Вьюнова Надежда Алексеевна

Дело № 12-606/15

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 28 сентября 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Макарычева Н.В.,

с участием представителей заявителя – Управления Роскомнадзора по Пензенской области Китаниной Д.Д., представившей доверенность Номер от Дата , и Бочковой О.Г., доверенность Номер от Дата ,

Стенькиной (Вьюновой) Н.А.,

рассмотрел в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалобу Управления Роскомнадзора по Пензенской области на постановление мирового судьи судебного участка Номер Ленинского района г. Пензы от Дата года, согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении Вьюновой Н.А. прекращено в связи с малозначительностью,

Исследовав представленные материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба Управления Роскомнадзора по Пензенской области на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от Дата года.

Согласно обжалуемому постановлению, Дата в Данные изъяты минут по адресу: Адрес Адрес допущено нарушение требований п. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от Дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно и.о. главного редактора газеты «Данные изъяты» Вьюнова Н.А. опубликовала в выпуске газеты «Данные изъяты» Номер (Данные изъяты от Дата в программе телепередач на неделю: Дата – Дата продукции СМИ «Данные изъяты» - х/ф «Данные изъяты» (Дата года, Дата года, Дата года), х/ф «Данные изъяты» (Дата года), х/ф «Данные изъяты» (...

...Дата года) без знака информационной продукции об ограничении распространения ее среди детей.

В судебном заседании представитель заявителя – Управления Роскомнадзора по Адрес жалобу поддержал и пояснил, что в отношении главного редактора газеты «Репортер, Пенза» Управлением Роскомнадзора по Адрес Дата уже был составлен протокол об административном правонарушении Номер по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ. Однако решением судьи Ленинского районного суда Адрес от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП, главный редактор газеты «Репортер. Пенза» был также освобожден от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Во всем мире придается большое значение защите малолетних детей и подростков от вредной для них информации в целях обеспечения их нормального физического и психологического развития, которое может быть нарушено или даже существенно повреждено неподходящим аудиовизуальным контентом. В целях обеспечения необходимой защиты родители и лица, на которых возложена забота о детях должны иметь возможность получить информацию о том, может ли нанести вред доступная детям информационная продукция. Для этого во многих странах мира осуществляется классификация аудиовизуального контента согласно различным факторам, касающимся защиты детей. В процессе классификации формационному продукту присваивается возрастная категория, которая может иметь изобразительную форму в виде символа, или цифрового знака возрастного ограничения, или иного классификационного признака. Возрастная категория имеет различный характер и использоваться как для запрета предоставления соответствующей информационной продукции детям до достижения ими определенного возраста, так и в качестве рекомендации. Ввиду освобождения главных редакторов газеты «Репортер. Пенза» от административной ответственности, данная газета продолжает выходить в свет с нарушением Федерального закона от Дата №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», игнорируя тем самым требования законодательства. Просит обжалуемое постановление отменить, привлечь и.о. главного редактора газеты «Данные изъяты» Вьюнову Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Стенькина (Вьюнова) Н.А. с доводами жалобы не согласилась, просила обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Оценив оспариваемое постановление мирового судьи, исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от Дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

Согласно п. 1 ст. 6 этого же закона классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Согласно скриншота информации из прокатного удостоверения х/ф «Поднятая целина» - ограничения на просмотр – детям до 12 лет просмотр фильма разрешен в сопровождении родителей.

Согласно скриншота информации из прокатного удостоверения х/ф «Черный пес» - ограничения на просмотр – детям до 12 лет просмотр фильма разрешен в сопровождении родителей.

Согласно скриншота информации из прокатного удостоверения х/ф «Предлагаю руку и сердце» - ограничения на просмотр – детям до 12 лет просмотр фильма разрешен в сопровождении родителей.

Из экземпляра выпуска газеты «Данные изъяты» Номер Данные изъяты) от Дата года, видно, что в программе телепередач на неделю: Дата – Дата продукции СМИ «Данные изъяты К» - х/ф «Данные изъяты» (Дата года, Дата года, Дата года), х/ф «Данные изъяты» (Дата года), х/ф «Данные изъяты» (Дата года) без знака информационной продукции об ограничении распространения ее среди детей.

Исходя из вышеизложенного, считаю, что и.о. главного редактора газеты «Данные изъяты» Вьюнова Н.А. допустила опубликование в выпуске газеты «Данные изъяты» Номер (Данные изъяты) от Дата в программе телепередач на неделю: Дата – Дата продукции СМИ «Данные изъяты» - х/ф «Данные изъяты» (Дата года, Дата года, Дата года), х/ф «Данные изъяты» (Дата года), х/ф «Данные изъяты» (Дата года) без знака информационной продукции об ограничении распространения ее среди детей, чем нарушила требование п. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от Дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Вина Стенькиной (Вьюновой) Н.А. установлена на основании полной и всесторонней оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ и подтверждается материалами дела.

Довод заявителя о несоответствии назначенного наказания совершенному правонарушению нахожу несостоятельным, поскольку мировой судья признавая совершенное Стенькиной (Вьюновой) Н.А. административное правонарушение малозначительным учла, что совершенное Вьюновой Н.А. деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не наступило.

Довод заявителя о повторности совершенного правонарушения не нашел своего подтверждения при рассмотрении жалобы.

Оснований к отмене либо изменению постановления не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Управления Роскомнадзора по Пензенской области – оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка Номер Ленинского района г. Пензы от Дата года, согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении Стенькиной (Вьюновой) Н.А. прекращено в связи с малозначительностью, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Макарычева