Януш Руслан Владимирович

Дело №2-164/2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2016 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Ю.С.

при секретаре Цурмиловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Януша Р.В. к военному комиссариату Калининградской области о возложении обязанности возобновить выплату назначенной пенсии за выслугу лет с даты приостановления,

УСТАНОВИЛ:

Януш Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к военному комиссариату Калининградской области о взыскании недополученного пенсионного содержания, обязании возобновить выплату назначенной пенсии за выслугу лет, указав в обоснование заявленных требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ года являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. Приказом начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность <данные изъяты> Калининградской областной таможни с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему была приостановлена выплата пенсии по линии Министерства обороны РФ, основанием для приостановления пенсии в указанный период явилось поступление его на службу в таможенные органы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с момента приостановления, в чем ответчиком ему было отказано. С такой позицией ответчика он не согласен, настаивает, что военный комиссариат Калининградской области не правильно толкует Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 года №6-П, а само приостановление в...

...ыплаты пенсии не основано на нормах действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела Януш Р.В. заявленные исковые требования уточнил, просил суд возложить на ответчика обязанность возобновить ему выплату назначенной пенсии за выслугу лет с даты приостановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года, не получив пенсионное содержание, обратился к ответчику устно за разъяснениями, где ему было сообщения о решении о приостановлении выплаты пенсии ввиду поступления на службу в таможенные органы. Впоследствии военный комиссариатом ему было выставлено требование о возврате излишне уплаченных сумм пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением ответчика он не согласился, денежные средства не возвращал. Настаивал, что служба в таможенных органах и военная служба имеют различное правовое регулирование, в связи с чем прохождение службы в таможенных органах не влечет ни увеличения срока выслуги, ни размера ранее назначенной пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика военного комиссариата Калининградской области Крайнов В.И. с заявленными исковыми требованиями не согласился, указал, что приостановление выплаты пенсии истцу было осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №6-П от 18 марта 2004 года, а также в постановлении от 05 ноября 2015 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Так, в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что Януш Р.В. являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ Януш Р.В. был назначен на должность летчика – штурмана авиационного отдела тыловой службы Калининградской областной таможни с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ Янушу Р.В. военным комиссариатом Калининградской области была приостановлена по причине зачисления на службу в таможенные органы, что подтверждается соответствующим имеющимся в личном деле истца сообщением о прекращении выплаты пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с момента ее приостановления со ссылкой на положения ст.ст. 6 и 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Однако в возобновлении выплаты пенсии истцу было отказано, о чем сообщено в ответе №№ от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на соответствие решения о приостановлении выплаты пенсии нормам действующего законодательства и Постановлению Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 года №6-П.

Не согласившись с таким решением ответчика, Януш Р.В. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. При этом доводы истца заслуживают внимания.

Так, согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39).

Указанное конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц.

Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу, производится в настоящее время на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", который устанавливает виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты и предусматривает, что финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Разрешая по существу заявленные Янушем Р.В. требования, суд исходит из следующего.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 1 и 3 ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации. Правовую основу службы в таможенных органах составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок прохождения службы в таможенных органах.

Частями 1 и 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлено, что лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы; пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 приведен исчерпывающий перечень видов службы, которые в соответствии с п. "а" ст. 13 (для лиц, имеющих выслугу 20 лет и более) данного Закона засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии. Служба в таможенных органах в этом перечне отсутствует.

Из содержания приведенных норм следует, что служба в таможенных органах относится к другому виду государственной службы, отличному от военной службы. Служба в таможенных органах не учитывается при исчислении выслуги лет, необходимой для выплаты пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18 марта 2004 г. N 6-П в связи с вопросом о проверке конституционности ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Таким образом, выплата назначенных пенсий производится лицам в установленном данным Законом порядке только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия, и приостанавливается при их возвращении на военную или правоохранительную службу.

Учитывая приведенные положения действующего законодательство, суд находит обоснованными доводы истца о том, что выплата ему пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 могла быть приостановлена лишь в случае его возвращения на военную службу и приобретения вновь статуса военнослужащего, однако при его поступлении на службу в таможенные органы выплата назначенной ему военной пенсии по выслуге лет приостановлению с ДД.ММ.ГГГГ не подлежала.

