами бюджетных правоотношений, понятие которых раскрывается в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, должностное лицо - руководитель отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихина Н.А. не надлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, что повлекло нарушение п. 4.3.10 Соглашения, в связи чем, условия расходования межбюджетного трансферта (субсидии) нарушены.

Вина Ворончихиной Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2023 года; - материалами проверки; - соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; - перечнем обязательств капитального строительства и объектов недвижимого имущества; заявкой о перечислении субсидий; результатами использования субсидий; графиком; отчетом об использовании условий предоставления субсидий и ее использовании, предоставленной из бюджета Ставропольского края; иными документами.

Проверив имеющиеся в деле материалы, суд находит правильной квалификацию действий должностного лица по части 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, как нарушение порядка и (или) условий расходования межбюджетных трансфертов.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение данного административного правонарушения впервые без содержания негативных последствий, а также наличие у Ворончихиной Н.А. на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

По условиям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым привлечь должностное лицо Ворончихину Н.А. к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихину Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.

Судья Е.Е. Рынгач

Дело № 2-4238/2024

УИД 66RS0003-01-2024-003155-11

Мотивированное заочное решение изготовлено 11.07.2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 июля 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Кочкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Минине М.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихиной Н.А. к Абдуллавеву Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Ворончихина Н.А. обратилась в суд с иском к Абдуллавеву Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указала, что Абдуллаев Н.А. является бывшим супругом истца, брак расторгнут на основании решения суда ***. Ответчик зарегистрирован в спорной комнате по адресу: ***, с 06.05.1998. После расторжения брака ответчик периодически то проживал в комнате, то выезжал, также нерегулярно оплачивал расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истец проживает в комнате по адресу: *** вместе со своими детьми и внуками. После внесения ответчика в договор социального найма в апреле 2023 года Абдуллаев Н.А. перестал оплачивать жилищно-коммунальные услуги и выехал из комнаты. Ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается, однако выехав из комнаты, добровольно расторг в отношении себя договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

На основании изложенного, просит признать Абдуллаева Н.А. утратившим...

... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Истец Ворончихина Н.А. в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила удовлетворить исковые требования. Указала, что изначально комната была предоставлена на основании ордера ее отцу – <***>, истец была включена в ордер в качестве члена семьи нанимателя. В последующем <***> выехал из жилого помещения, был снят с регистрационного учета, в 2023году договор социального найма оформлен на истца, ответчик включен в договор в качестве члена семьи нанимателя. Несмотря на расторжения брака с ответчиком в 2000 году, до 2023 года Абдуллаев Н.А. периодически проживал в комнате. Вместе с тем, после заключения в апреле 2023 года договора социального найма ответчик выехал из жилого помещения, выезд носил добровольный характер, конфликтных отношений не имелось, ответчик состоит в фактических брачных отношениях с иным лицом, личных вещей ответчика в комнате не имеется, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не несет, добровольно с регистрационного учета не снимается.

Помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга – Минин М.Т. в заключении указал на возможность удовлетворения исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик сохраняет право пользования спорным жилым помещением в судебном заседании не установлено.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, документов в подтверждение уважительности причин неявки не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Абдуллаев В.Н., Абдуллаева Е.Н., администрация г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

В силу п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение истца, положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав истца и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Спорное жилое помещение представляется собой комнату, расположенную по адресу: ***

Истец на основании договора социального найма жилого помещения от *** №*** является нанимателем спорного жилого помещения.

В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения от 21.04.2023 включены дочь Абдуллаева Е.Н., внучка <***>, внук <***>, сын Абдуллаев В.Н., брат <***>, другой степени родства Абдуллаев Н.А.

Как следует из материалов дела, Ворончихина Н.А. и Абдуллаев Н.А. состояли в зарегистрированном браке, брак расторгнут на основании решения суда от ***

Согласно поквартирной карточке от 11.06.2024 кроме истца в спорной комнате зарегистрированы с 06.05.1998 Абдуллаев Н.А., *** года рождения, с 20.11.1998 Абдуллаев В.Н., *** года рождения, с 05.09.1992 Абдуллаева Е.Н., *** года рождения, с 30.06.2020 Бачинина В.П., *** года рождения, с 25.05.2022 Бачинин М.П., *** года рождения.

Заочным решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.11.2023 <***> признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Из пояснений истца следует, что в спорном жилом помещении ответчик АбдуллаевН.А. не проживает с апреля 2023 года, выезд ответчика носил добровольный характер, ответчик выехал в связи с нахождением в фактических брачных отношениях с иным лицом. Вселится в жилое помещение с момента выезда ответчик не пытался, препятствий к вселению истец и иные зарегистрированные и проживающие в комнате лица не чинили, замки с момента выезда ответчика из жилого помещения не менялись. В настоящий момент стороны отношения не поддерживают, точное место жительства ответчика истцу неизвестно.

В силу требований ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился и не представил каких-либо возражений по предъявленным требованиям, а также документов, их подтверждающих, то суть возражений неизвестна, суд рассматривает представленные истцом доказательства и основывается на его объяснениях в соответствии со статьями 68, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что отсутствие Абдуллаева Н.А. в спорном жилом помещении с апреля 2023 года носит постоянный характер, выезд из жилого помещения носил добровольный характер, подтверждается объяснениями истца, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Доказательства, подтверждающие совершение Абдуллаевым Н.А. действий, свидетельствующих о его намерении проживать в спорном жилом помещении, о проявлении интереса к спорной комнате с 2023 года и до момента обращения Ворончихиной Н.А. с настоящим иском в суд, о выполнении ответчиком обязанностей по несению бремени содержания жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорной комнатой, суду в соответствии со ст. 12, 56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, сам факт длительного непроживания Абдуллаева Н.А. в спорном жилом помещении свидетельствует о возможности его проживания в ином жилом помещении. Не проживая длительное время в указанном жилом помещении при отсутствии каких-либо препятствий и постоянно проживая в другом жилом помещении, Абдуллаев Н.А. тем самым реализовал свое право выбора постоянного места жительства, добровольно отказавшись от гарантированных им законом прав на спорную комнату и фактически расторгнув договор найма этого жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 83Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая факт длительного и постоянного непроживания в спорном жилом помещении без уважительных причин, неисполнение в добровольном порядке обязанностей, вытекающих из договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что Абдуллаев Н.А. отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, расторг в отношении себя указанный договор, утратив право пользования комнатой № 13 в доме № 24 по ул.Ботаническая в г. Екатеринбурге, в связи с чем, требования Ворончихиной Н.А. о признании Абдуллаева Н.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, производится снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

С учетом изложенного, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ***

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку по операции от 23.05.2024 истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

С учетом удовлетворения исковых требований о признании утратившим право пользования с Абдуллаева Н.А. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Ворончихиной Н.А. к Абдуллавеву Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Абдуллаева Н.А., *** года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации *** утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, площадью 21,7 кв.м., расположенной по адресу: ***

Настоящее решение является основанием для снятия Абдуллаева Н.А., *** года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации ***, с регистрационного учета по адресу: ***

Взыскать с Абдуллаева Н.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в пользу Ворончихиной Н.А. (паспорт гражданина Российской Федерации ***) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Королева

УИД 66RS0003-01-2023-006279-32

Дело № 2-7013/2023

Мотивированное заочное решение составлено 29.11.2023

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при помощнике судьи Примаковой Д.С.,

с участием истца, третьего лица Абдулаева В.Н., помощника прокурора Кировского района города Екатеринбурга, Гареевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихиной Натальи Анатольевны к Волкову Сергею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Ворончихина Н.А. обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с указанным иском. В обоснование своих требований указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: ***, ком.13. В указанной квартире зарегистрирован ответчик, который не проживает в указанном жилом помещении длительное время. В последнее время ответчика разыскивают коллекторы. В жилом помещении проживает истец с детьми и внуками. Ответчик расходы по содержанию жилого помещения не несет, его вещи в жилом помещении отсутствуют. С регистрационного учета ответчик добровольно не снимается.

На основании изложенного, истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, ком.13.

Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Абдуллаев В.Н., Абдуллаева Е.Н., Абдуллаев Н.А.

Истец, третье лицо Абдуллаев В.Н. в судебном заседании поддержали...

... доводы и требования искового заявления.

Ответчик, третьи лица Абдуллаева Е.Н., Абдуллаев Н.А., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции почтой по адресу регистрации.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату *** общей площадью 21,7 кв. метров, расположенную по адресу: ***.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, Ворончихина Н.А. является нанимателем указанной квартиры, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения *** от ***.

