Втюринова Асия Хайрулловна

Дело № 2-3380/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 июня 2016 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре судебного заседания Головырских Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.Х. к Администрации города Омска, Бюджетному учреждению города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» о взыскании утраченного заработка,

Установил:

В.А.Х. обратилась в суд с иском к БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», Администрации города Омска о взыскании утраченного заработка, расходов на лечение и питание, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ около 7 час. 00 мин., следуя по дороге на работу, шла на трамвайную остановку <данные изъяты>, расположенную в районе <адрес>. Проходя по тротуару парка «Бульвар Победы» по направлению к указанной остановке и спускаясь с тротуара на пешеходный переход через <адрес>, поскользнулась на неочищенном ото льда участке тротуара и упала, при падении инстинктивно оперлась на левую руку, почувствовав сильную боль. Подумав, что это просто ушиб или растяжение, дошла до остановки, села в трамвай и продолжила следовать на работу. В трамвае встретила свою коллегу Б.Л.А, которая также ехала на работу и рассказала ей о случившемся, на что Б.Л.А пояснила, что видела, как истец упала. В трамвае истцу стало хуже и она хотела выйти на ближайшей остановке, однако Б.Л.А предложила доехать до городской поликлиники №. В сопровождении Б.Л.А истец обратилась в медучреждение, где ей после осмотра посоветовали обратиться в травмпункт на <адрес>. Сын истца вызвал такси и отвез ее в травмпункт, где был поставлен диагноз: «перелом левой лучевой кости в типичном месте» и наложен гипс. На такси в сопровождении сына В.А.Х. уехала домой. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец находилась на лечении у травматолога, ч...

Показать ещё

...то подтверждается листком нетрудоспособности и выпиской из амбулаторной карты. Полагает, что вред ее здоровью причинен в результате ненадлежащего исполнения обязанностей БУ г. Омска «УДХБ» по уборке тротуаров от снега и наледи. Просила взыскать с Администрации города Омска, БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» сумму утраченного заработка в размере 67 668 рублей, расходы на лечение в сумме 1 728 рублей 50 копеек и приобретение молочных продуктов в сумме 1 034 рубля 25 копеек.

В судебном заседании истец В.А.Х. участия не принимала, о времени и месту судебного разбирательства извещена надлежаще. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ш.Н.С исковые требования В.А.Х уточнила, просила взыскать с Бюджетного учреждения г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» сумму утраченного заработка в размере 67 668 рублей и расходы на лечение в сумме 1 000 рублей.

Представитель БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» по доверенности Д.О.А исковые требования В.А.Х. не признала в полном объеме. Полагала недоказанными обстоятельства причинения истцу травмы вследствие бездействия ответчика либо его виновных действий. Пояснила, что точных данных относительно места причинения травмы истцу в материалы дела не представлено. Фотоматераилы и показания свидетеля Б.Л.А достаточными доказательствами, подтверждающими место падения истца ДД.ММ.ГГГГ на тротуаре вдоль улицы <адрес> и позволяющими сделать вывод о конкретном месте падения истца, не являются. Сослалась на судебную практику об отказе в аналогичных исках к БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства». Представила свой расчет утраченного заработка истца.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно положениям п. 1 ст. 1064 ПС РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По общему правилу для наступления деликтной ответственности необходимо наличие в совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями, вина причинителя вреда. При этом, причинная связь, как условие ответственности, предполагает безусловное существование обстоятельства, возникшего вследствие виновного действия (бездействия) причинителя вреда, и обусловленность события (деликта) исключительно данным обстоятельством без каких-либо субъективных действий самого потерпевшего.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2010г. N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие- причинения вреда жизни или здоровью гражданина», установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии с п. 1, п. 5, п. 6, п. 7, п. 12 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, -защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса; дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ст. 13 ч. 1 п. 6 вышеуказанного Закона).

