Вотинов Далий Александрович

<данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2012 года город Москва

Судья Московского гарнизонного военного суда Масенин П.Е., рассматривая заявление Вотинова Далия Александровича об оспаривании действий начальника Военно-медицинской академии, Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации, связанных соответственно с отказом в предоставлении возможности пересдачи экзамена, отчислением из Военно-медицинской академии и увольнением с военной службы,

установил:

Вотинов Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать бездействие начальника Военно-медицинской академии (г. Санкт-Петербург), которое выразилось в не представлении возможности пересдать экзамен;

- обязать начальника Военно-медицинской академии (г. Санкт-Петербург) предоставить возможность пересдать экзамен;

- признать приказ Статс-секретаря – заместителя Министра оборона Российской Федерации Н. Панкова о его отчислении незаконным и отменить его;

- признать приказ Министра обороны Российской Федерации А. Сердюкова об увольнении его с военной службы незаконным и отменить его.

Определением судьи Московского гарнизонного военного суда от 18 октября 2012 года вышеуказанное заявление Вотинова Д.А. было оставлено без движения и предложено в течение 10 дней со дня вступления определения в законную силу устранить нарушения – представить копии заявления в соответствии с количеством ответчиков и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 200 рублей...

....

Кроме того, данным определением Вотинову Д.А. было разъяснено, что вышеуказанное процессуальное действие должно быть совершено в Московском гарнизонном военном суде, при этом срок для устранения недостатков истекает в тот час, когда в суде по установленным правилам заканчивается рабочий день.

Как усматривается из сопроводительного письма Московского гарнизонного военного суда от 18 октября 2012 года № 13/902-г, в адрес Вотинова Д.А. заказным письмом с уведомлением была направлена копия определения судьи Московского гарнизонного военного суда от 18 октября 2012.

Определением судьи Московского гарнизонного военного суда от 16 ноября 2012 года срок оставления без движения для устранения недостатков, указанных в определении от 18 октября 2012 года, Вотинову Д.А. был продлен на 20 дней со дня вынесения настоящего определения, то есть до 03 декабря 2012 года.

В соответствии с сопроводительным письмом от 16 ноября 2012 года № 13/994-г в адрес Вотинова Д.А. заказным письмом с уведомление были направлены копии определения судьи Московского гарнизонного военного суда от 18 октября 2012 и 16 ноября 2012 года.

Однако почтовое уведомление о получении адресатом названных определений до настоящего времени в суд не поступило.

Как подтверждается копией реестра заказных отправлений поданных на ОПС № 7 от 24 октября 2012 года, почтовому отправлению Вотинова Д.А. (наш исх. № 13/902-г) был присвоен почтовый идентификатор – 12300755032857, согласно которому возможно отследить прохождение почтового отправления через Интернет.

Согласно распечатке «Отслеживание почтовых отправлений», содержащейся на официальном сайте «Почта России» (www.russianpost.ru), 27 ноября 2012 года адресату вручено почтовое отправление.

Поскольку определение об оставлении без движения заявления Вотинова Д.А. вступило в законную силу 03 ноября 2012 года, а копию данного определения он получил 27 ноября 2012 года, и с этой даты узнал о необходимости устранения указанных судом недостатков, следовательно, установленный судом 10-дневный срок истекал в 18 часов 00 минут 07 декабря 2012 года.

Однако в установленный определением судьи срок недостатки устранены не были, то есть Вотиновым Д.А. не представлены в суд заявление в соответствии с количеством ответчиков и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день его первоначального представления в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Поскольку недостатки, указанные в определении судьи Московского гарнизонного военного суда от 18 октября 2012 года, Вотиновым Д.А. не устранены по настоящее время, ходатайств о продлении установленного судом срока от него не поступало, суд находит необходимым возвратить Вотинову Д.А. его заявление об оспаривании действий начальника Военно-медицинской академии, Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации, связанных соответственно с отказом в предоставлении возможности пересдачи экзамена, отчислением из Военно-медицинской академии и увольнением с военной службы.

