Якунина Тамара Павловна

Дело № 2-24-2023

УИД 21RS0017-01-2022-000635-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якунина Александра Семеновича, Якуниной Тамары Павловны, Якунина Дмитрия Александровича, Якуниной Юлии Александровны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, о признании права пользования жилым квартирой, площадью 44,5 кв.м. расположенной по адресу: Чувашская Республика, ........................,

У С Т А Н О В И Л :

Якунина А.С., Якунина Т.П., Якунин Д.А., Якунина Ю. А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, обратились в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что в конце 1980 года Якунину А. С. и Якуниной Т.П., как работникам Шумерлинского Химического завода, были предоставлены две жилых комнаты площадью 16,5 кв.м. и 16,3 кв.м в коммунальной квартире расположенной по адресу: Чувашская Республика, .........................

В 1990 году собранием профкома ОАО «Шумерлинский Химический Завод» было принято решение о предоставлении семье ФИО14 дополнительной комнаты площадью 12,7 кв. м, для оборудования в ней отдельной кухни и санузла.

За счет средств и силами ОАО «Шумерлинский Химический Завод» была проведена перепланировка предоставленной к...

...омнаты.

Кроме того, в комнату были проведены газовая сеть и сеть водоснабжения и канализации.

С 1991 года семья ФИО14 фактически проживает в отдельной благоустроенной двухкомнатной квартире общей площадью 44,5 кв.м. и ей присвоен адрес: Чувашская Республика, ........................, о чем свидетельствует технический паспорт жилого помещения квартиры.

Технический план был составлен МУП «Шумерлинское бюро технической инвентаризации» "___" ___________ г. по данным технической инвентаризации от "___" ___________ г..

Кроме того, о предоставлении в пользование ФИО14 дополнительной комнаты под кухню и санузел свидетельствуют технические условиями рабочий проект газоснабжения от "___" ___________ г. составленные ГУП «Шумерлямежрайгаз».

Они неоднократно обращались в Администрацию ........................, с просьбой включить помещение кухни и санузла в договор социального найма.

Письмом от "___" ___________ г. ответчик сообщил о том, что необходимо предоставить документы, подтверждающие законность увеличения площади жилого помещения.

ОАО «Шумерлинский Химический Завод» прекратило свое существование в 1995 году, все документы по ведению хозяйственной деятельности были переданы в Государственный исторический архив Чувашской Республики.

"___" ___________ г. они официально обратились в Государственный исторический архив Чувашской Республики с запросом о предоставлении имеющихся в наличии документов(решения, приказы, протоколы) в отношении Якуниной Т.П., подтверждающих выделение ей дополнительной комнаты в коммунальной квартире расположенной по адресу: Чувашская Республика, .........................

Ответом от "___" ___________ г. Государственный исторический архив Чувашской Республики сообщил об отсутствии документов подтверждающих право пользования жилым помещением.

Считают, что непризнание ответчиком права на пользование предоставленной дополнительной площадью нарушает их право пользования как жильцов данной квартиры..

Согласно статья 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

- признания права;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушений;

-признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

- признания недействительным решения собрания; |

- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- самозащиты права;

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

- возмещения убытков;

- взыскания неустойки;

- компенсации морального вреда;

- прекращения или изменения правоотношения;

- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

- иными способами, предусмотренными законом.

Они вынуждены обратиться за судебной защитой своих законных прав и интересов по причине того, что дом, в котором расположена наша квартира попал а адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, обоснование объема средств, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жилью помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое "Помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (части -1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ).

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ средства Фонда, сформированные в соответствий с частью 1.1 статьи 5 настоящего Федерального закона и предназначенные для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются на увеличение части лимита, установленного для каждого субъекта Российской Федерации, на финансирование такого переселения (далее - лимит средств на переселение). Увеличение лимита средств на переселение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, за исключением части имущественного взноса Российской Федерации, направляемой на увеличение лимитов в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

Установление права пользования помещением необходимо для реализации права на жилье.

В случае если в судебном порядке они подтвердят свое право пользования на жилое помещение площадью 44,5 кв.м., ответчик должен сбудет заложить указанную площадь при формировании заявки для предоставления финансовой поддержки по приобретению аналогичного жиля для их переселения.