В силу п. 5, п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Анализ положений п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановления Администрации г. Омска от 05.12.2012г. N 1593-П "О реорганизации бюджетных учреждений города Омска в сфере благоустройства" позволяет сделать вывод о том, что содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения возложено на БУ г. Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства".

В соответствии со ст. 89 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского Городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45, обязанности по уборке и содержанию тротуаров и (или) пешеходных зон, расположенных вдоль улиц, дорог и проездов или отделенных от проезжей части улиц, дорог газоном и прилегающих к ограждениям набережных, к жилым зданиям, нежилым помещениям, расположенным в жилых зданиях, не имеющим непосредственных выходов из них, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных тротуарах, пешеходных зонах мусора, возлагаются на хозяйствующие субъекты, в собственности или в пользовании которых находятся указанные объекты, а также на организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части улиц, дорог, газонов.

В соответствии со ст. 15 Правил, зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Решения и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Администрации города Омска, в том числе определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.

В силу ст. 16 Правил, к первоочередным операциям зимней уборки улиц и автомобильных дорог относятся: обработка проезжей части улиц, дорог, тротуаров противогололедными материалами; сгребание и подметание снежной массы; формирование снежных валов для последующего вывоза; выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок общественного транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов, внутриквартальных проездов.

В соответствии со ст. 17 Правил, к операциям второй очереди относятся: удаление (вывоз) снежной массы; зачистка прибордюрной части дороги после удаления снежной массы; скалывание и удаление (вывоз) снежной массы, уплотненного снега, снежно-ледяных образований.

Согласно ст. 23 Решения Омского Городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», при уборке площадей, территорий перед входом в магазины и объекты с кратковременным сроком эксплуатации, внутриквартальных и межквартальных проездов, а также проезжей части улиц, дорог с усовершенствованным покрытием свежевыпавший снег, уплотненный снег, снежно-ледяные образования, в том числе наледь, должны убираться полностью до усовершенствованного покрытия.

Одновременно с вышеозначенными положениями, в § 4 Решения установлены Правила уборки тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок на остановках общественного транспорта, лестничных сходов мостовых сооружений и подземных переходов в зимнее время.

Так, согласно ст. 47 установлено, что тротуары, посадочные площадки на остановках общественного транспорта, пешеходные дорожки, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов, подходы к офисным, торговым помещениям, развлекательным комплексам, иным местам массового пребывания людей очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия.

При этом в п. 12 и 16 ч.1 Решения определяется, что усовершенствованное покрытие - это асфальт, брусчатка, тротуарная плитка, бетонное покрытие и т.п.; под местами массового пребывания людей понимаются территории, прилегающие к вокзалам, аэропортам, магазинам, рынкам, гостиницам, театрам, образовательным, медицинским учреждениям, учреждениям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, зданиям религиозного назначения, а также бульвары, площади, скверы, парки.

В соответствии со ст. 48 Правил, Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановок общественного транспорта, лестничных сходов мостовых сооружений и подземных переходов осуществляется с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в течение суток.

В соответствии со ст. 49 Правил, снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках, посадочных площадках остановок общественного транспорта, лестничных сходах мостовых сооружений и подземных переходов начинаются сразу по окончании снегопада.

В соответствии со ст. 50 настоящих Правил, в период интенсивного снегопада на тротуарах, пешеходных дорожках, посадочных площадках остановок общественного транспорта, лестничных сходах мостовых сооружений и подземных переходов работы по очистке проходов для движения пешеходов производятся постоянно.

В соответствии со ст. 52 настоящих Правил, в период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, посадочные площадки остановок общественного транспорта, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов обрабатываются противогололедными материалами. При длительных, интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами повторяются после каждых см выпавшего снега.

В соответствии со ст. 108 Правил, обязанности по уборке газонной части разделительных полос, содержанию ограждений на проезжей части дорог, тротуаров и газонов, других элементов благоустройства дороги, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных объектах мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих уборку проезжей части дорог.

Согласно пункту 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.

