Ярышев Владимр Андреевич

дело № 33а-12870/2024

№ 2а-7088/2018

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2024 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Бондарева В.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Ярышева В. А. к администрации МО г. Краснодар об оспаривании отказа органа местного самоуправления,

по частной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар на основании доверенности Антипова Е.Л. на определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.12.2023 года,

изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судья,

УСТАНОВИЛ:

Ярышев В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО г. Краснодар об оспаривании отказа органа местного самоуправления.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 04.09.2018 года заявленные Ярышевым В.А. требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда от 21.02.2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя администрации МО г. Краснодар – без удовлетворения.

Обжалуемым определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.12.2023 года Ярышеву В.А. восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Не согласившись с данным определением суда, представитель администрации МО г. Краснодар на основании доверенности Антипов Е.Л. подал частную жалобу, в которой просил указанное определени...

...е отменить.

Согласно ч. ч. 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу требований ч. 1 ст. 356 КАС РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки: в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего рабочего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки исполнения судебного акта; в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 357 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. ч. 1, 1.1, 2 ст. 357 КАС РФ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, может обратиться в суд первой инстанции, рассматривавший административное дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, установленном ст. 95 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 04.09.2018 года заявленные Ярышевым В.А. требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда от 21.02.2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя администрации МО г. Краснодар – без удовлетворения.

23.11.2023 года в Первомайский районный суд г. Краснодара от представителя Ярышев В.А. на основании доверенности Мартыненко Н.Ю. поступило заявление о выдаче исполнительного листа с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление исполнительного документа.

Как установлено судом, в обосновании указанного заявления представитель административного истца указал, что заявление о выдаче исполнительного листа административным истцом не подано в срок ввиду целесообразности его получения.

Решением Первомайский районный суд г. Краснодара от 08.08.2019 года частично удовлетворены требования администрации к Ярышеву В.А. о сносе самовольного строения.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 21.11.2019 года решение суда оставлено без изменения.

Определением Первомайского районного судп г. Краснодара от 20.07.2021 года в удовлетворении заявления о пересмотре решения Первомайский районный суд г. Краснодара от 08.08.2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

23.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 22920/20/23041-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Удовлетворяя заявление административного истца о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, суд первой инстанции указал, что учитывая, что срок предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда был пропущен взыскателем в связи с невозможностью фактического исполнения, исполнительное производство не возбуждалось, решение суда не исполнено, причину пропуска срока суд нашел уважительной.

Вывод суда первой инстанции является ошибочным по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в ч. 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат (ч. 2 поименованной статьи).

Как следует из ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

По смыслу указанных норм, восстановление пропущенного процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия. При разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежит установлению и оценке обстоятельства, которое в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного процессуального действия.

Как установлено судом апелляционной инстанции, административный истец не проявлял в должной степени меры направленные на своевременное получение и предъявление исполнительно листа к исполнению в установленный действующим законодательством трехлетний срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих взыскателю в установленный срок обратиться с соответствующим заявлением на протяжении трех лет после вступления решения суда в законную силу, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованном восстановлении административному истцу для предъявления исполнительного документа к исполнению, поскольку срок пропущен по неуважительной причине.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для отказа в восстановлении срока не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. 310 - 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.12.2023 года – отменить.

Отказать Ярышеву В. А. в восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению по делу по административному исковому заявлению Ярышева В. А. к администрации МО г. Краснодар об оспаривании отказа органа местного самоуправления

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья В.В. Бондарева