Яруллина Рушания Ильдаровна

Судья Ерулаева Р. Ф. УИД 16RS0040-01-2020-000094-77

дело № 2 - 1440/2020

дело № 33 - 14863/2020

учёт № 124г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2020 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р. Р.,

судей Никулиной О. В. и Фахрутдиновой Р. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Галеевой Г. Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиНикулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика – товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) «Мечта» - Чеглаковой Людмилы Андреевны на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2020 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Мечта» от 18 июля 2019 года, оформленное протоколом № 1, принятое по пункту 8 о включении непредвиденных расходов в раздел «Прочие расходы» прямо пропорционально занимаемой площади по решению правления ТСЖ.

Признать недействительным решение правления ТСЖ «Мечта» от 25 июля 2019 года, оформленное протоколом № 2, принятое по пункту 2: в части 2 - утверждение сметной стоимости работ в сумме 499 404 рубля 91 копейка и в части 4 - установление собственникам квартир 1 - 90 тарифа в размере 43 рублей 20 копеек за 1 кв. м по статье «Прочие расходы» с 1 августа 2019 на два месяца (август, сентябрь).

Взыскать с ТСЖ «Мечта» в пользу Миловановой Резиды Рахимулловны компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, судебные расходы на опла...

...ту государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 2 517 рублей.

Во взыскании судебных расходов в размере 470 рублей отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, выслушав истцов Милованову Р. Р., Багаутдинова А. Х., Карина А. М., представителя ответчика Ибрямову Е. А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Милованова Р. Р. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Мечта» о признании частично недействительными решений общего собрания и правления товарищества.

В обоснование своих требований истица указала, что она является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Ответчик управляет указанным домом с 12 мая 2003 года. 1 ноября 2019 года ТСЖ «Мечта» заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомплекс» (далее – ООО «УК «Жилкомплекс») договор на управление и обслуживание дома. В счета на оплату жилищно-коммунальных услуг за август и сентябрь 2019 года были включены начисления по статье «Прочие расходы на кв. метр» в размере 43 рублей 20 копеек за 1 кв. м в общей сумме за два месяца 6 713 рублей 28 копеек, в результате чего плата за два неотапливаемых месяца составила 13 394 рубля 49 копеек. Истице стало известно о том, что указанные выше начисления были произведены по решению правления ТСЖ «Мечта» от 25 июля 2019 года, оформленному протоколом № 2, в связи с проведением ремонта кровли. Решение правления было принято на основании решения общего собрания членов ТСЖ «Мечта», оформленного протоколом № 1 от 18 июля 2019 года, согласно пункту 8 которого суммы расходов, незапланированных в финансовом плане, постановлено включать в раздел «Прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ «Мечта». Истица полагала, что решение общего собрания членов ТСЖ «Мечта» от 18 июля 2019 года, принятое по пункту 8 повестки является ничтожным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчёта и внесения такой платы отнесено к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации согласно пункту 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Решение правления ТСЖ «Мечта» от 25 июля 2019 года, оформленное протоколом № 2 и принятое на основании решения общего собрания, является недействительным. Перечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истицы в суд.

Впоследствии к участию в деле в качестве истцов были привлечены присоединившиеся к иску Карин Алексей Михайлович, Залялютдинова Фания Жалдыбаевна, Хисматуллина Лилия Науфильевна, Яруллина Рушания Ильдаровна, Галиев Ильдар Ильгизарович, Багаутдинов Ансар Хамитович, Загидуллина Флюра Гаптулахатовна, Анисимова Елена Сергеевна, Молотов Дмитрий Александрович, Магницкая Юлия Михайловна, Ахметов Айнур Айдарович, Хисматуллин Марат Сунгатуллович, Ганеева Талия Рашатовна, Галимзянова Ольга Константиновна, Вафина Алсу Низаметдиновна, Строителев Роман Николаевич, Баянова Закия Гайнетдиновна, Чекмизова Юлия Евгеньевна, Ахметов Рафаил Растямович.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истцы Милованова Р. Р., Карин А. М., Галиев И. И. поддержали заявленные требования. Остальные истцы направили ходатайства о проведении судебного разбирательства без их участия.

Представитель ответчика Ибрямова Е. А. возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что расходы на ремонт кровли были непредвиденными и возникли по причине образовавшейся течи крыши над двумя квартирами дома.

