Воронова Марина Григорьевна

Дело № 2-7725/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Алексеевой Е.Н.,

с участием истицы Вороновой М.Г., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Емельяновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой М.Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом-решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Вороновой М.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 25-ти летнего специального стажа. Период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. не засчитаны в специальный педагогический стаж.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Воронова М. Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иск...

...а на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) имела стаж 25 лет педагогической деятельности, считает, что основание для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованно, так как нарушает ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствуют основания для назначения Вороновой М.Г. досрочно трудовой пенсии по старости, так как ее педагогический стаж не достигает требуемых 25 лет, поскольку в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не представляется возможным включить курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», курсы повышения квалификации, учебные отпуска не относятся к периодам работы, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На день обращения Вороновой М.Г. (ДД.ММ.ГГГГ.) с заявлением о назначении пенсии действовали «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденные постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781.

Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня.

В силу п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается справками работодателя.

Воронова М.Г. пояснила в судебном заседании, что во время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Прохождение обучения на курсах повышения квалификации являлось обязательным условием для дальнейшей трудовой деятельности в должности воспитателя. На указанные курсы она направлялась работодателем.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, за ним сохраняется заработная плата.

Согласно ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), а также ст.ст. 196-197 ТК РФ, работодатель обязан производить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации Вороновой М.Г. являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Факт обучения истицы заочно в <данные изъяты> по специализации «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается представленной в материалах дела копией диплома № № регистрационный номер №.

Согласно пояснений истицы, за указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и ей выплачивалась заработная плата, из которой удерживались платежи в пенсионный фонд.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи государственных экзаменов.

Указанные периоды обучения Вороновой М.Г. являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Вороновой М.Г., так как работодателем данные периоды работы указаны страхователем по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания льготы. Данная обязанность возложена действующим законодательством на работодателя, неисполнение надлежащим образом указанной обязанности работодателем, не может служить основанием для нарушения прав Вороновой М.Г. на пенсионное обеспечение.

Судом в пределах исковых требований произведен расчет педагогической деятельности истицы, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии Вороновой М.Г.(ДД.ММ.ГГГГ.) составил ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что право на пенсию возникает при наличии 25 лет специального стажа, суд считает необходимым назначить досрочную трудовую пенсию Вороновой М.Г. по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15.07.2014г., т.к. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по настоящее время истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность.

При разрешении иска суд руководствуется требованиями Конституции РФ (ст.39 п.1), в соответствии с которыми каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Действиями ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное), выразившимися в отказе назначения досрочной пенсии Вороновой М.Г. нарушено субъективное право истицы на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 200 руб.- возврат госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вороновой М.Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности Вороновой М.Г. курсы повышения квалификации с 29ДД.ММ.ГГГГ учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) назначить Вороновой М.Г. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) в пользу Вороновой М.Г. 200 руб.- возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: Э.И. Габидулина