Ярков Станислав Николаевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Магик Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Шелехова Алексеевой А.В., ответчика Баженовой О.В.,

третьих лиц Яркова С.Н., Баженова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2018 по иску Прокурора города Шелехова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Баженовой О.В. об обязании оформить жилое помещение в собственность, с определением размера долей,

установил:

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города Шелехова в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка жилищных прав несовершеннолетних при использовании средствами материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что *дата скрыта* отделом по Шелеховскому району и г. Шелехову Управления службы ЗАГС Иркутской области между Баженовой (Хазиловой) О.В. и Баженовым А.П. зарегистрирован брак. Баженова О.В. имеет двух детей: сына - Яркова С.Н., *дата скрыта* года рождения, сына - ФИО1, *дата скрыта* года рождения. *дата скрыта* Баженова О.В. обратилась в УПФР по Шелеховскому району в Иркутской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, который в последующем был выдан Баженовой О.В.

Прокурор указывает на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области от *дата скрыта*г. *номер скрыт* заявление Баженовой О.В. о распоряжении средств...

...ами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья) было удовлетворено.

Истец просил суд обязать Баженову О.В., *дата скрыта* года рождения, оформить жилое помещение по адресу: *адрес скрыт* общую собственность свою, супруга - Баженова А.П., *дата скрыта* года рождения, несовершеннолетнего ФИО1, *дата скрыта* года рождения, Яркова С.Н., *дата скрыта* года рождения, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Шелехова Алексеева А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области Митрофанова Е.Е., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Баженова О.В. в судебном заседании исковые требования признала полностью, дополнила, что до настоящего времени ею не исполнено нотариальное обязательство по оформлению жилого помещения в собственность свою, супруга и детей.

Третьи лица Баженов А.П., Ярков С.Н., в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований прокурора.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом правил ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора г.Шелехова Алексеевой А.В., ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

Частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.3 указанного Федерального закона предоставление меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора города Шелехов подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

Из материалов дела судом установлено, что Баженова О.В. имеет двух детей: сына - Яркова С.Н., *дата скрыта* года рождения, сына - ФИО1, *дата скрыта* года рождения, о чем суду представлено свидетельство о <данные изъяты>.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Такой мерой является право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное лицам, указанным в статье 3 данного закона, на основании выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство липа, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемого с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у Баженовой О.В. возникло в связи с рождением второго ребенка.

В связи с рождением второго ребенка Управлением Пенсионного фонда РФ в Шелеховском районе Иркутской области Баженовой О.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 10 (2) указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий необходимо представить письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Такое обязательство Баженовой О.В. было составлено и подписано *дата скрыта* у нотариуса Фокиной С.В. и предоставлено в УПФР в Шелеховском районе Иркутской области.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность Баженовой О.В. не исполнено.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от *дата скрыта* жилое помещение, расположенное по адресу: *адрес скрыт* находится в единоличной собственности Баженовой О.В..

Обязанность Баженовой О.В. по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность супруги, детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и данного Баженовой О.В. в письменной форме обязательства у нотариуса Фокиной С.В.

Вместе с тем, обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность Баженовой О.В., как и обязательство о снятии обременения до настоящего времени не исполнено.

Обязанность Баженовой О.В. по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и данного Баженовой О.В., в письменной форме обязательства у нотариуса Фокиной С.В.

Таким образом, действиями Баженовой О.В. нарушены права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Шелеховский отдел от *дата скрыта* исх. *номер скрыт* в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт* обременение снято, ипотека в силу закона прекращена *дата скрыта*.

Обязанность Баженовой О.В. по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и данного Баженовой О.В. в письменной форме обязательства *дата скрыта* у нотариуса Фокиной С.В.

Таким образом, действиями Баженовой О.В. нарушены права детей ФИО1, Яркова С.Н. на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Данные сведения подтверждаются выпиской Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от *дата скрыта* о переходе прав на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: *адрес скрыт*.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность ответчиков по оформлению жилого помещения приобретенного с использованием средств материнского капитала в общую собственность родителей и детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и данного им в письменной форме обязательства.

Таким образом, требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора города Шелехова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Баженовой О.В. об обязании оформить жилое помещение в собственность, с определением размера долей удовлетворить.

Обязать Баженову О.В., *дата скрыта* года рождения оформить жилое помещение по адресу: *адрес скрыт* общую собственность свою, супруга - Баженова А.П., *дата скрыта* года рождения, несовершеннолетнего ФИО1, *дата скрыта* года рождения, Яркова С.Н., *дата скрыта* года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.С. Махмудова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

21 февраля 2018 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Магик Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Шелехова Алексеевой А.В., ответчика Баженовой О.В.,

третьих лиц Яркова С.Н., Баженова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2018 по иску Прокурора города Шелехова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Баженовой О.В. об обязании оформить жилое помещение в собственность, с определением размера долей,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора города Шелехова в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Баженовой О.В. об обязании оформить жилое помещение в собственность, с определением размера долей удовлетворить.

Обязать Баженову О.В., *дата скрыта* года рождения оформить жилое помещение по адресу: *адрес скрыт* общую собственность свою, супруга - Баженова А.П., *дата скрыта* года рождения, несовершеннолетнего ФИО1, *дата скрыта* года рождения, Яркова С.Н., *дата скрыта* года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.С. Махмудова