Суд иск удовлетворил и постановил решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на отсутствие кворума при принятии решения по вопросу распределения непредвиденных расходов на общем собрании и наличия в этом случае у правления товарищества права самостоятельно решить такой вопрос. Апеллянт полагает, что мотивом обращения истицы в суд является желание снять с себя бремя несения расходов на содержание общего имущества, и отмечает, что на счёте товарищества отсутствовали денежные средства в сумме, необходимой для проведения ремонта кровли, а расходы по статье «Текущий ремонт и содержание общедомового имущества» были определены ранее. Податель жалобы обращает внимание на то, что Милованова Р. Р. и другие истцы не являются членами ТСЖ «Мечта», поскольку либо никогда не вступали в их число, либо вышли из состава товарищества на основании личного заявления 4 июля 2019 года, поэтому не имели права обращаться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании апелляционной инстанции истцы возражали против удовлетворения жалобы по доводам письменных возражений.

Представитель ответчика поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В силу части 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьёй 181.4 ГК РФ установлено следующее:1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частью 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В силу статьи 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Порядок созыва, проведения общего собрания, голосования на нём, формы его проведения, порядок и сроки оспаривания принятых на таком собрании решений регламентированы статьями 44 – 48 ЖК РФ, а общего собрания членов ТСЖ – статьями 145 и 146 ЖК РФ.

По делу установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, находящихся в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> - что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, имеющимися в материалах дела. Управление домом осуществляет ответчик.

Протоколом № 1 от 18 июля 2019 года были оформлены решения общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ «Мечта», проведённого в форме очно-заочного голосования.

Пунктом 8 повестки дня собрания было предусмотрено утверждение финансового плана на 2019 год и включение сумм расходов, не предусмотренных в финансовом плане, в раздел «Прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ. Решение по этому вопросу повестки дня было принято, однако представитель ответчика неоднократно указывал, в том числе и в тексте апелляционной жалобы, на отсутствие кворума при принятии решения, что и повлекло за собой последующее разрешение вопроса о расходах правлением товарищества.

Согласно протоколу № 2 заседания правления ТСЖ «Мечта» от 25 июля 2019 года по пункту 2 повестки дня было принято решение об устранении аварийной ситуации путём частичного ремонта кровли над квартирами .... и ....: утверждена сметная стоимость работ в сумме 499 404 рубля 91 копейка и тариф для собственников квартир 1 – 90 в размере 43 рублей 20 копеек за 1 кв. м по статье «Прочие расходы» с 1 августа 2019 года на два месяца (август, сентябрь 2019 года).

Оценив в соответствии с требованиями процессуального закона все доводы сторон по делу и представленные ими доказательства, суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности требований истицы. Принимая решение об удовлетворении иска, суд указал, что общим собранием было принято решение по вопросу, выходящему за пределы его компетенции и касающемуся определения структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако структура платы, порядок её расчёта и внесения устанавливаются исключительно федеральным законодательством и подзаконными нормативными актами органов исполнительной власти. Основанное на ничтожном решении общего собрания решение правления товарищества суд признал недействительным.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, закону не противоречат и сделаны при надлежащей оценке представленных сторонами доказательств. Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют возражения ответной стороны против иска, которые выдвигались ею в суде первой инстанции и были предметом его исследования. Довод ответчика о том, что необходимость сбора дополнительных денежных средств на непредвиденные расходы, связанные с ремонтом крыши, была обусловлена уже сформированным и утверждённым планом текущего ремонта общего имущества на 2019 год, не состоятелен, поскольку вопросы, касающиеся утверждения финансового плана на 2019 год, статей затрат на содержание и ремонт общего имущества, плана работ по текущему ремонту, разрешались на том же общем собрании, что и вопрос об изменении структуры платы за жилищно-коммунальные услуги. Довод апеллянта о том, что истица Милованова Р. Р. и другие собственники, присоединившиеся к её иску, не имели права на обращение в суд с требованием об оспаривании решения общего собрания членов товарищества, поскольку сами его членами не являются, противоречит закону: такое право предоставлено собственникам, не являющимся членами ТСЖ, частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ.

С учётом всех сделанных судебной коллегией выводов решение суда первой инстанции следует признать законным, оснований для его отмены по доводам жалобы представителя ответчика не имеется.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ТСЖ «Мечта» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-1440/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.07.2020

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миловановой Резиды Рахимулловны, Карина Алексея Михайловича, Залялютдиновой Фании Жалдыбаевны, Хисматуллиной Лилии Науфильевны, Яруллиной Рушании Ильдаровны, Галиева Ильдара Ильгизаровича, Багаутдинова Ансара Хамитовича, Загидуллиной Флюры Гаптулахатовны, Анисимовой Елены Сергеевны, Молотова Дмитрия Александровича, Магницкой Юлии Михайловны, Ахметова Айнура Айдаровича, Хисматуллина Марата Сунгатулловича, Ганеевой Талии Рашатовны, Галимзяновой Ольги Константиновны, Вафиной Алсу Низаметдиновны, Строителева Романа Николаевича, Баяновой Закии Гайнетдиновны, Чекмизовой Юлии Евгеньевны, Ахметова Рафаила Растямовича к ТСЖ «Мечта» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ в части, решения правления ТСЖ в части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Милованова Р.Р. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ТСЖ «Мечта» :

о признании недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по пункту 8 в части «непредвиденные расходы включать в раздел «Прочие расходы» прямо пропорционально занимаемой площади по решению правления ТСЖ, принятому по п.8 повестки дня собрания «Суммы расходов незапланированных в финансовом плане включать в раздел «прочие расходы» прямо пропорцио...

...нально общей площади квартир, по решению правления ТСЖ «Мечта» с момента его принятия;

о признании недействительным решения правления ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по вопросу пункта 2 в части второй - «Утвердить сметную стоимость работ в сумме ...» и в части четвертой – «Собственникам квартир №-№ выставить тариф ... руб./кв.м по статье «прочие расходы на кв.м.» с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на два месяца (август, сентябрь 2019)» с момента его принятия;

о взыскании с ТСЖ «Мечта» в пользу Миловановой Р.Р. государственную пошлину в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., почтовых расходов в размере ... руб., расходов на оплату услуг УФК по РТ в размере ....

В обоснование иска указано, что Милованова Р.Р. является собственником квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. ТСЖ «Мечта» фактически приступило к управлению указанным многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Мечта» заключило с ООО «УК «Жилкомплекс» договор на управление и обслуживание ТСЖ «Мечта». В счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг за август и сентябрь 2019 года начислены «прочие расходы на кв.метр» с размером ... руб./кв.м в общей сумме ... (... х 2 мес.). В результате плата по счетам увеличилась на ... и за два неотапливаемых месяца составила ..., в том числе за август 2019 года – ..., сентябрь 2019 года – .... Как ей стало известно, прочие расходы ... руб./кв.м включены по решению правления ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на ремонт кровли согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ «Мечта» п.8 «Суммы расходов незапланированных в финансовом плане включать в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ «Мечта». Считает, что решение общего собрания членов ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ принятому по вопросу п.8 является ничтожным, поскольку в указанной части принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, так как установленные структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к исключительным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации согласно п.16 ст. 12 ЖК РФ.

Определениями Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве истцов, присоединившихся к настоящему иску Карин Алексей Михайлович, Залялютдинова Фания Жалдыбаевна, Хисматуллина Лилия Науфильевна, Яруллина Рушания Ильдаровна, Галиев Ильдар Ильгизарович, Багаутдинов Ансар Хамитович, Загидуллина Флюра Гаптулахатовна, Анисимова Елена Сергеевна, Молотов Дмитрий Александрович, Магницкая Юлия Михайловна, Ахметов Айнур Айдарович, Хисматуллин Марат Сунгатуллович, Ганеева Талия Рашатовна, Галимзянова Ольга Константиновна, Вафина Алсу Низаметдиновна, Строителев Роман Николаевич, Баянова Закия Гайнетдиновна, Чекмизова Юлия Евгеньевна, Ахметов Рафаил Растямович.

Истцы Милованова Р.Р., Карин А.М., Галиев И.И. в судебном заседании на иске настаивали.

