Ястребова Галина Валентиновна

Дело №2-2164/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2018 года г. Челябинск

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Мокроусовой

при секретаре А.М. Викулине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребовой Галины Валентиновны к ФКУ «Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Минтруда России о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ястребова Г.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Минтруда России с требованиями о возложении обязанности изменить формулировку причин инвалидности отца Уварова Валентина Федоровича, 19.12.1920 г.р., участника ВОВ, инвалида 2 группы с формулировки «по общему заболеванию» на «военную травму», связанную с ранением, полученным при исполнении обязанностей военной службы, согласно Постановлению Совета Министров СССР №927 от 14.09.1990 года.

В судебном заседании истец Ястребова Г.В. через своего переводчика Антюфееву И.А. заявила ходатайство об отказе от исковых требований к ФКУ «Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Минтруда России в связи с нежеланием поддерживать исковые требования, с указанием, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220-221 Гражданского процессуального кодекса РФ, ей известны и понятны.

Представитель ответчика – Кедров П.С., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица - Министерство социальных отношений Челябинской области и Тракторозаводское Управление социальной защ...

...иты населения администрации г. Челябинска в судебное заседание не направили своих представителей, при надлежащем извещении.

Выслушав истца, проверив письменные материалы дела, обсудив заявленное ходатайство об отказе от исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1,2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска, а суд принимает этот отказ, если он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что нет сомнений в том, что к такому решению истец Ястребова Г.В. пришла добровольно. У суда нет оснований полагать, что отказ от исковых требований совершен в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения истца. Ни чьих других прав или охраняемых законом интересов этим не нарушается, суд ничего противозаконного не усматривает, и считает возможным принять отказ истца от исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуально кодекса РФ при отказе истца от иска и принятия его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Учитывая, что отказ истца от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершен в интересах обеих сторон, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца Ястребовой Галины Валентиновны от исковых требований к ФКУ «Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Минтруда России о возложении обязанности.

Производство по гражданскому делу по иску Ястребовой Галины Валентиновны к ФКУ «Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Минтруда России о возложении обязанности, – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Мокроусова

Дело № 2-2670/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Челябинск 28 ноября 2018 г.

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре Е.А. Согриной с участием истца Г.В. Ястребовой, сурдопереводчика Н.Л. Цветцих, представителя ответчика М.А. Коновцовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ястребовой Г. В. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Тракторозаводскому УСЗН администрации г. Челябинска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Г.В. Ястребова обратилась в суд с иском (с учетом заявления об изменения предмета иска) к Министерству социальных отношений Челябинской области, Тракторозаводскому УСЗН администрации г. Челябинска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (л.д. 95-96).

В обоснование заявления указано, что отец истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 1943 году на войне получил осколочное ранение, в 1965 году он признан инвалидом второй группы по общему заболеванию, ДД.ММ.ГГГГ умер. Г.В. Ястребова является <данные изъяты>. Тракторозаводское УСЗН администрации г. Челябинска отказало ей в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», поскольку в справке об инвалидности ФИО4 указана причина ...

...«общее заболевание», а не «военная травма». По заключению ВВК от 22.09.2014 ранее ФИО4 призвано военной травмой.

Истец Г.В. Ястребова в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Тракторозаводского УСЗН администрации г. Челябинска М.А. Коновцова (доверенность от 09.01.2018, л.д. 55) в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области, извещенный надлежащим образом (л.д. 115), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное мнение, из которого следует, что для назначения ежемесячной денежной компенсации Г.В. Ястребова должна представить документы, подтверждающие получение ФИО4 инвалидности вследствие военной травмы (л.д. 129-130).

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России, привлеченного к участию в деле для дачи заключения, в судебном заседании после перерыва участия не принял, представил письменное заключение по делу (л.д. 148-149).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142, для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", по общему правилу, необходимы в том числе копия свидетельства о смерти инвалида; копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей и др.).

В судебном заседании установлено, что истец Г.В. Ястребова ДД.ММ.ГГГГ г.р. является <данные изъяты> с детства бессрочно (л.д. 9-10).