Учитывая все вышеприведенные нормы материального права, положения ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Янушем Р.В. требований и необходимости возложения на военный комиссариат Калининградской области обязанности возобновить выплату пенсии за выслугу лет Янушу Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Януша Р.В. удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Калининградской области возобновить выплату пенсии за выслугу лет Янушу Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2016 года.

Судья Ю.С. Никифорова

Дело №2-4586/2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Ю.С.

при секретаре Цурмиловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Януша Р.В. к военному комиссариату Калининградской области о возложении обязанности возобновить выплату назначенной пенсии за выслугу лет с даты приостановления,

УСТАНОВИЛ:

Януш Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к военному комиссариату Калининградской области о взыскании недополученного пенсионного содержания, обязании возобновить выплату назначенной пенсии за выслугу лет, указав в обоснование заявленных требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ года являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. Приказом начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ года он был назначен на должность <данные изъяты> Калининградской областной таможни с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему была приостановлена выплата пенсии по линии Министерства обороны РФ, основанием для приостановления пенсии в указанный период явилось поступление его на службу в таможенные органы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с момента приостановления, в чем ответчиком ему было отказано. С такой позицией ответчика он не согласен, настаивает, что военный комиссариат Калининградской области не правильно толкует Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 года №6-П, а само приостановлени...

...е выплаты пенсии не основано на нормах действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела Януш Р.В. заявленные исковые требования уточнил, просил суд возложить на ответчика обязанность возобновить ему выплату назначенной пенсии за выслугу лет с даты приостановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Януша Р.В. были удовлетворены. На военный комиссариат Калининградской области возложена обязанность возобновить выплату пенсии за выслугу лет Янушу Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по заявлению военного комиссариата Калининградской области о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, производство по указанному гражданскому делу возобновлено и назначено к разбирательству в судебном заседании.

При новом рассмотрении дела в судебном заседании истец Януш Р.В. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, указал, что служба в таможенных органах и военная служба имеют различное правовое регулирование, в связи с чем прохождение службы в таможенных органах не влечет ни увеличения срока выслуги, ни размера ранее назначенной пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика военного комиссариата Калининградской области Крайнов В.И. с заявленными исковыми требованиями не согласился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Настаивал, что приостановление выплаты пенсии истцу было осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №6-П от 18 марта 2004 года, которая была подтверждена в определении от 05 ноября 2015 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Так, в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что Януш Р.В. являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа начальника Калининградской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ Януш Р.В. был назначен на должность <данные изъяты> Калининградской областной таможни с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ Янушу Р.В. военным комиссариатом Калининградской области была приостановлена по причине зачисления на службу в таможенные органы, что подтверждается соответствующим имеющимся в личном деле истца сообщением о прекращении выплаты пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с момента ее приостановления со ссылкой на положения ст.ст. 6 и 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Однако в возобновлении выплаты пенсии истцу было отказано, о чем сообщено в ответе №№ от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на соответствие решения о приостановлении выплаты пенсии нормам действующего законодательства и Постановлению Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 года №6-П.

Не согласившись с таким решением ответчика, Януш Р.В. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Между тем, изложенные в исковом заявлении доводы истца основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Так, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется в порядке и по нормам, предусмотренным Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в ст. 1 данного Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу ч. 2 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время прохождения службы приостанавливается.

Следовательно, норма права, содержащаяся в ч. 2 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей", о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в равной мере распространяется на граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы таможенной службы России.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18 марта 2004 г. N 6-П признал положение части второй статьи 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей", согласно которой пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно- исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции РФ.

В отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает ли гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере в т.ч. в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) иную государственную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы с учетом которой назначается данная пенсия. Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) иную государственную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы, и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или иную государственную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу, создать условия для их адаптации к гражданской жизни, но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Поскольку у граждан, имеющих необходимую для назначения пенсии выслугу лет на военной и (или) иной государственной службе, сохраняется равенство возможностей в выборе (продолжить службу или оставить ее и получать полагающуюся им пенсию), связанные с таким выбором различные правовые последствия, обусловленные дифференциацией в правилах выплаты пенсии за выслугу лет лицам, уволившимся с военной службы или службы в правоохранительных органах и вновь поступившим (вернувшимся) на службу после увольнения, в части, касающейся права на получение назначенной пенсии за выслугу лет, не могут рассматриваться как нарушающие равноправие, гарантированное статьей 19 Конституции Российской Федерации, и ограничивающие право на свободу труда, закрепленное статьей 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В Постановлении от 18 марта 2004 г. N 6-П Конституционный Суд РФ отметил, что пенсионеры, вернувшиеся на военную или иную государственную службу и вновь приобретшие статус военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов), также находятся в равном положении - выплачиваемое им денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются в том числе исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет. В случае продолжения службы соответствующий период также подлежит зачету в выслугу лет, и при последующем увольнении выплата пенсии возобновляется исходя из той выслуги, которую они приобрели на день последнего увольнения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения и рассмотрения дела в суде первой инстанции) правоохранительная служба - это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