Истцы Залялютдинова Фания Жалдыбаевна, Хисматуллина Лилия Науфильевна, Яруллина Рушания Ильдаровна, Багаутдинов Ансар Хамитович, Загидуллина Флюра Гаптулахатовна, Анисимова Елена Сергеевна, Молотов Дмитрий Александрович, Магницкая Юлия Михайловна, Ахметов Айнур Айдарович, Хисматуллин Марат Сунгатуллович, Ганеева Талия Рашатовна, Галимзянова Ольга Константиновна, Вафина Алсу Низаметдиновна, Строителев Роман Николаевич, Баянова Закия Гайнетдиновна, Чекмизова Юлия Евгеньевна, Ахметов Рафаил Растямович в судебное заседание не явились, извещены, истцы Баянова Закия Гайнетдиновна, Яруллина Рушания Ильдаровна, Загидуллина Флюра Гаптулахатовна, Анисимова Елена Сергеевна, Магницкая Юлия Михайловна, Ганеева Талия Рашатовна, Хисматуллина Лилия Науфильевна, Залялютдинова Фания Жалдыбаевна предоставили заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают (л.д.39-47 т.3).

Представитель ответчика ФИО25, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, указав, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> имеет мягкую кровлю. Собственники квартир № и № обратились в ТСЖ «Мечта» с заявлениями о затоплении их квартир после сильных дождей в мае и июне 2019 года. Расходы по капитальному ремонту кровли не были включены в текущие расходы на 2019 год и ТСЖ «Мечта» было поставлено в ситуацию, когда решать проблему нужно до осенних дождей. В протоколе № очередного собрания собственников помещений ТСЖ «Мечта» по вопросу 8 Повестки дня было принято решение: Утвердить финансовый план на 2019 год. Непредвиденные расходы включать в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ. Решение правления ТСЖ «Мечта», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено на решение вопроса финансирования устранения аварийной ситуации по частичному ремонту кровли над квартирами № и №, а также распределении бремени расходов между всеми собственниками многоквартирного дома.

Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п.3 ч.1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статья 12 ЖК РФ гласит, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: (…) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы;

В соответствии со ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

1.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

На основании п.1 ч.2, 5, 6, 7 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы являются собственниками квартир, находящихся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.62-63 т.1, 117-117 т.2, 125-126 т.2, 128-129 т.2,136-137 т.2,140-141 т.2, 15-151 т.2,154-155 т.2, 165-166 т.2, 171-172 т.2, 181-182 т.2, 187-188 т.2, 189-190 т.2, 195-197 т.2, 54-57 т.3, 63 т.3, 67 т.3, 74-75 т.3, 82 т.3,91-94 т.3).

Управлением вышеуказанным многоквартирным домом занимается ТСЖ «Мечта», что подтверждается Уставом ТСЖ (л.д.72-77 т.1).

Из пояснений Миловановой Р.Р. следует, что в счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг за август и сентябрь 2019 года начислены «прочие расходы на кв.метр» с размером ... руб./кв.м в общей сумме ... (... х 2 мес.). В результате плата по счетам увеличилась на ... и за два неотапливаемых месяца составила ..., в том числе за август 2019 года – ..., сентябрь 2019 года – .... Как ей стало известно, прочие расходы ... руб./кв.м включены по решению правления ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на ремонт кровли согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ «Мечта» п.8 (л.д.96 т.1).

В материалах дела имеется протокол № очередного общего собрания собственников помещений – членов ТСЖ «Мечта» многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-28 т.2).

В п.8 повестки дня собрания указано – «Утверждение финансового плана на 2019 год. Суммы расходов, не запланированных в финансовом плане включать в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир, по решению правления ТСЖ.

По восьмому вопросу повестки дня собрания решено: Утвердить финансовый план по ТСЖ «Мечта» на 2019 год. Непредвиденные расходы включать в раздел «Прочие расходы» прямо пропорционально занимаемой площади по решению правления ТСЖ.

В протоколе № заседания правления ТСЖ «Мечта», указано о повестке дня по п.2 – «О принятии решения об устранении аварийной ситуации по частичному ремонту кровли над квартирами ...». Решено: «Утвердить сметную стоимость работ в сумме ...» ( ч.2); « Собственникам квартир 1-90, выставить тариф ... руб. /кв.м по статье «Прочие расходы» на кв.м с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца (август, сентябрь 2019 года)» (ч.4) (л.д.43-44 т.2).