В силу ст. 1086 ГК РФ размер размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Как следует из доводов иска, материалов дела, истец работает <данные изъяты> направления подготовки договоров в отделе договоров управления продажи тепловой энергии юридическим лицам структурного подразделения <данные изъяты>

Сведениями из амбулаторной карты БУЗОО «ГП №», а также из справки б\н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт причинения истцу повреждений в виде закрытого перелома дистанального метаэпифиза левой лучевой кости в типичном месте.

Из карты амбулаторного больного из БУЗОО «ГП №» усматривается, что истец поступила ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на боль в левой руке вследствие падения из-за гололеда на <адрес>, время осмотра врачом – 9 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Более точных данных относительно места причинения травмы истцу медицинская документация не содержит.

Между тем свидетель Б.Л.А, сопровождавшая истца в больницу для получения скорой медицинской помощи из-за полученной ею травмы руки, пояснила, что рано утром, ожидая трамвай на трамвайной остановке в районе цирка, видела, как В.А.Х., следуя по тротуару вдоль <адрес> в г. Омске, упала в районе пешеходного перехода. Как пояснила свидетель, в указанный день из-за гололеда падали многие пешеходы. Поскольку истице в трамвае стало плохо, свидетель предложила ей свою помощь.

Истцом представлены суду фотоматериалы с изображением тротуара в парке «Бульвар Победы» с указанием места падения истца, снимки сделаны ДД.ММ.ГГГГ.

Место падения истца на фотографиях указано стрелкой. Данные обстоятельства согласуются с показаниями свидетеля Б.Л.А, наблюдавшей падение В.А.Х. и давшей точные сведения о месте падения истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод об обстоятельствах причинения ей вреда ДД.ММ.ГГГГ, месте и причине падения, что позволяет сделать вывод о том, что падение находится в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением Бюджетным учреждением г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» своих обязанностей по уборке и содержанию автомобильной дороги (пешеходной части).

При этом недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда по <адрес> на тротуаре и в районе остановочного пункта <данные изъяты> расположенной напротив строения № <адрес> <адрес>, в виде зимней скользкости (уплотненный снег) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через две недели после получения истцом травмы, подтверждаются определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги в безопасном для дорожного движения состоянии по <адрес> в отношении БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства».

Согласно дневнику погоды, осадки в виде снега в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ наблюдались ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Доказательств принятия мер по уборке автомобильной улицы <адрес> от выпавшего в начале ДД.ММ.ГГГГ снега ответчиком в материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая изложенное суд полагает, что наличие в материалах дела достаточных доказательств, позволяющих определить место падения истца ДД.ММ.ГГГГ, повлекшего причинение вреда здоровью последней, дают основания полагать, что ее падение произошло на территории, находящейся в границах ответственности БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» и находится в причинной связи с ненадлежащим исполнением последним обязанностей по уборке и содержанию территории.

Определяя размер взыскиваемых в пользу истца в счет возмещения утраченного заработка средств, суд принимает следующий расчет суммы среднего заработка.

Расчет суммы среднего заработка 471 006 руб. 22 коп (общая сума дохода за 2015г.) - 35 929 руб. 92 коп. ( сумма дохода за январь 2015г) = 435 076 руб. 30 коп.

435 076 руб. 30 коп. + 50 783 руб. 23 коп. ( общая сумма дохода за 2016г.) = 485 859 руб. 53 коп.

485 859 руб. 53 коп./12 мес.= 40 488 руб.29 коп. ( средняя заработная плата).

Период нахождения на больничном составил 50 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, утраченный заработок истца составляет 67 480 рублей 48 копеек (40 488, 29 : 30 х 50).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования В.А.Х. к Администрации города Омска, Бюджетному учреждению города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» о взыскании утраченного заработка удовлетворить частично.

Взыскать с Бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в пользу В.А.Х. утраченный заработок в сумме 67 480 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем подачи апелляционного представления в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Рязанова

Свернуть