Просят:

Признать за Якуниным Александром Семеновичем, Якуниной Тамарой Павловной, Якуниным Дмитрием Александровичем, Якуниной Юлией Александровной действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 "___" ___________ г. года рождения право пользования жилым помещением (квартирой) площадью 44,5 кв.м. расположенного по адресу: Чувашская Республика, .........................

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили свои требования, с учетом уточнения просят:

Признать незаконным п.1 договора социального найма жилого помещения № ___________ от "___" ___________ г. в части отсутствия площади квартиры.

Признать за Якуниным Александром Семеновичем, Якуниной Тамарой Павловной, Якуниным Дмитрием Александровичем, Якуниной Юлией Александровной действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 "___" ___________ г. года рождения, право пользования жилым помещением (квартирой) площадью 44,5 кв.м. расположенного по адресу: Чувашская Республика, .........................

Истцы:

Якунин А.С. - в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Якунина Т.П. – в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Якунин Д.А. - в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Якунина Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1, "___" ___________ г. года рождения - в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истцов – Миронов А.В. в судебное заседание не явился.

Ответчик:

Представитель Администрации ........................ – Сотниченко Д.В. в судебном заседании иск ФИО14 не признала по мотивам, изложенным в отзыве, который приобщен к материалам дела, заявила истцами о пропуске срока исковой давности, просила применить исковую давность, в иске отказать.

Третьи лица:

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Министерства финансов Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель БУ Чуваштехинвентаризация, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

ФИО11 - надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

ФИО12 - надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила.

ФИО13 - надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав пояснения Якунина А.С. и Якунина Д.А., представителя ответчика, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из материалов дела следует, что на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № ___________ от "___" ___________ г. и паспорта данного жилого помещения, Якунин А.С. является нанимателем отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 38,64 кв.м. по адресу: .........................

Согласно договора социального найма № ___________ от "___" ___________ г. Якунин А.С. является нанимателем двухкомнатной квартиры, по адресу: ......................... Площадь квартиры не указана.

В соответствии с дополнительным соглашением № ___________ от "___" ___________ г. к договору социального найма № ___________ от "___" ___________ г. в данную квартиру в качестве членов семьи вселяются: ФИО1, Якунина Тамара Павловна, Якунин Дмитрий Александрович, Якунина Юлия Александровна.

Заключением Межведомственной комиссии администрации ........................ № ___________ от "___" ___________ г. жилой ........................ признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановления Кабинета Министров ЧР от "___" ___________ г. N 92 (ред. от "___" ___________ г.) "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до "___" ___________ г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" на 2019 - 2023 годы" жилой ........................ включен в данную республиканскую адресную программу. Планируемая дата переселения – "___" ___________ г.г.

Пояснениями сторон в ходе судебного разбирательства установлено, что в данной программе переселения площадь спорной квартиры учтена как 38,6 кв.м., в рамках реализации данной республиканской адресной программы администрацией ........................ постановление о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в жилом доме N 27 по ........................ на данный момент не принято, в связи с тем, что строительство жилого дома, в который планируется переселить жильцов ........................, не завершено и срок переселения еще не наступил.

Проверяя доводы истцов о том, что, проживая в ........................, они фактически пользовались квартирой общей площадью 44,5 кв. м, состоящей из двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м., 12,4 кв.м., прихожей 4,10 кв.м., кухни - 8,3 кв.м. и санузла - 3,4 кв.м. в связи с чем предоставляемая истцам в будущем в порядке переселения квартира будет неравнозначной, суд приходит к следующему.

Из представленного по запросу суда дела технической инвентаризации дома под № ___________ по ........................, начатого в ноябре 1940 г. и оконченного в ноябре 1964 г. усматривается, что коммунальная квартира N 10 состояла из 6 жилых комнат площадью, соответственно, 8,48; 14,56; 16,34; 16.25; 18,81 и 13,23 кв. м. и мест общего пользования : коридора – 9,68 кв.м., кухни – 7,49 кв.м. и санузла – 0,99 кв.м..

В обоснование своих требований, истцы представили в суд технический паспорт. При этом поясняли, что при проведении технической инвентаризации ими не была предоставлена разрешительная документация на перепланировку и переустройство жилого помещения в данном доме, поскольку у них ее нет.

Согласно указанному техническому паспорту, составленному МУП "Шумерлинское городское бюро технической инвентаризации" по состоянию на "___" ___________ г., данная квартира имеет общую площадь 44,5 кв. м и жилую площадь 28.7 кв. м., состоит из двух комнат 16,3 кв.м., 12,4 кв.м., прихожей 4,10 кв.м., кухни - 8,3 кв.м. и санузла - 3,4 кв.м.