Согласно справке МКУ «Центра обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» от *** ***, совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы ответчик Волков С.С. (другая степень родства), Абдуллаев В.Н. (сын), Абдуллаева Е.Н. (дочь), Бачинин М.П. (др. степень родства), Бачинина В.П. (другая степень родства), Абдуллаев Н.А. (другая степень родства). Ответчик в указанной квартире не проживает длительное время, бремя по содержанию жилого помещения не несет. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом о не проживании от ***, не опровергнуты иными доказательствами.

На основании изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса суду не представлено. Также не представлено доказательств вынужденного выезда ответчика из спорного жилого помещения или чинения ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Каких-либо объективных доказательств, указывающих, что ответчик пытался вселиться в спорное жилое помещение в материалы дела не представлено. В органы полиции или в суд по указанному вопросу ответчик не обращался.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, производится снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, Волков С.С. подлежит снятию с регистрационного учёта по адресу: ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ворончихиной Натальи Анатольевны (паспорт гражданина Российской Федерации *** ***), к Волкову Сергею Сергеевичу (паспорт гражданина Российской Федерации *** ***) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Волкова Сергея Сергеевича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Волкова Сергея Сергеевича, по адресу: ***, ***.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Глушкова

№5-358/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 26 апреля 2021 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пунева Е.И.,

С участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Ворончихиной Н.А.,

Представителей - Контрольно счетной палаты Ставропольского края отдела правового и кадрового обеспечения инспекторов Пузановой Е.Н., Гридина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихиной Н.А., предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении внешнего государственного финансового контроля в форме контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта Ставропольского края «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в рамках национального проекта «Демография», установлено, что отделом образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, являющимся получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допущено нарушение порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных т...

...рансфертов.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта Ставропольского края «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в рамках национального проекта «Демография» от 22 марта 2021 года.

Нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов выразилось в следующем.

Подпрограммой «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно - Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 № 628-п предусмотрена реализация основного мероприятия - Региональный проект Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

Приложением 12 к подпрограмме установлены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе обеспечение ввода объектов в эксплуатацию, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее - Правила предоставления субсидий).

С целью предоставления субсидии на «Строительство дошкольного образовательного учреждения «Ясли-сад» на 140 мест в с. Ивановское по ул. Чапаева, № 1А/4, Кочубеевского района» (далее - дошкольное образовательное учреждение на 140 мест в с. Ивановское) между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Минстрой края) и администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края заключены Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету Кочубеевского муниципального района Ставропольского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» от 23.12.2019 года №07628000-1-2019-010 и от 22.05.2020 № 07628000-1-2019-010/ввод.

Согласно пункту 6.1.1 данных соглашений органом местного самоуправления (отраслевым, функциональным), территориальным органом администрации муниципального образования), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования является отдел образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел образования).

Уведомлением по расчетам между бюджетами от 19.12.2019 № 367,4 и от 18.02.2020 № 82/17 Минстроем края Отделу образования утверждено предоставление межбюджетных трансфертов в 2019 и 2020 годах, соответственно.

В целях строительства дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в с. Ивановское Отделом образования заключен муниципальный контракт от 11.10.2019 № 0121200004719001103110072-ЭА на выполнение подрядных работ с ООО «Созидатель» на сумму 82 260,6 тыс. рублей.

Подпунктом 5 пункта 3 Правил предоставления субсидий установлено условие, при соблюдении которого муниципальному образованию предоставляется субсидия, а именно: наличие до границ земельного участка, отводимого под размещение объектов капитального строительства, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта или обеспечение до начала строительства объекта капитального строительства наличия до границ земельного участка, отводимого под строительство объекта, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта за счет средств бюджета муниципального образования края или внебюджетных источников.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий расходы на обеспечение наличия до границ земельного участка инженерных сетей для объектов капитального строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края или внебюджетных источников.

Согласно Акту о подключении (технологическом присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, являющемся приложением № 5 к договору от 08.07.2020 № ИДПВ 10-18/40-03/20/104, заключенному Отделом образования с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено в водопроводном колодце по улице Майская.

