Вяземский Николай Борисович

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ИФИО1

28 июля 2015 года <адрес>

<адрес> городской суд в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3

С участием

истца ФИО2

представителя ответчика ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрация городского округа Домодедово о признании права собственности на самовольные строения под лит. А2 и А3, и жилой дом, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Гальчино, <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрация городского округа Домодедово о признании права собственности на самовольные строения под лит. А2 и А3, и жилой дом, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Гальчино, <адрес>, указав в обоснование требований, что является собственником вышеуказанного земельного участка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законодательством порядке, ограничения и обременения участка отсутствуют, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. С целью получения разрешения на реконструкцию (переоборудование) жилого дома на земельном участке истец обратился в администрацию городского округа Домодедово, однако письмом ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что земельный участок заявителя находится в границах приаэродромной территории – окружность 30 км. от контрольной точки аэродрома «Домодедово» и строительство (реконструкция) в указанной зоне подлежат согласованию с Федеральным агентством воздушного транспо...

...рта. Истец просит признать за ним право собственности на реконструированные (переоборудованные) объекты.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, иск поддержали и просили суд его удовлетворить, пояснив, что все необходимые документы для получения разрешения на переоборудование и реконструкцию ими были представлены, согласно заключению МУП Комстройплан, объекты пригодны к эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Представитель Администрации городского округа Домодедово в судебное заседание явился, пояснив суду, что при предоставлении всех запрашиваемых документов Администрация рассмотрит вопрос о согласовании реконструкции (переоборудования) строения.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец с целью получения разрешения на реконструкцию (переоборудование) жилого дома на земельном участке обратился в администрацию городского округа Домодедово, однако письмом ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что земельный участок заявителя находится в границах приаэродромной территории – окружность 30 км. от контрольной точки аэродрома «Домодедово» и строительство (реконструкция) в указанной зоне подлежат согласованию с Федеральным агентством воздушного транспорта.

Ввиду изложенного в удовлетворении требований истца надлежит отказать, поскольку истец не предпринял и не довел до логического конца способ легализировать постройку в досудебном порядке, истец подал документы в орган местного самоуправления, и, не предоставив запрашиваемых документов, обратился в суд.

Истец в ином судебном порядке не лишен права обжаловать действия администрации в части несогласия с запрашиваемым ответчиком согласованием реконструкции с Федеральным агентством воздушного транспорта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрация городского округа Домодедово о признании права собственности на самовольные строения под лит. А2 и А3, и жилой дом, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Гальчино, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья ФИО8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 17 мая 2016 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании право собственности на самовольно переоборудованный объект, жилой дом, расположенный по адресу:. <адрес>. В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, на котором расположен жилой дом, общей площадью 147,7 кв.м., в том числе жилой 70,2 кв.м. Поскольку на данный момент он не может получить свидетельство о праве собственности на жилой дом, в связи с тем, что на строения под лит. А2, А3 не предъявлено разрешение на переоборудование, он обратился в администрацию городского округа <адрес>, но получил отказ. В связи с чем, просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 заявленные требования поддержали в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили. Просили удовлетворить.

Представитель администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд вынести решение в соответствии с документами, находящимися в материалах дела и в соответ...

...ствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства).

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 147,7 кв.м., в том числе жилой 70,2 кв.м., однако получить свидетельство о праве собственности на указанный жилой дом не имеет возможности, поскольку на строения под литерами А2, А3 не предъявлено разрешение на переоборудование.

В абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в редакции от 23.06.2015 года) разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект на основании пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора, после чего уполномоченный орган выдает разрешение на строительство - документ, дающий застройщику право осуществлять указанную деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома (а именно перестройка а2, а3).

Согласно заключению МУП «КОМСТРОЙПЛАН» несущие и ограждающее конструкции возведены в соответствии со строительными нормами и правилами. Дефектов и деформаций строительных конструкций не обнаружено, состояние несущих конструкций оценивается как нормальное. Жилой дом не является многоквартирным. Постройки под литерами А2, А3 (в соответствии с техническим паспортом жилого дома инвентарный №, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), входящие в состав жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - пригодны для эксплуатации и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

По результатам реконструкции истцом оформлен новый технический паспорт жилого помещения (л.д.15-24).

Для разрешения ввода в эксплуатацию названной части жилого дома после переоборудования (реконструкции) истец обратился в администрацию городского округа Домодедово Московской области с заявлением (л.д.25).

Однако получил ответ, что в соответствии со ст. 46 Воздушного кодекса РФ необходимо получить согласование строительства (реконструкции) жилого дома с Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта (л.д. 26).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом произведена реконструкция жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного на земельном участке, принадлежащим также ему. Реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались все необходимые меры для легализации реконструкции спорного объекта.

В связи с чем, требования истца о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде по указанному адресу обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доказательств, обратного представителем администрации городского округа Домодедово не представлено.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления.

Из содержания ст.2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» усматривается, что разрешение на строительство это основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику органом местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов…

Признание права является одним из способов защиты права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект, расположенный по адресу: <адрес> (инвентарный №) общей площадью 147,7 кв.м., из нее жилая 70,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий