Яхутлов Валерий Мухадинович
Дело 2-1620/2024 ~ М-1741/2024
В отношении Яхутлова В.М. рассматривалось судебное дело № 2-1620/2024 ~ М-1741/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Чегемском районном суде Кабардино-Балкарской в Кабардино-Балкарской Республике РФ судьей Кумыковой Ж.Б. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Яхутлова В.М. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 3 декабря 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Яхутловым В.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
Споры, вытекающие из договора аренды земельных участков
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-1620/2024 года
УИД 07RS0004-01-2024-004004-50
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чегем 03 декабря 2024 года
Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Местной администрации Чегемского муниципального района КБР к Яхутлову ВМ о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора,
у с т а н о в и л :
Местная администрация Чегемского муниципального района КБР обратилась с иском к Яхутлову В.М. о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора. Иск мотивирован тем, что между местной администрацией Чегемского муниципального района КБР и Яхутловым В.М. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 3.1 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату в размере 32 800 рублей в год. В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором равными долями от общей (годовой) суммы, не позднее 15 числа первого месяца следующего квартала в безналичной форме путем перечисления на счет арендодателя.
Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, однако ответчик принятые на себя обязательства не выполнил. В результате неисполнения Яхутловым В.М. обязательств по уплате арендных платежей сформировалась задолженность в сумме 81 456 рублей 22 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит взыскать неустойку в разм...
Показать ещё...ере 0,1% от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки путем перечисления ее на счет арендодателя с указанием назначения платежа. Таким образом, по мнению истца, сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 554 рублей 91 копейку.
В судебном заседании представитель истца не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 167 ГПК РФ.
Ответчик Яхутлов В.М., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой Почты России «истек срок хранения».
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России 17 апреля 2023 года № 382, и частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23 июня 2015 года бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, между местной администрацией Чегемского муниципального района КБР и Яхутловым В.М. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: животноводство, расположенного по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Положениями подп. 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование землей является арендная плата.
Частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Как следует из части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 3.1 договора аренды размер годовой арендной платы установлен на основании отчета независимого оценщика по определению величины рыночной стоимости ежегодной арендной платы за пользование земельными участками № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 800 рублей в год.
Пунктом 3.3 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором с момента подписания договора и акта приема-передачи участка, ежеквартально, равными долями от общей (годовой) суммы, не позднее 15-го числа первого месяца следующего квартала в безналичной форме путем перечисления на счет: р/с 40101810100000010017 ГРКЦ НБ КБР Банка России г. Нальчик.
При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает арендатора от уплаты разницы по платежам, возникший в результате повышения размере арендной платы, произошедший в пределах авансирования (п.3.4 договора).
Из расчета истца следует, что задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 81 465 рублей 22 копейки.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что до обращения в суд с иском о взыскании задолженности и о расторжении договора местная администрация Чегемского муниципального района КБР направляла Яхутлову В.М. письменные уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержалось требование о необходимости исполнения им обязательств по арендной плате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости подписания соглашения о расторжении договора аренды. Вместе с тем, Яхутлов В.М. обязательства не исполнил, на предупреждения не отреагировал.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Яхутлов В.М. систематически нарушал обязательств по внесению арендной платы, наличие задолженности подтверждено расчетом и условиями договора, в связи с чем, с ответчика Яхутлова В.М. подлежит взысканию сумма задолженности в размере 81 465 рублей 22 копеек.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из пункта 5.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № следует, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки путем перечисления ее на счет арендодателя с указанием назначения платежа.
Из представленного истцом расчета неустойки следует, что сумма неустойки из расчета 0,1% от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 32 554 рубля 91 копейка.
Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства. Поскольку обязательство по внесению арендной платы ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, договор аренды является действующим, постольку истец как арендодатель вправе требовать начисления и уплаты неустойки. В силу прямого указания закона проценты за пользование чужими денежными средствами, по общему правилу, не подлежат взысканию, если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства (п. 4 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание продолжительность периода ненадлежащего исполнения обязательств, соотношение размера неустойки с суммой задолженности, суд приходит к выводу о том, что неустойка, начисленная за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 554 рублей 91 копейки, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ.
