Якупов Марсель Биктимирович

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-1482/20 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-002160-08

дело № 2а-1482/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29апреля 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием прокурора Нагаева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииЯкупова М.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Якупова М.Б.. В обоснование заявленного требования указано, что последний, в период нахождения под административным надзором, осужден приговором Бугульминского городского суда РТ от 24 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 23июня 2020 года. Этим же приговором, в качестве обстоятельства, отягчающегоЯкупову М.Б. наказание, признан рецидив преступлений. В связи с данным обстоятельством ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении Якупова М.Б. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства ...

...в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал по изложенным основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик Якупов М.Б. в судебном заседании особых возражений по поводу установления в отношении него административного надзора и ограничений не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика Якупова М.Б., заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года в отношении Якупова М.Б. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда РТ от 28 декабря 2011 года с установлением определенных ограничений.

В связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором Якупов М.Б. осужден приговором Бугульминского городского суда РТ от 24сентября 2019 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9месяцам лишения свободы.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы 23июня 2020 года по отбытию срока наказания.

Этим же приговором, в качестве обстоятельства, отягчающего Якупову М.Б. наказание, признан рецидив преступлений.

Преступление, квалифицируемое приговором Бугульминского городского суда РТ от 24 сентября 2019 года, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, судимость по данному приговору Якупова М.Б. по правилам ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение Якуповым М.Б. преступления и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения Якуповым М.Б., новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда РТ от 24 сентября 2019 года, поскольку по нему предусмотрен более длительный срок для погашения судимости нежели чем по иным приговорам.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика Якупова М.Б. данные.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180-185, 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Якупова М.Б.– удовлетворить.

Установить в отношении Якупова М.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 24сентября 2019 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Якупова М.Б. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении Якупова М.Б. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 29 апреля 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья

№ 2а-1264/2022

16RS0037-01-2022-003263-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2022 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимовой Р.А., при секретаре - помощнике судьи Сергачевой Т.И.,

c участием прокурора Камалова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан (далее - Отдел МВД) об установлении административного надзора в отношении Якупова ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Якупова М.Б. на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан. В обоснование указывает, что Якупов М.Б. освободился ДД.ММ.ГГГГ; срок погашения судимости 3 года, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якупова М.Б. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора Якупов М.Б. совершил преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и приговором мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка, которые ДД.ММ.ГГГГ заменены лишением свободы на 2 месяца, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Просит установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ...

...ночное время суток с 22 до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального района, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары и иные заведения, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель административного истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, уточнив, что просит установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями, указанными в заявлении, при этом указать о запрете выезда за пределы Бугульминского муниципального района.

Административный ответчик Якупов М.Б. о дате и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений по административному исковому заявлению не заявил. Неявка административного ответчика в судебное заседание, за исключением случая, когда его явка признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению дела по существу. В данном случае явка Якупов М.Б. в суд не является обязательной, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Об уточнении исковых требований Якупову М.Б. известно.

Прокурор в суде административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, а также, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (данного документа).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Якупов М.Б. осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации 9 месяцам лишения свободы; освободился ДД.ММ.ГГГГ; срок погашения судимости 3 года.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якупова М.Б. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора Якупов М.Б. совершил преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и приговором мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка, которые ДД.ММ.ГГГГ заменены лишением свободы на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Административный надзор в отношении Якупова М.Б. был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ Якупов М.Б. освободился по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 1 год.

Якупов М.Б. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности и обстоятельств, совершенных Якуповым М.Б. преступлений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела МВД подлежит удовлетворению, и считает необходимым в соответствии со статьями 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Якупова М.Б. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

Указанные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Якуповым М.Б. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, при установлении ограничений суд исходит из требований закона, где отсутствует указание «за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей».

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении Якупова ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица Якупова Марселя Биктимировича, следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрета выезда за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан;

запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию решения направить в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: Галимова Р.А.

Решение вступило в законную силу__»___________20__ г.

Судья: Галимова Р.А.

Дело № 2а-358/2023

16RS0037-01-2023-000131-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при секретаре Низамовой А.Р.,

c участием Бугульминского городского прокурора Кривоносова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Якупова М.Б.,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Якупова М.Б. в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Якупов М.Б. осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства десяти процентов. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены лишением свободы сроком на два месяца с ...

...отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якупова М.Б. был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах и иных заведениях), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

В период административного надзора Якупов М.Б. привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и статьей 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца Емельянова А.Н. заявленные требования поддержала, просила установить в отношении Якупова М.Б. дополнительные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик Якупов М.Б. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора без своего участия, согласившись с заявленными истцом административными исковыми требованиями, о чем суду представлено соответствующее заявление.

Выслушав мнение Бугульминского городского прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, приговором мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Якупов М.Б. осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства десяти процентов. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены лишением свободы сроком на два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Якупова М.Б. был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений.

В период административного надзора Якупов М.Б. привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток. Постановления вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике Якупов М.Б. характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Якуповым М.Б. противоправных действий.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении Якупова М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений Якупову М.Б. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Решение вступило в законную силу «____»_________ 2023 года.

Судья Хисматуллина И.А.

Судья Исмагилов А.Т. УИД 16RS0036-01-2020-002160-08

№ дела в суде первой инстанции 2а-1482/2020

№ дела в суде апелляционной инстанции № 33а-10249/2020

учет № 176а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2020 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Моисеевой Н.Н., Трошина С.А.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,

с участием прокурора Ковалюка М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Трошина С.А. административное дело по апелляционной жалобе Якупова Марселя Биктимировича на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2020 года, которым постановлено:

«административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Якупова Марселя Биктимировича – удовлетворить.

Установить в отношении Якупова Марселя Биктимировича, родившегося <дата> года в городе <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 24 сентября 2019 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Якупова Марселя Биктимировича административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероп...

...риятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении Якупова Марселя Биктимировича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения».

Проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Ковалюка М.А., обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан» (далее по тексту – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Якупову М.Б. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что в период нахождения под административным надзором Якупов М.Б. совершил преступление, 24 сентября 2019 года осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания.

Якупов М.Б. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания нарушений режима содержания не допустил, поощрений не имеет.

С учетом требований Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении Якупова М.Б. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился Якупов М.Б., в апелляционной жалобе просит отменить установленный административный надзор, который, по мнению административного истца, мешает Якупову М.Б. обустраивать свою личную жизнь.

В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор полагал апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года в отношении Якупова М.Б. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 декабря 2011 года с установлением определенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Якупов М.Б. совершил преступление, за которое осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 24 сентября 2019 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 23 июня 2020 года по отбытию срока наказания.

Устанавливая административный надзор, суд исходил из того, что Якупов Б.М., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определены основания установления административного надзора. При этом, административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Вопреки доводам Якупова М.Б., изложенным в апелляционной жалобе, установление административных ограничений в объеме, определенном судом, не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, и в то же время, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением Якупова М.Б., окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы могли привести к отмене либо изменению решения суда, доводы апеллянта являются необоснованными, не имеющими правового значения, заявлены при неправильном толковании норм материального и процессуального права и без учета конкретных обстоятельств административного дела.

Таким образом, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Якупова Марселя Биктимировича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 28 июля 2020 года.