Ярочкина Фарида Сагитовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Непорожневой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярочкиной Ф.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ярочкина Ф.С. обратилась к ГУ – УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая при этом на то, что протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж её составляет менее 30 лет. Засчитав некоторые периоды работы, комиссия не засчитала в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – время нахождения на курсах повышения квалификации; кроме того не было засчитано в льготном исчислении время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ярочкина Ф.С. не согласна с данным отказом, считает его незаконным, ссылаясь на положения ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, включить время нахождения на курсах повышении квалификации в её специальный трудовой стаж в календарном исчислении, а время нахож...

...дения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, обязав при этом ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Ярочкина Ф.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медицинской сестры в Даниловской участковой больницы Лопатинской ЦРБ, которая расположена в сельской местности. Указанный период работы был засчитан в ее специальный стаж в льготном исчислении за исключением отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын <данные изъяты>, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ., она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ. в отпуске по уходу за ребенком, полагает что данные периоды также должны быть зачитаны в её специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ., во время работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в Кузнецкой стоматологической поликлинике, она находилась на курсах повышения квалификации. В указанный период времени ей начислялась заработная плата, на курсы она направлялась работодателем, учеба является обязательным условием продолжения её профессиональной деятельности. Полагает, что данный период ответчиком был необоснованно исключен из её специального стажа. Считает, что трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента её обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика – ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая в силу доверенности, исковые требования Ярочкиной Ф.С. не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В связи с тем, что специальный стаж Ярочкиной Ф.С. на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 06 месяцев 16 дней, просила в иске Ярочкиной Ф.С. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.. ., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 (ред. от 26.05.2009).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности – не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – постановление № 1066).

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Ярочкиной Ф.С. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (30 лет), на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (22.10.2014г.) специальный стаж истца оценен в 29 лет 06 месяцев 16 дней.

При этом в специальный стаж Ярочкиной Ф.С. засчитаны периоды работы в календарном порядке:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Периоды нахождения Ярочкиной Ф.С. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ. засчитан календарно.

В льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца в специальный стаж Ярочкиной Ф.С. засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности медицинской сестры в Даниловской участковой больнице <данные изъяты>

При этом в специальный стаж Ярочкиной Ф.С. не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы;

ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

Однако такая позиция ответчика в части невключения в специальный стаж истца отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права истца, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца по следующим основаниям.

Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР в редакции от 09.12.1971, введенной в действие с 01.04.1972, и действовавшей до 25.09.1992, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей – семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года.

Кроме того, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в той же редакции, действовавшей с изменениями и дополнениями до 25.09.1992, женщине, кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.

Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Данное положение закона было изложено и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 (с изменениями и дополнениями до 06.10.1992), по которому время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитываются как в общий, так и непрерывный стаж и в стаж работы по специальности, а также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» была увеличена не только продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но и с 01.12.1989 увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом каких-либо оговорок относительно невключения данного отпуска в стаж для исчисления льготной пенсии ни в указанном Постановлении, ни в других действовавших в тот период нормативных правовых актах не содержалось, из чего следует, что весь период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению во все виды стажа.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что истец ФИО10 (добрачная фамилия ФИО11 Ф.С. ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в Даниловской участковой больнице Лопатинской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает в должности медицинской сестры по физиотерапии лечебного отделения в Кузнецкой стоматологической поликлиники.

Работа Ярочкиной Ф.С. была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения. Факт работы истца в указанной должности в настоящее время подтверждается представленной суду справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что Ярочкина Ф.С. действительно работает в должности медицинской сестры по физиотерапии <данные изъяты> стоматологической поликлиники.

ДД.ММ.ГГГГ у Ярочкиной Ф.С. родился сын – ФИО8 (свидетельство о рождении серии <данные изъяты>

Согласно справке уточняющей характер работы, выданной <адрес>ной больницей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ярочкина Ф.С. работала в сельской местности в качестве медицинской сестры <данные изъяты> участковой больницы <данные изъяты> в течении полного рабочего дня на 1,0 ставке, за исключением периодов: отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.. основания выдачи справки: книги приказов 1989-1997г.г., лицевые счета 1989-1997г.г., тарификационные списки 1989-1997г.г.

Кроме того, ГБУЗ «<адрес> больница» представлены суду справки № № № от ДД.ММ.ГГГГ го из которых следует, что с мая ДД.ММ.ГГГГ. фактический заработок ФИО10 (добрачная фамилия ФИО12 Ф.С. составил <данные изъяты> руб. Справки выданы на основании лицевых счетов, в сумму заработной платы не включены компенсационные выплаты, пособия по беременности и родам. В справке по заработной плате нет заработной платы в апреле 1989 года, так как заработная плата за апрель была начислена и выплачена в мае 1989 года.

Учитывая, что право на отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет у истца Ярочкиной Ф.С. возникло до 06.10.1992, в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в специальный стаж Ярочкиной Ф.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ., в отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку какого-либо исключения для применения льготного порядка исчисления периодов нахождения в декрете и в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено, к ним также следует применять льготный порядок исчисления, как для всего периода работы в данной должности.

Период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении по следующим основаниям.

Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ по ГБОУ СПО «<адрес> медицинский колледж» «О направлении работника в командировку» Ярочкина Ф.С., как медицинская сестра по физиотерапии была направлена в <адрес> сроком на 31 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СПО «<адрес> медицинский колледж» с целью прохождения обучения на цикле «Физиотерапия».

Из представленной суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ярочкиной Ф.С., работающей в ГБУЗ <данные изъяты> городская стоматологическая поликлиника в должности медицинской сестры по физиотерапии, за октябрь 2012г. начислялась заработная плата в сумме <данные изъяты>. Справка выдана на основании лицевого счета.

Требованиями ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения.

Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения РФ определяется Положением о порядке получения квалификационной категории специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что повышение квалификации для Ярочкиной Ф.С. являлось ее должностными обязанностями, то есть указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В период нахождения на курсах повышения квалификации Ярочкина Ф.С. продолжала состоять в трудовых отношениях (за ней сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ).

Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации на имя Ярочкиной Ф.С. о повышении квалификации ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ СПО «<адрес> медицинский колледж» по циклу «Физиотерапия» в объеме 144 часа.

Из сертификата серии <данные изъяты>. следует, что Ярочкина Ф.С. сдала квалификационный экзамен, решением экзаменационной квалификационной комиссии при ГБОУ СПО «<адрес> медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена специальность «физиотерапия».

В соответствии ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным. Суд приходит к выводу, что отпуск по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом добровольного признания ответчиком специального стажа истца – 29 лет 06 месяцев 16 дней и включения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца периодов нахождения Ярочкиной Ф.С. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ а также в календарном исчислении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Ярочкиной Ф.С. на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Ярочкиной Ф.С. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят, согласно ст. 88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По желанию истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ярочкиной Ф.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ярочкиной Ф.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> засчитать Ярочкиной Ф.С. в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца период нахождения её в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также в календарном исчислении период нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья