Якушанов Виталий Юрьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 марта 2019 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/19 по исковому заявлению Якушанова Виталия Юрьевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. умер его отец - ФИО1. Отец на момент смерти не работал по состоянию здоровья, как инвалиду первой группы ему выплачивалась пенсия - до совершеннолетия с надбавкой с учетом иждивения истца, которая и являлась постоянным источником существования истца.

С августа ДД.ММ.ГГГГ. истец являлся студентом 1-го курса <адрес> Университета технологий управления и экономики, очной формы обучения. В настоящий момент обучается на 2-м курсе очной формы обучения ФГБОУ ВО "Самарский технический университет", на основании чего и в соответствии с положениями ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потри кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ. решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>х г. <адрес> в назначении пенсии по случаю потери кормильца истцу было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении отца, рекомендовано обратиться...

... за установлением этого юридического факта в судебном порядке.

Как из текста решения УПФ об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так и в самом ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” отсутствует обязательный перечень документов, необходимых для предоставления в пенсионный орган для подтверждения иждивения совершеннолетнего трудоспособного ребенка умершего кормильца, в связи с чем, подтвердить этот факт в ином, кроме судебного порядка, истец возможности не имеет.

Между тем, факт нахождения истца на полном содержании отца и получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, подтверждается следующими обстоятельствами:

Летом ДД.ММ.ГГГГ. истец окончил 11 класс общеобразовательной школы. ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось 18 лет. По результатам ЕГЭ он был зачислен на очную форму обучения в <адрес> Университет технологий управления и экономики.

До поступления летом ДД.ММ.ГГГГ. в ВУЗ истец проживал с родителями по адресу: <адрес>227. Мать истца - ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. после прекращения деятельности как ИП, постоянного источника дохода не имела, работала по срочным договорам в разных местах продавцом, поэтому единственным стабильным и постоянным источником доходов для истца была получаемая отцом пенсия по инвалидности. Поскольку отец по состоянию здоровья не мог выходить из дома, его пенсию получал и расходовал истец, как на его нужды, так и на свои.

Таким образом, поскольку истец достиг совершеннолетия ещё будучи школьником, по окончании школы сразу поступил на очную форму обучения в ВУЗ, никаких иных источников дохода, кроме пенсии отца на момент его смерти в августе ДД.ММ.ГГГГ. истец не имел, в настоящее время также является студентом вуза очной формы обучения, 23-х летнего возраста не достиг, имеются все основания установить в судебном порядке факт нахождения на иждивении отца ФИО1 и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию по случаю потери кормильца, а также выплатить единовременно сумму пенсии за 12 месяцев, предшествующих обращению в пенсионный орган за ее назначением, т.е с августа 2017г. по день вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

На основании изложенного истец просит суд установить факт его нахождения на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х <адрес> назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> единовременно выплатить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца за период с августа ДД.ММ.ГГГГ. и по день вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес>х г.о. <адрес> - Николаева Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что отсутствуют какие-либо документальные доказательства того, что истец находился на иждивении умершего, и что отец оказывал ему материальную помощь, которая была единственным источником существования истца.

ФИО8, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании исковое заявление ФИО2 поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что истец является ее сыном, умерший ФИО1 ее бывшим супругом. У сына с отцом были хорошие отношения, отец очень любил ФИО2, всегда старался для него. ФИО1 оплачивал обучение сына, копил для этого денежные средства. После смерти ее тети, осталось наследство, которое они с мужем разделили пополам, свою половину ФИО1 оставил на обучение сына, зная, что такой суммы больше у него не будет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 10 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

В п. 11 настоящего Приказа также содержится перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно подпункту "а" пункта 11 для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимо представление, в том числе, документов, свидетельствующих о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца.

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

В судебном заседании установлено, что родителями истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются – мать ФИО8, отец – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО8 расторгнут, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оставлен проживать с матерью.

Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

После смерти ФИО1 было открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства было подано сыном наследодателя ФИО2. На имя ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль марки ЛАДА 111830, 2010 года выпуска, г/н №.

Судом установлено, что ФИО2 является студентом 2 курса очной формы обучения Инженерно-экономического факультета <адрес> государственного технического университета. Начало обучения ДД.ММ.ГГГГ., предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ Источник финансирования: на условиях договора об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств физического и (или) юридического лица (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ему отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения его на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

При разрешении заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему необходимо было для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт нахождения на иждивении своего отца ФИО1, после достижения им 18 лет и на момент смерти отца, на его полном содержании, а также то, что такое содержание было постоянным и служило основным источником средств к его существованию.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 постоянно зарегистрирован по адресу: г Самара, <адрес>, собственником жилого помещения является ФИО8 (мать ФИО2).

ФИО1 (отец истца), умерший ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом третьей группы (1 степень ограничения трудовой деятельности), и получателем пенсии по инвалидности, общий размер которой на момент его смерти (с ДД.ММ.ГГГГ) составлял 14 091 руб. (л.д. 58- 66).

Как следует из сведений, составляющих пенсионные права, предоставленные ГУ –ОПФ РФ по <адрес>, последние сведения об отчислениях в отношении ФИО1 предоставлены ЗАО «<адрес> гипсовый комбинат» по ДД.ММ.ГГГГ (начислено взносов на страховую часть – 13 500,54 руб., на накопительную часть – 0 руб.). В отношении матери истца ФИО8 последние сведения, составляющие ее пенсионные права имеются за 2015 г., предоставлены ФИО8, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены взносы на страховую часть – 97 370,62 руб., на накопительную часть – 21 308,32 руб.).

В материалах дела имеется договор на обучение №, который заключен между ФГБОУ ВО «СамГТУ» и ФИО2, оплата по которому производилась непосредственно ФИО2 (л.д.40,54).

Таким образом, факт полного содержания и получения помощи от ФИО1, которая являлась постоянным источником средств к существованию истца, своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел.

При рассмотрении дела, судом достоверно установлено, что ФИО1 не работал с 2009 г., являлся инвали<адрес> группы, получал страховую пенсию по инвалидности.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие сведения о доходах на дату смерти умершего, кроме пенсии по инвалидности, отсутствуют и сведения о расходах. Каких-либо данных, соответствующих требованиям относимости и допустимости, и бесспорно свидетельствующих об объеме оказываемой истцу ежемесячной материальной помощи, суду не представлено.

Истцом не представлены доказательства того, что умерший отец оплачивал его обучение в университете.

Какие-либо денежные переводы на имя истца от ФИО1 не поступали. Показания свидетелей в данном случае не могут быть учтены, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности факта утраты истцом источника средств к существованию, соответственно, у него отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, не имеется оснований для признания незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку, при обращении в пенсионный орган истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своего отца, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для него постоянным и основным источником к существованию. Не установлены такие обстоятельства и судом, в связи с чем, на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х (ГУ) г<адрес> не может быть возложена обязанность назначить ФИО2 пенсию по потери кормильца.

Учитывая все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес>х <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд г<адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2019 года.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь