Яковлев Никита Вакторович

Дело № 12- 309/2015

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2015 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Масликова И.Б., рассмотрев жалобу Яковлева Никиты Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района города Барнаула от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, которым Яковлев Никита Викторович привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района города Барнаула от 13 июля 2015 года Яковлев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.06.2015 Яковлев Н.В. 23.06.2015 в 21 час. 00 мин. управлял автомобилем ВАЗ 2102 без регистрационного знака, двигался по ул. Центральной в пос. Новомихайловка со стороны Павловского тракта в сторону ул. Нагорная в пос. Новомихайловка в г. Барнауле с заведомо установленными на нем подложными государственными номерами, был остановлен у дома № 2 по ул. Центральная в пос. Новомихайловка в г. Барнауле, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об адм...

...инистративных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Яковлев Н.В. подал жалобу, в обоснование которой указал, что он административное правонарушение не совершил, автомобиль не передвигался.

В судебное заседание Яковлев Н.В. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, просил об отложении разбирательства по жалобе. Ходатайство оставлено судом без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения приведенных норм позволяют прийти к выводу, что мировым судьей должны быть предприняты все необходимые и возможные меры для извещения, в том числе путем направления судебной повестки по всем известным имеющимся в материалах дела адресам для извещения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, выяснение вопроса о месте жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и надлежащем извещении этого лица должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении дела в его отсутствие, с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яковлева Н.В. было назначено у мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула 13 июля 2015 года в 13 часов 45 минут.

В подтверждение факта извещения Яковлева Н.В. о времени и месте судебного заседания в материалах дела имеются телефонограммы, из текста которых следует, что «абонент не отвечает» и незаверенная копия почтового конверта с уведомлением, из которых следует, что лицу, привлекаемому к административной ответственности по адресу: г. Барнаул, пер. Торговый, 6 направлялись судебные повестки о судебных заседаниях, назначенных на 13 час. 30 мин., 13 час. 45 мин. 13 июля 2015 года (л.д. 9-12), при этом подлинник почтового конверта и уведомления в материалах дела отсутствует.

Представленная в материалы дела копия почтового конверта не может служить доказательством надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности по настоящему делу.

Кроме того, копия почтового конверта не заверена мировым судьей, сведения о нахождении подлинника почтового конверта материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть признано надлежащим, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Яковлева Н.В., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района города Барнаула от 13 июля 2015 года, вынесенное в отношении Яковлева Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Яковлева Н.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании выше изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Яковлева Никиты Викторовича удовлетворить частично.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района города Барнаула от 13 июля 2015 года, дело направить мировому судье судебного участка № 8 Индустриального района города Барнаула на новое рассмотрение.

Судья И.Б. Масликова