Статья 619 ГК Российской Федерации предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, истцом Яхутлову В.М. ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление об имеющейся задолженности, которую ответчику было предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также в указанном уведомлении Яхутлову В.М. сообщалось о том, что в противном случае, администрация расторгнет договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное уведомление ответчиком оставлено без внимания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора и данный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит расторжению на основании статьи 452 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Местной администрации Чегемского муниципального района КБР к Яхутлову ВМ о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора, удовлетворить.
Взыскать с Яхутлова ВМ сумму задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 456 рублей 22 копеек, неустойку в размере 32 554 рублей 91 копейки, а всего 114 011 (сто четырнадцать тысяч одиннадцать) рублей 13 копеек.
Расторгнуть договор аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: животноводство, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между местной администрацией Чегемского муниципального района КБР и Яхутловым ВМ.
Взыскать с Яхутлова ВМ в доход бюджета Чегемского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 4 420 (четыре тысячи четыреста двадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Чегемский районный суд КБР.
Председательствующий - Ж.Б. Кумыкова
СвернутьДело 2а-502/2021 ~ М-344/2021
В отношении Яхутлова В.М. рассматривалось судебное дело № 2а-502/2021 ~ М-344/2021, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Чегемском районном суде Кабардино-Балкарской в Кабардино-Балкарской Республике РФ судьей Дорохиным А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Яхутлова В.М. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 22 апреля 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Яхутловым В.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
...а-502/2021 07RS0...-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 22 апреля 2021 г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи Дорохина А.В.,
при секретаре Пшуноковой М.И.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Я.В. к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., выдаче разрешения на строительство и возложении соответствующей обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Я.В. обратился в суд с административным иском к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., выдаче разрешения на строительство и возложении соответствующей обязанности.
Мотивированы требования тем, что, между Я.В. и местной администрацией Чегемского муниципального района КБР заключен договор аренды земельного участка от ... .... Согласно данному договору Я.В. предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ....м. с разрешенным использованием: животноводство (выпас сельскохозяйственных животных). С целью выдачи разрешения на строительство здания животноводческой фермы он обратился с письменным заявлением в адрес местной администрации Чегемского муниципального района КБР. Письмом от ... ....... Я.В. отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что целевое назначение земельного участка не соответствует заявленному виду объекта капитального строительства. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с тем, что виды разрешенного использования для земель сельскохозяйственного назначения определены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ... N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", где под животноводством подразумевается осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе,...
Показать ещё... сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, на участках, предназначенных под выпас сельскохозяйственных животных разрешается возведение зданий и строений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных. Отказ ответчика препятствует ему в использовании арендуемого земельного участка по назначению и ущемляет его права как арендатора.
Административный истец Я.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика - Б.А., действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании оставил рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно договору аренды земельного участка от .... ... административному истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: животноводство (выпас сельскохозяйственных животных), расположенный по адресу: КБР, ...-2.
Срок действия указанного договора установлен до ....
С целью выдачи разрешения на строительство здания животноводческой фермы Я.В. обратился с письменным заявлением в адрес местной администрации Чегемского муниципального района КБР.
Письмом главы местной администрации Чегемского муниципального района КББ.Ю. от ... ....17/790 Я.В. отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что целевое назначение земельного участка не соответствует заявленному виду объекта капитального строительства.
Я.В. подготовлена и представлена соответствующая проектная документация.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч.7. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
Согласно ч. 13 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).
Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство является исчерпывающим.
Согласно статьям 48, 51 ГрК РФ публичный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство только на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в законе.
В силу частей 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Уполномоченный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 указанной выше статьи, либо их несоответствии требованиям закона (часть 13 этой же статьи).
Как следует из материалов дела, Я.В. отказано в выдаче разрешения на строительство ввиду того, что целевое назначение земельного участка не соответствует заявленному виду объекта капитального строительства. Однако такой отказ не соответствует статье 51 ГрК РФ, поскольку подобное основание в ней не указано.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.
В силу ч.2 ст.7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Земельный участок с кадастровым номером 07:08:1300000:574имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: животноводство (выпас сельскохозяйственных животных).
Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 утвержденклассификатор видов разрешенного использования земельных участков.
Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Правообладатель земельного участка вправе выбирать вид разрешенного использования любого из основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным зонированием, и, как следствие, изменять вид разрешенного использования земельного участка (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса).
Виды разрешенного использования "сельскохозяйственное использование", «животноводство» и "выпас сельскохозяйственных животных", установленные в территориальной зоне "ведение сельского хозяйства", являются сочетаемыми и предусматривают использование земельных участков в сельскохозяйственных целях, связанных с выпасом сельскохозяйственных животных, размещением зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, сенокошением, разведением племенных животных, производством и использованием племенной продукции (материала), размещением зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производством, хранением и первичной переработкой сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, административный ответчик не принял во внимание, что градостроительный регламент, установленный для территориальной зоны "ведение сельского хозяйства" с установлением основного вида разрешенного использования "выпас сельскохозяйственных животных" может предусматривать возможность размещения зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, что не противоречит нормам федерального законодательства и не лишает административного истца права на использование арендуемого им земельного участка, в том числе, на возведение зданий для содержания сельскохозяйственных животных на время выпаса.
Вид разрешенного использования земельного участка не может быть изменен лишь в случае, если для запрашиваемого вида разрешенного использования градостроительным регламентом, правилами землепользования и застройки установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры, не позволяющие осуществлять деятельность в соответствии с таким видом разрешенного использования.
Приняв на себя права и обязанности по договору аренды, Я.В. как арендатор выразил свое согласие на использование земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовав свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Согласно пункту 17 статьи 39.8 Земельного кодекса внесение изменений в заключенный по результатам аукциона договор аренды земельного участка в части изменения видов его разрешенного использования не допускается.
Земельный участок с кадастровым номером ... был предоставлен Я.В. без проведения торгов, что допускает возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, с последующим внесением соответствующих изменений в договор аренды.
Кроме того, в пункте 5.1.3 Договора аренды земельного участка указано, что арендатор не вправе возводить на участке строения и сооружения без письменного согласия арендодателя, в связи с чем, истец и обратился с соответствующим заявлением, между тем, административные ответчики, по сути, должным образом заявление Я.В. в установленном порядке не рассмотрели, чем нарушили его права, соответственно, обжалуемый отказ является незаконным.
По той причине, что административные ответчики по существу упомянутое выше заявление административного истца не рассмотрели и фактических обстоятельств, из которых можно было бы судить о наличии или отсутствии предусмотренных нормами материального права оснований для выдачи разрешения на строительство или отказа в нём, в оспариваемом письме не привели, на орган местного самоуправления, в силу п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, подлежат возложению обязанности, как по повторному рассмотрению его заявления с приложенными к нему документами в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу с устранением допущенных нарушений, так и по направлению в суд и этому гражданину сообщения об исполнении решения суда на следующий день после такого его исполнения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Я.В. к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., выдаче разрешения на строительство и возложении соответствующей обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным отказ местной администрации Чегемского муниципального района КБР в выдаче разрешения на строительство, выраженный в письме от ... .......
Обязать местную администрацию Чегемского муниципального района КБР изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: КБР, ...-2 с «выпас сельскохозяйственных животных» на «Животноводство».
Обязать местную администрацию Чегемского муниципального района КБР повторно рассмотреть заявление Я.В. о выдаче разрешения на строительство с приложенными документами, в течение пяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу и устранить допущенные нарушения прав административного истца.
Сообщение об исполнении решения подлежит направлению местной администрацией Чегемского муниципального района КБР в Чегемский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2021г.
Председательствующий - подпись
Копия верна: судья Чегемского
районного суда КБР А.В. Дорохин
Свернуть