Согласно подразделу 2 «Система водоснабжения» раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий» проектной документации на строительство объекта дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в с. Ивановское предусмотрена прокладка трубы общей протяженно¬стью 96 метров от точки присоединения водопровода на пересечении улиц Чапаева и Нагорная до здания учреждения (из них диаметром 110 мм - 45 метров, диаметром 90 мм - 51 метр), в том числе до границы земельного участка 45 метров (диаметром 110 мм).

Объем работ по прокладке внешних сетей водоснабжения, предусмотренный вышеуказанным проектом, выполнен и оплачен в рамках муниципального контракта на строительство объекта дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в с. Ивановское от 11.10.2019 №0121200004719001103_110072-ЭА (акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 (далее - Акт КС-2) от 24.12.2019 № 2-2, платежное поручение от 27.12.2019 № 134831), заключенного Отделом образования с ООО «Созидатель» (ИНН 0917027356, г. Черкесск). Документы о приемке и оплате выполненных работ подписаны руководителем отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Ворончихиной Н.А..

При этом дополнительно Отделом образования заключены договоры от 09.11.2020 №1 на сумму 93,6 тыс. рублей и от 09.11.2020 №2 на сумму 75,2 тыс. рублей с ООО «ЧОРА-ТРАНС» (ИНН 0917037900, г. Черкесск) на подземную прокладку труб системы водоснабжения диаметром 110 мм общей протяженностью 110 метров от точки присоединения водопровода по улице Майской до точки присоединения на пересечении улиц Чапаева и Нагорная (границы объекта). Оплата выполненных работ осуществлена за счет бюджетных средств - платежными поручениями от 30.11.2020 № на сумму 93,6 тыс. рублей (в том числе средства субсидии 92,6 тыс. рублей) и от 30.11.2020 № на сумму 75,3 тыс. рублей (в том числе средства субсидии 74,5 тыс. рублей).

Таким образом, в нарушение подпункта 5 пункта 3 Правил предоставления субсидий (в ред. от 14.11.2019) Отделом образования не обеспечено условие предоставления субсидии на строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в с. Ивановское - наличие до границ земельного участка, отводимого под размещение объектов капитального строительства, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта или обеспечение до начала строительства объекта капитального строительства наличия до границ земельного участка, отводимого под строительство объекта, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта за счет средств бюджета муниципального образования края или внебюджетных источников.

Кроме того, Отделом образования допущено нарушение пункта 5 Правил предоставления субсидий в части оплаты строительства сетей водопровода от точки присоединения водопровода до границы объекта с использованием средств бюджета Ставропольского края.

Договоры от 09.11.2020 №1 и от 09.11.2020 №2, заключенные с ООО «ЧОРА-ТРАНС», от имени Отдела образования подписаны руководителем Отдела образования Ворончихиной Н.А..

Акт КС-2 от 23.11.2020 №1 о приемке выполненных работ по договору от 09.11.2020 №1 и Акт КС-2 от 23.11.2020 №1 о приемке выполненных работ по договору от 09.11.2020 №2 подписаны руководителем Отдела образования Ворончихиной Н.А..

Платежные поручения от 30.11.2020 № на сумму 93,6 тыс. рублей и от 30.11.2020 № на сумму 75,3 тыс. рублей, в рамках исполнения договоров от 09.11.2020 № 1 и от 09.11.2020 № 2, заключенных с ООО «ЧОРА-ТРАНС», подписаны руководителем Отдела образования Ворончихиной Н.А..

Согласно пунктам 4.3, 6.1, 6.2 и 7 Положения об Отделе образования, утвержденным решением Совета Кочубеевского муниципального района от 08.02.2018 №39, и Положением об Отделе образования, утвержденным решением Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 27.11.2020 №54:

- Отдел образования выступает главным распорядителем бюджетных средств отрасли «Образование», получателем средств бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на него полномочий;

- руководитель Отдела образования действует без доверенности от имени Отдела образования, представляет его интересы в органах власти, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, заключает от имени Отдела образования муниципальные контракты, договоры, соглашения, иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

- руководитель Отдела образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

В результате руководителем отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Ворончихиной Н.А., допущено нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Таким образом, Ворончихина Н.А. является должностным лицом, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, к которой по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ может быть применена административная ответственность.

Субъектом указанного административного правонарушения является должностное лицо.

