Ярыгин Лев Александрович

Дело № 2а-3437/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Семеновым М.Н.,

с участием помощника прокурора Кузьминой К.А.

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Сламихина С.П.,

«13» июня 2023 года, рассмотрев в городе Волжский Волгоградской области в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Ярыгину Льву Александровичу об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (сокращенное наименование - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ярыгина Л.А., "."..г. рождения, на срок 3 года, а также административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что, вступившим в законную силу "."..г. приговором <...> городского суда <...> от "."..г., Ярыгин Л.А. осужден по ст. <...> УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <...> районного суда <...> от "."..г. условное осуждение по приговору от "."..г. отменено, Ярыгин Л.А. был переведен в колонию-поселения на неотбытый срок. Приговором <...> городского суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Ярыгин Л.А. осужден по ст.ст. <...> УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев; в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно - к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей: период задержания его до вынесения приговора <...> городского суда от "."..г. (с "."..г. по "."..г., включительно), и время содержания под стражей с "."..г. до дня вступления приговора в законную силу, включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, в соответствии со ст. 72 ч. 3.3 УК РФ. С "."..г. Ярыгин Л.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН Р...

...оссии по Волгоградской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...>, где правила содержания под стражей не соблюдал, за допущенные нарушения ему объявлялись дисциплинарные взыскания. По прибытию в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области поведение свое не изменил, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка не соблюдает, "."..г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. "."..г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, где в настоящий момент и содержится. На меры дисциплинарного воздействия не реагирует, к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации относится скептически, программы психологической коррекции своей личности выполняет неохотно, участвует в психологических тестах и тренингах только под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но выводы для себя делает не всегда правильные. За время отбывания наказания в местах лишения свободы было объявлено 23 взыскания, 3 раза водворялся в штрафной изолятор, и было объявлено 19 выговоров и 1 дисциплинарный штраф в размере 1700 руб. за хранение запрещенных предметов; поощрения не объявлялись.

Административный истец просит установить осужденному Ярыгину Л.А., как лицу, осужденному за тяжкое преступление и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся из мест лишения свободы "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Сламихин С.П., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям указанным выше, просил административное исковое заявление удовлетворить. Пояснил, что со слов осужденного, после освобождения из мест лишения свободы, последний намерен проживать в <адрес>.

Административный ответчик Ярыгин Л.А. в судебном заседании административные исковые требования признал, но при этом пояснил, что места регистрации и жительства не имеет, где будет проживать не знает. С близкими родственниками отношений не поддерживает. Ранее имел регистрацию и проживал с матерью в городе Нижневартовск. Просил учесть указанное и не определять ему ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора об обоснованности и удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ).

Положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, ч. 8 ст. 117 УИК РФ).

Из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что, вступившим в законную силу приговором <...> городского суда <...> от "."..г. Ярыгин Л.А. осужден по ст. <...> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 9-10).

Постановлением <...> районного суда <...> от "."..г. условное осуждение по приговору от "."..г. отменено, Ярыгин Л.А. переведен в колонию-поселение на неотбытый срок; в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с "."..г. по "."..г., включительно, из расчета 1 день содержания под стражей за 2 дня отбывания в колонии-поселении (л.д. 11-14).

Приговором <...> городского суда <...> от "."..г. Ярыгин Л.А. осужден по ст.ст. <...> УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев; в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей: период задержания его до вынесения приговора <...> городского суда от "."..г. (с "."..г. по "."..г., включительно), и время содержания под стражей с "."..г. до дня вступления приговора в законную силу, включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, в соответствии со ст. 72 ч. 3.3 УК РФ (л.д. 15-20).Приговор от "."..г. вступил в законную силу "."..г.

С "."..г. Ярыгин Л.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 22).

В данной характеристике указано, что в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Ярыгин Л.А. прибыл из СИЗО №... УФСИН России <...>, где правила содержания под стражей не соблюдал. За допущенные нарушения объявлялись дисциплинарные взыскания. По прибытию в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области поведение свое не изменил, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка не соблюдает. "."..г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. "."..г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, где в настоящий момент и содержится. На меры дисциплинарного воздействия не реагирует. К психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации относится скептически. Программы психологической коррекции своей личности выполняет неохотно, участвует в психологических тестах и тренингах только под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но выводы для себя делает не всегда правильные. За время отбывания наказания в местах лишения свободы было объявлено 23 взыскания, 3 раза водворялся в штрафной изолятор, и было объявлено 19 выговоров и 1 дисциплинарный штраф в размере 1700 руб. за хранение запрещенных предметов. Поощрения не объявлялись, что подтверждается справкой (л.д. 23).

Из мест лишения свободы Ярыгин Л.А. освобождается "."..г.

Учитывая изложенное, а также то, что Ярыгин Л.А. совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на срок 3 года, при этом срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, наличия взысканий, необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Довод Ярыгина Л.А. о том, что установление ему испрашиваемых административным истцом административных ограничений, а именно в виде запрета выезда за пределы <адрес>, не может быть ему установлено, поскольку места регистрации и жительства не имеет, где будет проживать не знает, не могут быть признаны состоятельными.

Как следует из материалов дела, Ярыгин Л.А. до осуждения по приговору от "."..г. имел регистрацию в <адрес> и, как следует из его пояснений, проживал таким вместе с матерью; постоянного места жительства не имел.. В отсутствии в материалах административного дела доказательства, указывающих на возможность проживания административного ответчика после освобождения в конкретном субъекте Российской Федерации, суд приходит к выводу, что становление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы <адрес> в данном случае является обязательным. Указанные обстоятельства в обоснование своей правовой позиции не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного Ярыгина Л.А. в течение установленного судом срока административного надзора, являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Разъяснить Ярыгину Л.А., что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении Ярыгина Льва Александровича, "."..г. рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ярыгина Льва Александровича на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 13 июня 2023 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-3437/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...