Наряду с этим следует отметить, что на основании определения судьи Московского гарнизонного военного суда Дзадзиева Д.А. от 15 ноября 2012 года в производстве военного суда имеется гражданское дело по заявлению Вотинова Д.А. от 02 ноября 2011 года, содержащего, в том числе те же требования, что и заявление, оставленное ранее без движения и возвращаемое на основании настоящего определения. Судебное заседание по рассмотрению имеющегося в производстве суда указанного гражданского дела, как следует из копий сопроводительных писем от 06 декабря 2012 года № 6/1338-г и 6/1339-г, назначено на 10 часов 30 минут 13 декабря 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 136, 224 и 225 ГПК РФ,

определил:

Заявление Вотинова Далия Александровича об оспаривании действий начальника Военно-медицинской академии, Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации, связанных соответственно с отказом в предоставлении возможности пересдачи экзамена, отчислением из Военно-медицинской академии и увольнением с военной службы, - возвратить лицу, его подавшему.

Разъяснить Вотинову Д.А., что возвращение заявления не препятствует его повторному обращению в суд, если будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

<данные изъяты>

Судья Московского

гарнизонного военного суда П.Е. Масенин

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года г. Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Дзадзиева Д.А., при секретаре Шевченко О.В., с участием представителя заявителя – адвоката Тригнина В.Г., а также прокурора – помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона Медведева Ю.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова рядового запаса Вотинова Далий Александровича об оспаривании действий начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации, связанных с отказом заявителю в пересдаче экзамена, отчислением его из учебного заведения, увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава академии,

установил:

Вотинов обратился в военный суд с указанным заявлением, в котором просил:

-признать незаконным бездействие начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, выраженное в не предоставлении ему возможности пересдать экзамен по дисциплине «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита» по уважительной причине;

-обязать начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова предоставить ему возможность пересдать соответствующий экзамен;

-признать незаконным приказ статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 16 в части касающейся отчисления его из Военно-медицинской ...

...академии Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, обязав данное должностное лицо его отменить;

-признать незаконным приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 1586 в части касающейся его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава академии, обязав Министра обороны Российской Федерации его отменить.

Заявитель, начальник Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации и Министр обороны Российской Федерации надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли.

В судебном заседании представитель заявителя – адвокат Тригнин требования своего доверителя поддержал, пояснив, что Вотинов являлся курсантом 4 курса Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова (далее – Военно-медицинская академия). 21 февраля 2012 года заявитель находился на стационарном лечении. По этой причине он отсутствовал на сдаче сессии и, соответственно, экзамен в этот день не сдавал. Вместе с тем, именно 21 февраля 2012 года начальником 4 курса 4 факультета было заявлено ходатайство об отчислении курсанта из указанного учебного заведения. Вопрос о необходимости его излечения даже не рассматривался. 5 июля 2012 года Вотинов узнал, что его отчислили из академии из-за неуспеваемости. Заявитель при проведении с ним беседы просил руководство академии позволить ему пересдать задолженность по дисциплине «Военная токсикология и медицинская защита», однако её ему, вопреки требованиям действующего законодательства, не предоставили, и в итоге он был отчислен, а в дальнейшем – уволен с военной службы и исключен из списков личного состава академии. Полагая, что его права были нарушены, заявитель обратился в суд.

В поступивших в суд от представителя начальника Военно-медицинской академии по доверенности – Журиной Ю.А. возражениях от 4 и 12 декабря 2012 года указано, что с требованиями заявителя не согласны и просят суд в удовлетворении заявления Вотинова отказать, поскольку заявителем пропущен процессуальный срок на обращение в суд. Кроме того, курсант Вотинов в ходе сдачи экзамена по учебной дисциплине «Военная токсикология и медицинская защита» зимней экзаменационной сессии 2011/2012 учебного года 21 февраля 2012 года получил оценку «неудовлетворительно» и в строгом соответствии с п. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80 был представлен к отчислению. В тот же день, лишь после сдачи экзамена, заявитель сославшись на плохое самочувствие, и был госпитализирован в клинику инфекционных болезней с диагнозом «острое респираторное заболевание». По результату заседания ученого совета академии Вотинов в феврале 2012 года был представлен к отчислению из учебного заведения по неуспеваемости.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления Вотинова отказать, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 52 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Минобороны РФ от 12 марта 2003 г. № 80 (далее – Руководство), знания, умения и навыки обучающихся определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно» или «зачтено», «незачтено». Оценка объявляется слушателю (курсанту) по окончании им ответа на экзамене (зачете). Положительная оценка («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «зачтено») заносится в экзаменационную ведомость, зачетную книжку и учебную карточку слушателя (курсанта). Пересдача в целях повышения положительной оценки не допускается. Оценка «неудовлетворительно» или «незачтено» проставляется только в экзаменационную ведомость и учебную карточку слушателя (курсанта).