Истцы в ходе судебного разбирательства поясняли, что в коммунальной квартире расположенной по адресу: Чувашская Республика, ........................ им были предоставлены две комнаты из шести, размер которых в деле технической инвентаризации значился - 16,34 и 16,25 кв.м., в последствии площадь уточнялась. В 1990 году собранием профкома ОАО «Шумерлинский химический завод» было принято решение о предоставлении семье ФИО14 дополнительной комнаты площадью 12,7 кв. м, для оборудования в ней отдельной кухни и санузла. За счет средств и силами ОАО «Шумерлинский Химический Завод» была проведена перепланировка квартиры, проведены газовая сеть и сеть водоснабжения и канализации, в связи с чем с 1991 года семья ФИО14 фактически проживает в отдельной благоустроенной двухкомнатной квартире общей площадью 44,5 кв.м. и ей присвоен адрес: Чувашская Республика, .........................

Между тем, согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В части 1 статьи 84 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до "___" ___________ г., указано, что переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в материалах дела не имеется надлежащих доказательств того, что переустройство занимаемой истцом квартиры, в результате которого произошло увеличение общей и жилой площади жилого помещения и были оборудованы кухня и санузел, как самостоятельные помещения, было произведено в установленном законом порядке. Доказательств того, что орган местного самоуправления в лице администрации ........................, а до "___" ___________ г. исполнительный комитет местного Совета народных депутатов (в соответствии с требованиями статьи 84 Жилищного кодекса РСФСР) давали разрешение на переустройство занимаемой истцом квартиры, в материалах дела не имеется.

При этом имеющиеся в деле документы относительно газификации жилого дома, а именно рабочий проект газоснабжения, изготовленный в марте 1999 года, смета на газификацию, также не могут служить доказательством того, что занимаемая истцом квартира была переустроена в установленном законом порядке, поскольку данные документы свидетельствуют лишь о правомерности строительства газопровода в указанном доме.

Более того, как указывалось ранее, согласно договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № ___________ от "___" ___________ г. и паспорта данного жилого помещения, Якунин А.С. является нанимателем отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: ........................, общей площадью 38,64 кв.м.

При этом, Якунин А.С. в ходе судебного разбирательства не отрицал, что в данном договоре расписывался лично он.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО14 о признании за Якуниным Александром Семеновичем, Якуниной Тамарой Павловной, Якуниным Дмитрием Александровичем, Якуниной Юлией Александровной действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, право пользования жилым помещением (квартирой) площадью 44,5 кв.м. расположенным по адресу: Чувашская Республика, ........................, удовлетворению не подлежит.

Требование о признании незаконным п.1 договора социального найма жилого помещения № ___________ от "___" ___________ г. в части отсутствия площади квартиры, также удовлетворению не подлежит, поскольку администрация ........................ в рамках данного договора не возражает против заключения с истцами дополнительного соглашения в этой части.

Более того, представителем ответчика в ходе судебного заседания о заявлено о пропуске истцами срока исковой давности по всем их требованиям и применении исковой давности.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указывалось ранее, договоре найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № ___________ от "___" ___________ г. указано, что Якунин А.С. является нанимателем отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 38,64 кв.м. по адресу: ......................... Данный договор подписан лично Якуниным А.С

Исходя из изложенного, Якунин А.С. при заключении договора социального найма - "___" ___________ г. знал о нарушении своего права, соответственно, с этой даты начинает течь срок исковой давности, последним днем обращения в суд является "___" ___________ г.

Также до "___" ___________ г. не оспаривал Якунин А.С. и договор социального найма № ___________, заключенный "___" ___________ г. между ним и администрацией ........................, также подписанным им лично, соответственно, последним днем обращения в суд является – "___" ___________ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Якунину Александру Семеновичу, Якуниной Тамаре Павловне, Якунину Дмитрию Александровичу, Якуниной Юлии Александровне, действующей в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1 "___" ___________ г. года рождения, в иске о призннии незаконным п.1 договора социального найма жилого помещения № ___________ от "___" ___________ г. в части отсутствия площади квартиры, признании за ними право пользования жилым помещением (квартирой), площадью 44,5 кв.м., расположенным по адресу: Чувашская Республика, ........................., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г.