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В судебном заседании должностное лицо Ворончихина Н.А., пояснила, что в сводном реестре были указаны все потраченные средства, вину признала полностью в содеянном раскаялась. Просила в случае установления судом вины, административное наказание в виде административного штрафа, назначить минимальным.

В судебном заседании инспектор контрольно счетной палаты Пузанова Е.Н., пояснила, что оплата выполненных работ осуществлена за счет бюджетных средств Ставропольского края. Так, согласно пункта 5 Правил предоставления субсидий расходы на обеспечение наличия до границ земельного участка инженерных сетей для объектов капитального строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края или внебюджетных источников.

В судебном заседании инспектор Гридин А.Н., пояснил, что в ходе контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года, было установлено, что отделом образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, являющимся получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допущено нарушение порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, под которым следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Часть первая ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, в силу требований ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ необходимым условием привлечения лица к административной ответственности является установление его вины.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам контрольного мероприятия составлен акт «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта Ставропольского края «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в рамках национального проекта «Демография» от 22 марта 2021 года.

Подпрограммой «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно - Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 №-п предусмотрена реализация основного мероприятия - Региональный проект Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

Приложением 12 к подпрограмме установлены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе обеспечение ввода объектов в эксплуатацию, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее - Правила предоставления субсидий).

С целью предоставления субсидии на «Строительство дошкольного образовательного учреждения «Ясли-сад» на 140 мест в с. Ивановское по ул. Чапаева, № 1А/4, Кочубеевского района» (далее - дошкольное образовательное учреждение на 140 мест в с. Ивановское) между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Минстрой края) и администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края заключены Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету Кочубеевского муниципального района Ставропольского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» от 23.12.2019 года № и от 22.05.2020 №/ввод.

Согласно пункту 6.1.1 данных соглашений органом местного самоуправления (отраслевым, функциональным), территориальным органом администрации муниципального образования), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования является отдел образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Подпунктом 5 пункта 3 Правил предоставления субсидий установлено условие, при соблюдении которого муниципальному образованию предоставляется субсидия, а именно: наличие до границ земельного участка, отводимого под размещение объектов капитального строительства, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта или обеспечение до начала строительства объекта капитального строительства наличия до границ земельного участка, отводимого под строительство объекта, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта за счет средств бюджета муниципального образования края или внебюджетных источников.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий расходы на обеспечение наличия до границ земельного участка инженерных сетей для объектов капитального строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края или внебюджетных источников.

При этом дополнительно Отделом образования заключены договоры от 09.11.2020 №1 на сумму 93,6 тыс. рублей и от 09.11.2020 №2 на сумму 75,2 тыс. рублей с ООО «ЧОРА-ТРАНС» (ИНН 0917037900, г. Черкесск) на подземную прокладку труб системы водоснабжения диаметром 110 мм общей протяженностью 110 метров от точки присоединения водопровода по улице Майской до точки присоединения на пересечении улиц Чапаева и Нагорная (границы объекта). Оплата выполненных работ осуществлена за счет бюджетных средств - платежными поручениями от 30.11.2020 № 764893 на сумму 93,6 тыс. рублей (в том числе средства субсидии 92,6 тыс. рублей) и от 30.11.2020 №764891 на сумму 75,3 тыс. рублей (в том числе средства субсидии 74,5 тыс. рублей).

Таким образом, в нарушение подпункта 5 пункта 3 Правил предоставления субсидий (в ред. от 14.11.2019) Отделом образования не обеспечено условие предоставления субсидии на строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в с. Ивановское - наличие до границ земельного участка, отводимого под размещение объектов капитального строительства, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта или обеспечение до начала строительства объекта капитального строительства наличия до границ земельного участка, отводимого под строительство объекта, инженерных сетей для обеспечения функционирования объекта за счет средств бюджета муниципального образования края или внебюджетных источников.

Кроме того, Отделом образования допущено нарушение пункта 5 Правил предоставления субсидий в части оплаты строительства сетей водопровода от точки присоединения водопровода до границы объекта с использованием средств бюджета Ставропольского края.