Согласно п. 94 указанного Руководства, курсанты до заключения ими контракта о прохождении военной службы представляются к отчислению из вуза в установленном порядке по неуспеваемости. Слушатели и курсанты, проходящие военную службу по контракту, также представляются к отчислению из вуза в установленном порядке по неуспеваемости.

По неуспеваемости представляются к отчислению из вуза в установленном порядке слушатели и курсанты:

если они не допущены к промежуточной аттестации или получили в ходе ее проведения оценку «неудовлетворительно» или «незачет»;

недопущенные к итоговой аттестации или получившие в ходе ее проведения оценку (оценки) «неудовлетворительно».

Дела слушателей и курсантов, представляемых к отчислению, рассматриваются на ученом совете вуза (факультета).

В соответствии с пп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «ж» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Как усматривается из копии выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии от 1 августа 2008 года № НА/31, Вотинов Д.А. с 1 августа 2012 года зачислен на первый курс в Военно-Медицинскую академию имени С.М. Кирова, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядовой.

Копией ведомости инструктажа личного состава 11 взвода от 9 декабря 2011 года об ознакомлении с приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2012 года № 42 о внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80, подтверждается, что заявитель с вышеуказанным приказом был ознакомлен.

В копии экзаменационной ведомости от 21 февраля 2012 года № 5222 четвертого факультета четвертого курса отражено, что Вотинов экзамен по токсикологии не сдал.

Из содержания выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии от 27 февраля 2012 года № 8/39 и выписного эпикриза Клиники инфекционных заболеваний Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова от 24 февраля 2012 года следует, что заявитель в период с 21 по 25 февраля 2012 года находился на стационарном лечении с диагнозом острое респираторное заболевание по тиру ринофарингита, легкое течение.

Согласно копии рапорта начальника 4 курса от 21 февраля 2012 года на имя начальника 4 факультета, старший лейтенант медицинской службы Патрикеев ходатайствует перед вышестоящим командованием об отчислении из Военно-медицинской академии курсанта Вотинова по неуспеваемости.

Резолюцией начальника 4 факультета на указанном документе подтверждается, что он ходатайствует перед начальником академии по существу рапорта.

Как видно из копии выписки протокола заседания Совета 4 факультета Военно-медицинской академии от 24 февраля 2012 года № 2, совет постановил подготовить документы и представить командованию академии на отчисление курсанта Вотинова из Военно-медицинской академии по неуспеваемости на основании п. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 42.

В соответствии с копией выписки из протокола заседания Ученого совета Военно-медицинской академии от 27 февраля 2012 года № 9, совет постановил ходатайствовать перед командованием академии об отчислении курсанта Вотинова из Военно-медицинской академии по неуспеваемости на основании п. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 42.

В копии листа беседы на курсанта Вотинова, представленного к отчислению из академии, от 28 февраля 2012 года отражено, что при проведении с заявителем беседы на предмет его отчисления в связи с неудовлетворительной оценкой по дисциплине «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита», военнослужащий просил предоставить ему возможность пересдать экзамен. Каких-либо причин неудовлетворительной сдачи им экзамена, курсант не указал.

Из копии представления к отчислению от 23 марта 2012 года следует, что врид начальника академии ходатайствует об отчислении рядового Вотинова из Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова по неуспеваемости и увольнении его с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (пп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона).

Согласно копии выписки из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 16, рядовой Вотинов Д.А. в соответствии с п. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации 2003 года № 80 отчислен из Военно-медицинской академии по неуспеваемости.

Вопреки утверждению представителя заявителя по доверенности – Тригнина, в копии жалобы, подписанной самим Вотиновым Д.А. 5 июля 2012 года и поданной на имя Министра обороны Российской Федерации, отражено, что заявитель считает приказ статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 16 незаконным, потому что ему не позволили пересдать экзамен. В день сдачи экзамена – 21 февраля 2012 года, он болел ОРЗ, был посажен ожидать своей очереди сдавать тест по токсикологии в холодную аудиторию у самого окна, где вынужден был просидеть почти 2 часа (с 9:00 до 10:45), за которые его болезненное состояние значительно ухудшилось. Вследствие его болезненного состояния результаты двух попыток сдачи теста были неудачными. Полагающаяся ему третья попытка сдачи теста не была предоставлена, в то время как другим курсантам она предоставлялась.

Копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 1586 подтверждается, что рядовой Вотинов Д.А. уволен с военной службы с зачисление в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения по пп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы», и с 15 июля 2012 года исключен из списков личного состава Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова.

Принимая во внимание вышеизложенное, военный суд считает установленным, что 21 февраля 2012 года по результатам сдачи экзамена «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита» заявителем была получена оценка «неудовлетворительно». После проведения начальником курса был подан рапорт на имя начальника 4 факультета с ходатайством об отчислении курсанта по неуспеваемости. На основании решения совета 4 факультета Военно-медицинской академии от 24 февраля 2012 года и Ученого совета Военно-медицинской академии от 27 февраля 2012 года было принято решение ходатайствовать перед начальником академии об отчислении Вотинова по неуспеваемости. 28 февраля 2012 года с заявителем была проведена соответствующая беседа, в которой он просил предоставить ему возможность пересдать экзамен, причины не сдачи которого он не указал. 19 апреля 2012 года статс-секретарем – заместителем Министра обороны Российской Федерации был издан приказом № 16, согласно которому рядовой Вотинов в соответствии с п. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации 2003 года № 80 отчислен из Военно-медицинской академии по неуспеваемости. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 1586 заявитель уволен с военной службы и с 15 июля исключен из списков личного состава академии.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Вотинов был представлен к отчислению в порядке, определенном п. 94 вышеприведенного Руководства, процедура отчисления по неуспеваемости нарушена не была, то суд приходит к выводу, что каких-либо оснований у начальника академии для рассмотрения вопроса о пересдаче заявителем задолженности по дисциплине «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита» не имелось, действующим законодательством указанное полномочие ему не предоставлено, а поэтому требования Вотинова о признании незаконным бездействия начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, выраженного в не предоставлении ему возможности пересдать экзамен по уважительной причине по дисциплине «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита», о возложении обязанности на указанное должностное лицо предоставить ему возможность пересдать соответствующий экзамен, о признании незаконным приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 16 в части касающейся отчисления его из Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, обязав данное должностное лицо его отменить, – удовлетворению не подлежат.

Доводы Вотинова, указанные в его заявлении от 2 ноября 2012 года, о том, что на момент сдачи экзамена у него было плохое самочувствие, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку на экзамен он прибыл добровольно, о данном обстоятельстве имел право и возможность сообщить еще до момента сдачи экзамена, либо в его процессе. Доказательств об обратном, ни заявитель, ни его представители в суд не представили, о них не сообщали.

Позицию же представителя заявителя по доверенности – Тригнина о том, что Вотинов 21 февраля 2012 года вообще не сдавал экзамены, поскольку с утра находился на излечении, военный суд в силу вышеприведенных доказательств находит не состоятельной.

Что же касается требования Вотинова о признании незаконным приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 1586 в части касающейся его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава академии, а также возложения обязанности на Министра обороны Российской Федерации его отменить, то поскольку в качестве основания незаконности данного приказа в заявлении было указано лишь незаконность приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации о его отчислении из академии, суд, учитывая, что названный приказ об увольнении и исключении заявителя был издан уполномоченным на то должностным лицом и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, полагает необходимым в его удовлетворении также отказать.

Поскольку в материалах дела имеется копия заявления Вотинова в суд, датированная 4 октября 2012 года, военный суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 256 ГПК РФ срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

Учитывая, что заявление Вотинова удовлетворению не подлежит, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные им судебные расходы, возмещению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова рядового запаса Вотинова Далий Александровича о признании незаконным бездействия начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, выраженного в не предоставлении ему возможности пересдать экзамен по уважительной причине по дисциплине «Военная токсикология радиобиология и медицинская защита», о возложении обязанности на указанное должностное лицо предоставить ему возможность пересдать соответствующий экзамен; о признании незаконным приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 16 в части касающейся отчисления его из Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, обязав данное должностное лицо его отменить, а также о признании незаконным приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 1586 в части касающейся его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава академии, обязав Министра обороны Российской Федерации его отменить, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий Д.А. Дзадзиев

Секретарь судебного заседания О.В. Шевченко