Из счетов, выставленных на оплату жилищно-коммунальных услуг истцам, начиная с августа 2019, усматривается, что им начислены «прочие расходы на кв.метр» с размером ... руб./кв.м. (л.д.879-91 т.1).

Из пояснений представителя ответчика следует, что суммы расходов, не запланированных в финансовом плане решено включать в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ «Мечта», это оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено на решение вопроса финансирования устранения аварийной ситуации по частичному ремонту кровли, а также распределении бремени расходов между всеми собственниками многоквартирного дома.

Суд не принимает доводы представителя ответчика по следующим основаниям.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членам товарищества.

Товарищество собственников жилья вправе, в том числе, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относятся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Жилищным законодательством предусмотрено обязательное внесение гражданами платы на услуги (работы) перечень которых установлен Жилищным Кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Услуги, невходящие в плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не являются обязательными и могут оказываться только с соблюдением требований ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

Вместе с тем установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к исключительной компетенции органов власти РФ и не входит в компетенцию общего собрания собственников помещения.

Таким образом, судом установлено, что решение общего собрания ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по вопросу пункт 8 в части «непредвиденные расходы включить в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально занимаемой площади по решению правления ТСЖ, принятому по п. 8 повестки дня собрания «Суммы расходов незапланированных в финансовом плане включить в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ «Мечта», принято по вопросу не относящемуся к компетенции общего собрания, а потому является недействительным, ничтожным, соответственно и решение правления ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по вопросу пункта 2 в части второй - «Утвердить сметную стоимость работ в сумме .... и в части 4 «Собственникам квартир №-№ выставить тариф 43, 20 руб. /кв.м по статье «прочие расходы на кв.м с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца (август, сентябрь)», принятое на основании решения общего собрания ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части, является недействительным.

В судебном заседании Милованова Р.Р. заявила о подложности протокола общего собрания ТСЖ № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола правления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в протоколе заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ имеется недостоверная подпись члена правления – ФИО33, в акте осеннего обследования от ДД.ММ.ГГГГ имеется подпись управляющей ФИО27, тогда как она работала в ТСЖ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отклоняет доводы истца о подложности оспариваемых протоколов, поскольку они не являются доказательствами, а являются предметами иска.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца Миловановой Р.Р. о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителя», поскольку неправомерными действиями ответчика нарушены права потребителя Миловановой Р.Р.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени вины, требований разумности и справедливости, характера физических и нравственных страданий (нарушены имущественные права истца, вред здоровью не причинялся), суд определяет размер компенсации морального вреда в размере ... руб.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере ... руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58 т.1).

Истцом оплачены почтовые расходы в размере ... руб. (л.д.59 т.1), ... руб. (л.д.193 т.1), ... руб. (л.д.195 т.1), ... руб. (л.д.205 т.2).

Поскольку исковые требования удовлетворены судом сумма судебных расходов в виде госпошлины в размере ... руб., в виде почтовых расходов в размере ... руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Требования истца о взыскании расходов по оплате услуг УФК по РТ в размере ... руб. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно квитанции они оплачены Миловановой Л.Р., а не истцом (л.д.99 т.3).

На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по вопросу пункт 8 в части «непредвиденные расходы включить в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально занимаемой площади по решению правления ТСЖ, принятому по п. 8 повестки дня собрания « Суммы расходов незапланированных в финансовом плане включить в раздел «прочие расходы» прямо пропорционально общей площади квартир по решению правления ТСЖ «Мечта».

Признать недействительным решение правления ТСЖ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, принятое по вопросу пункта 2 в части второй - «Утвердить сметную стоимость работ в сумме ... руб. и в части 4 «Собственникам квартир №-№ выставить тариф ... руб. /кв.м по статье « прочие расходы на кв.м» «с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца (август, сентябрь)».

Взыскать с ТСЖ «Мечта» в пользу Миловановой Резиды Рахимулловны компенсацию морального вреда в размере ... рублей, судебные расходы по оплате госпошлины ... рублей, судебные расходы в размере ... рублей, во взыскании судебных расходов в размере ... рублей отказать.

С мотивированным определением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Зеленодольском городском суде с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодолский городской суд РТ в течение месяца.

Судья