Ярыгин Сергей Вячеславович

Дело № 12-24/2023

УИД: 29MS0005-01-2023-000222-84

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2023 года село Ильинско-Подомское

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Якимов В.Н., рассмотрев жалобу Ярыгина С. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 13 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 13 марта 2023 года Ярыгин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с указанным постановлением, Ярыгин С.В. обратился в Вилегодский районный суд Архангельской области с жалобой, мотивируя ее тем, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку в протокол об административном правонарушении должностным лицом были внесены изменения в его (Ярыгина С.В.) отсутствие, в связи с ч...

Показать ещё

...ем просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Ярыгин С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил своего защитника Плехова А.С., который в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить. Также дополнительно, в обоснование доводов жалобы указал, что о внесении изменений в протокол об административном правонарушении Ярыгин С.В. должностным лицом не извещался, поэтому и указанные изменения были внесены без участия Ярыгин С.В., который кроме того и копию измененного протокола не получил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 названной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по смыслу закона, нарушает права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из обжалуемого постановления мирового судьи следует, что Ярыгин С.В. 01 февраля 2023 года в 13 часов 38 минут на 515 километре автомобильной дороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово» Вилегодского муниципального округа Архангельской области, управляя автомобилем марки «MERCEDES BENZ VITO» с государственным регистрационным знаком №__, выполняя обгон идущего впереди транспортного средства, повторно совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение линии дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения РФ), нарушив и. 1.3, п. 9.1 (1) Правил дорожного движения РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что в протокол №__ об административном правонарушении от 01 февраля 2023 года были внесены изменения в части места составления протокола и места совершения административного правонарушения, а именно указан километр автомобильной дороги, где совершено административное правонарушение - 515 километр автомобильной дороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово» Вилегодского муниципального округа Архангельской области.

При этом, при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от 13 марта 2023 года защитник Ярыгина С.В. - Плехов А.С. последовательно заявлял о том, что о внесении изменений в протокол об административном правонарушении Ярыгин С.В. должностным лицом не извещался и поэтому изменения в протокол в части места составления протокола и места совершения административного правонарушения были внесены должностным лицом без участия Ярыгин С.В., который кроме того и копию измененного протокола не получил.

Аналогичные доводы защитником Ярыгиным С.В. приводились и мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Эти доводы и обстоятельства, на которые ссылался защитник Ярыгина С.В. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ничем не опровергнуты.

При этом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены в присутствии Ярыгина С.В. Подписи названного лица об ознакомлении с внесенными изменениями не имеется. Отсутствуют и сведения об извещении Ярыгина С.В. о необходимости явки в подразделение Госавтоинспекции для внесения изменений в указанный протокол, а также данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, направлена копия протокола с внесенными в него изменениями.

Кроме того, допрошенное мировым судьей в судебном заседании должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении от 01 февраля 2023 года Чеглаков А.С. сам указал, что на момент оформления протокола об административном правонарушении было не понятно на каком конкретно километре автомобиль марки «MERCEDES BENZ VITO» с государственным регистрационным знаком №__ обогнал служебный автомобиль, поэтому уже после составления протокола, отъехав от места совершения административного правонарушения 200метров, он (должностное лицо) увидел знак, обозначающий километраж, и дописал в протокол об административном правонарушении данный километр.

В связи с вышеизложенным прихожу к выводу о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ярыгин С.В., был лишен предоставленных Законом гарантий защиты своих прав, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных без его участия изменений внесенных в протокол об административном правонарушении от 01 февраля 2023 года.

Таким образом, оснований полагать, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ, не имеется.

Давая оценку данному обстоятельству, мировым судьей сделан вывод о том, что внесение в протокол об административном правонарушении данных дополнений не свидетельствует о существенном нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

В настоящее время возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, его составившему, отсутствует.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Ярыгина С.В. подлежит исключению из числа доказательств по делу и влечет недоказанность изложенных в нем обстоятельств.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 13 марта 2023 года, вынесенное в отношении Ярыгина С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Ярыгина С. В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 13 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярыгина С. В., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

В силу ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Вилегодского районного суда Архангельской области может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.Н. Якимов

Свернуть