Отец истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. призван на военную службу <данные изъяты> в октябре 1940 года, на фронте Великой Отечественной войны 06.03.1943 получил легкое касательное осколочное ранение мягких тканей тыльной поверхности левой стопы без повреждения костей, по поводу чего с 19.03.1943 по 08.04.1943 находился на излечении (л.д. 45, 136-138).

Как указано в исковом заявлении, после лечения в госпитале ФИО4 продолжил воевать, домой вернулся в 1946 году (л.д. 7, 95).

С 26.11.1946 по 08.03.1965 ФИО4 работал <данные изъяты> (л.д. 44).

С 21.11.1964 по 19.01.1965 ФИО4 находился в нейрохирургическом отделении с диагнозом «<данные изъяты>)», рекомендовано прохождение ВТЭК для определения группы инвалидности (л.д. 46).

08.03.1965 ФИО4 была назначена пенсия по инвалидности второй группы (по общему заболеванию), выплата которой прекращена 21.04.1981 (л.д. 151).

08.03.1970 ФИО4 был освидетельствован ВТЭК <данные изъяты>, признан инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (л.д. 14).

18.07.1979 ФИО4 получил удостоверение участника Великой Отечественной войны (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер в <адрес> от онкологического заболевания (л.д. 13, 119).

12.08.2014 Г.В. Ястребова обратилась в УСЗН Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п. 9 (п. 10) ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" за умершего вследствие военной травмы отца ФИО4 (л.д. 83).

01.10.2014 Г.В. Ястребовой было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, поскольку в справке об инвалидности отца ФИО4 причиной инвалидности указано общее заболевание, а не военная травма (л.д. 94).

Заключением военно-врачебной комиссии филиала № 3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России от 22.09.2014 № определено, что ранение, полученное ФИО4 в боевых действиях 19.03.1943, является военной травмой (л.д. 17, 77).

Однако доказательства, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между указанным ранением и установлением ФИО4 инвалидности в 1965 году, истцом не представлены, судом не добыты (л.д. 80, 121, 133).

Как следует из материалов дела, инвалидность была установлена ФИО4 только в 1965 году, т.е. спустя 22 года с момента получения ранения в бою, в то время как возможность установления второй группы инвалидности была предусмотрена в СССР с 1921 года. После ранения ФИО4 продолжал военную службу в течение 2,5 лет, на определение группы инвалидности был направлен в связи с <данные изъяты> заболеванием, доказательства развития которого вследствие ранения на войне в 1943 году в деле отсутствуют; при переосвидетельствовании в 1970 году причина инвалидности ФИО4 не была изменена на военную травму.

При жизни ФИО4 не предпринимал мер к тому, чтобы изменить причину инвалидности с общего заболевания на военную травму, в то время как такая возможность предусматривалась нормативными актами, действовавшими в том числе по состоянию на день смерти – ДД.ММ.ГГГГ (например, инструкцией о порядке установления причинной связи инвалидности у бывших военнослужащих с пребыванием на фронте, утв. Госкомтрудом СССР и Министерством здравоохранения СССР 03.07.1975 № 1690-СН, инструктивным письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 10.04.1985 № 1-44-И «О порядке определения причинной связи инвалидности с пребыванием на фронте бывших военнослужащих, признававшихся ранее инвалидами Отечественной войны»).

Указание Минсоцобеспечения РСФСР от 05.11.1990 № 1-158-У «Об организации переосвидетельствования во врачебно-трудовых экспертных комиссиях участников войны и других боевых действий, и порядке установления причинной связи инвалидности с ранением, контузией или увечьем, полученным на фронте или во время других боевых действий» было издано после смерти ФИО4 и не предполагало посмертного (заочного) переосвидетельствования участников ВОв, в то время как истцом в отсутствие медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма и степень их развития, характер и течение патологического процесса, фактически поставлен вопрос о посмертном изменении причины инвалидности отца ФИО4, который при жизни волеизъявление на ее изменение не выражал.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. Отказ УСЗН Тракторозаводского района г. Челябинска (в настоящее время – Тракторозаводского УСЗН администрации г. Челябинска) от 01.10.2014 в назначении Г.В. Ястребовой ежемесячной денежной компенсации, основанный на письме Министерства социальных отношений Челябинской области от 26.09.2014, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ястребовой Г. В. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Тракторозаводскому УСЗН администрации г. Челябинска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.В. Тетюев