Не исключая учет в нормативном правовом регулировании специфики и особенностей различных видов государственной службы, федеральный законодатель ввиду объективно схожих условий, в которых находятся лица, выполняющие задачи обеспечения охраны правопорядка и обороны страны, установил единый порядок и общие правила (условия) пенсионного обеспечения соответствующих категорий государственных служащих.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 ноября 2015 года N 2500-0-Р "По ходатайству Министерства обороны Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года N 6-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" разъяснено, что как следует из вышеприведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в случае поступления на службу в таможенные органы (равно как и на иную правоохранительную службу, прохождение которой в течение установленного законом срока дает право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, иных правоохранительных органов выплата им пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с указанным Законом, - по смыслу законоположений, регулирующих пенсионное обеспечение этих категорий лиц, приостанавливается.

С учетом изложенного, поступление Януша Р.В. на службу в таможенный орган влекло приостановление выплаты назначенной пенсии за выслугу лет.

В связи с приведенными выше основаниями, принимая во внимание, что на момент обращения истца в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о возобновлении ему выплаты пенсии он продолжал проходить службу в таможенных орган, у ответчика не имелось законных оснований к возобновлению соответствующих выплат.

С учетом изложенного решение военного комиссариата Калининградской области об отказе в возобновлении выплаты пенсии Янушу Р.В. является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Януша Р.В. к военному комиссариату Калининградской области о возложении обязанности возобновить выплату назначенной пенсии за выслугу лет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 июня 2016 года.

Судья Ю.С. Никифорова

Дело № 2-806/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Калининградского гарнизона в интересах войсковой части № к Януш Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Калининградского гарнизона обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что Януш Р.В. в период прохождения военной службы в войсковой части №, дислоцированной в Калининграде, с < Дата > был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части №. В соответствии с < ИЗЪЯТО > от < Дата > № № войсковая часть № переформирована в войсковую часть № и является её правопреемником. В настоящее время Януш Р.В. статусом военнослужащего Минобороны не обладает, поскольку согласно приказа начальника < ИЗЪЯТО > от < Дата > № уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать Януша Р.В. утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учёта по вышеназванному адресу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Калининградского гарнизона Хлусов А.Н. иск поддержал.

Учитывая, что место жительства ответчика в настоящее время неизвестно, суд, на основании ст. 50 ГПК РФ, назначил для представления его интересов адвоката.

Представитель ответчика адвокат Дударев Н.Н. в судебном ...

...заседании просил в удовлетворении иска прокурору отказать.

Третье лицо отдел адресно-справочной работы УВМ МВД РФ по Калининградской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав все доказательства по делу в совокупности, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Исходя из положений вышеприведенной статьи, регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

Из материалов дела следует, что Януш Р.В. был зарегистрирован как военнослужащий при войсковой части № № (л. д. 5).

Из архивной справки архивного отдела на < ИЗЪЯТО > ФГКУ Центральный архив от < Дата > № следует, что капитан Януш Р.В. был досрочно уволен приказом начальника < ИЗЪЯТО > в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункта «а» пункта 2 ст. 51 Федерального закона РФ с правом ношения военной формы одежды, с < Дата > исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в Центральный РВК г. Калининграда».

Согласно сообщению отдела кадров Балтийского флота Минобороны № от < Дата >, Януш Р.В. по учету офицеров, мичманов, и прапорщиков, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на Балтийском флоте не значится.

Из ответа ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдела № 4 Калининград № от < Дата >, Януш Р.В. в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях не содержится.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.Поскольку ответчик в связи с увольнением с военной службы утратил право на социальные гарантии, предусмотренные Законом РФ «О статусе военнослужащих», в том числе право на регистрацию по адресу войсковой части, требования прокурора о признании Януш Р.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, суд находит законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Калининградского гарнизона удовлетворить.

Признать Януша Р.В., < Дата > года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по < адрес >, сняв его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 31 марта 2017 года.

Судья

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...