Якименков Николай Григорьевич

Дело №–504/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2016 года <адрес> Республики Крым

Судья Кировского районного суда Республики Крым Михайлов Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела УФМС РФ по <адрес> и <адрес> в <адрес>, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, Республики Крым, по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут установлено, что гражданин Украины ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в установленные законом сроки, чем нарушил ч. 6 ст. 8 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений ч. 6 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающег...

...о в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); место проживания данного иностранного гражданина; место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, раскаялся.

Ответственность по ч. 1. ст. 18.8. КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.

Несмотря на конструкцию части 1 статьи 18.8. КоАП РФ - назначение административного штрафа с административным выдворением – наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является дополнительным видом наказания.

Так, статья 3.3. КоАП РФ относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Одновременно статья 3.3. КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо и дополнительного наказаний.

Таким образом, суд не обязан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, назначать как административное наказание в виде административного штрафа, так и административное наказание в виде административного выдворения.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ и конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, конституционно закрепленным целям, а также отвечать характеру совершенного деяния.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав и уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Учитывая изложенное, суд находит возможным применить к ФИО1 административное наказание лишь в виде административного штрафа и не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Отделении по РК Центрального банка РФ счет №, БИК: 000000000, КПП: 770101001, КБК: 19№, ОКТМО: 00000000, ИНН: 7701392310, получатель – УФМС России по <адрес> и <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или рассрочки.

Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток в вышестоящий суд, через Кировский районный суд Республики Крым.

Судья: Р.В. Михайлов