Согласно пунктам 4.3, 6.1, 6.2 и 7 Положения об Отделе образования, утвержденным решением Совета Кочубеевского муниципального района от 08.02.2018 №39, и Положением об Отделе образования, утвержденным решением Думы Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края от 27.11.2020 №54:

- Отдел образования выступает главным распорядителем бюджетных средств отрасли «Образование», получателем средств бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на него полномочий;

- руководитель Отдела образования действует без доверенности от имени Отдела образования, представляет его интересы в органах власти, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, заключает от имени Отдела образования муниципальные контракты, договоры, соглашения, иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

- руководитель Отдела образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

В результате руководителем отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Ворончихиной Н.А., допущено нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, данные доказательства берутся за основу в принимаемом судом решении.

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением, своих должностных обязанностей.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, вина Ворончихиной Н.А. – руководителя отдела образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №1 от 02.04.2021 года,

- копией акта от 22.03.2021 года,

- копией положения об отделе образования администрации Кочубеевского муниципального округа,

- копией распоряжения №57-рк от 17.03.2015 года,

- копией распоряжения №442-рк от 16.12.2020 года,

- копией распоряжения №21-рк от 16.12.2020 года,

- копией трудового договора №265 от 17.03.2015 года,

- копией трудового договора №20 от 16.12.2020 года,

- копией должностной инструкции,

- копией распоряжения №353-р от 18.12.2019 года,

- копией соглашения №07628000-1-2019-010 от 23.12.2019 года,

- копией соглашения №07628000-1-2019-010 от 22.05.2020 года,

- копией уведомления по расчетам между бюджетами №367,4 от 19.12.2019 года,

- копией уведомления по расчетам между бюджетами №82/17 от 18.02.2020 года,

- копией тома 2.4.2 проектной документации объекта,

- копией типового договора о подключении объекта,

- копией акта о подключении объекта,

- копией муниципального контракта от 11.10.2019 года,

- копией акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 от 24.12.2019 года,

- копией платежного поручения №134831 от 27.12.20219 года,

- копией договора №1 от 09.11.2020 года,

- копией акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 от 23.11.2020 года,

- копией платежного поручения №764893 от 30.11.2020 года,

- копией договора №2 от 09.11.2020 года,

- копией акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 от 23.11.2020 года,

- копией платежного поручения №764891 от 30.11.2020 года,

- письмом МКУ «Централизованная бухгалтерия Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края»,

- копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что они противоречий не имеют, согласуются между собой и протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, Ворончихина Н.А. – руководитель отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, как главный распорядитель и получатель средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, нарушила порядок и условия их предоставления (расходования).

Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям ст. 26.2 КоАП, позволяет определенно установить, что должностным лицом Ворончихиной Н.А. не были приняты все необходимые меры для соблюдения норм закона, за нарушение которых установлена административная ответственность. Ввиду данных обстоятельств суд приходит к выводу о совершении должностным лицом Ворончихиной Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Действия должностного лица Ворончихиной Н.А. – руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, суд квалифицирует по ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ как нарушение главным получателем или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Как следует из материалов административного дела, Ворончихина Н.А. является ответственным должностным лицом, которое в силу возложенных на нее полномочий является надлежащим субъектом административного правонарушения, нарушившим порядок и условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Как пояснил суду свидетель Гридин А.Н. – инспектор Контрольно счетной палаты Ставропольского края, составивший протокол по делу об административном правонарушении за №1 от 02.04.2021 года в отношении должностного лица Ворончихиной Н.А., что отделом образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, являющимся получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допущено нарушение порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Указанное, не опровергла в суде и сама Ворончихина Н.А..

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность. Следует учитывать статус должностного лица, служебное и должностное положение, род занятий, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание допущенного нарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении административного наказания Ворончихиной Н.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении Ворончихиной Н.А. административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, так как именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что объектом посягательства являются общественно значимые бюджетные правоотношения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Ворончихиной Н.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихину Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Составление мотивированного постановления отложено на срок не более трех дней.

Судья Е.И. Пунев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 26 апреля 2021 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Пунев Е.И.,

при секретаре судебного заседания Рахманиной А.Г.,

с участием:

должностного лица, в отношении которого ведется административное производство Ворончихиной Н.А.,

инспекторов контрольно счетной палаты Ставропольского края отдела правового и кадрового обеспечения Пузанова Е.Н., Гридина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихиной Н.А., предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо руководителя отдела образования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Ворончихину Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Составление мотивированного постановления отложено на срок не более трех дней.

Судья Е.И. Пунев