Яриков Ольга Сергеевна

Дело № 5-129/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт.Тисуль 13 июля 2022года.

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области И.В. Егерова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Яриковой Ольги Сергеевны, ... привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л :

16 мая 2022 года в 10 час. 00 мин. установлено, что в результате предпринимательской деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем О.С. Яриковой на пилораме, расположенной по адресу: Кемеровская область, Тисульский муниципальный округ, ... образуются отходы производства, а именно опилки, стружка натуральной части древесины, которые хранятся насыпью на территории пилорамы. При этом ИП О.С. Ярикова не обеспечил укрытие отходов от воздействия атмосферных осадков и не принял меры по устройству искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, используемом, для хранения отходов производства, чем нарушил ст. 24.7 ч. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления №89-ФЗ от 24.06.1998г. (с изменениями и. дополнениями), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В судебном заседании ИП О.С. Ярикова, в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, вину признала, пояснила, что пилорама расположена на земельном участке, полученным в аренду ею от КУМИ Тисульского района, договор еще с ними не заключен, ...

...на данный момент пилорама не зарегистрирована как объект недвижимости, находится на стадии оформления документов, опилки и отходы производства в настоящее время уже складированы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Тисульскому району А.Е. Ко-ю-ндю в судебном заседании пояснил, что на момент проведения проверки в отношении О.С. Яриковой никакого покрытия под опилками не имелось, также не имелось никаких ограждающих конструкций. Пилорамой О.С. Ярикова пользуется на протяжении не менее четырех лет.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оценка доказательств, собранных по делу, осуществляется в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается его объяснениями, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, Актом осмотра места происшествия, фототаблицей места совершения административного правонарушения, уведомлением о постановке на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства, суд расценивает их как достоверные, допустимые, полученные с соблюдением требований КРФ об АП.

В соответствии со статьей 1 ФЗ N 89-ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления", под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ N 89-ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления", размещение отходов - хранение и захоронение отходов, хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; накопление отходов - это складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; объекты размещения отходов - это специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности.

Согласно ч. 1 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" древесные опилки включены в Федеральный классификационный каталог отходов с кодом 152 000 00 00 0, имеющим V класс опасности отходов.

В силу ст. 11 ФЗ-89, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов.

Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или опасными веществами. Оценивая показания правонарушителя, данные им в ходе досудебного производства по делу и в суде, суд находит достоверными показания ... данные им в ходе досудебного производства по делу, поскольку они подтверждаются представленными письменными материалами дела и фотоматериалами. Показания ... данные в ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании о том, что под кучей опилок на момент составления протокола об административном правонарушении имелись бетонные плиты, суд находит недостоверными, направленными на стремление правонарушителя избежать административной ответственности за содеянное.

Суд квалифицирует действия О.С. Яриковой по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Вина О.С. Яриковой в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ установлена на основании исследованных доказательств, которые признаны относимыми и допустимыми.

Судом установлено, что факт инкриминируемого ИП О.С. Яриковой деяния был выявлен должностным лицом в ходе проверки 16.05.2022г., следовательно, срок давности за совершение О.С. Яриковой административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП не пропущен, поскольку составляет один год.

При назначении наказания О.С. Яриковой, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, его материальное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ИП О.С. Яриковой административное наказание в виде административного штрафа, поскольку этот вид наказания будет соответствовать тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ярикову Ольгу Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с перечислением на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОМВД России по Тисульскому району),

ИНН/КПП 4243001540/424301001, Кор/сч. 40102810745370000032 в отделении Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области – Кузбассу, БИК 013207212, КБК 18811601081019000140, ОКТМО 32628000, Номер счета получателя платежа 03100643000000013900, Наименование платежа: штраф.

Постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья -