Юченкова Валентина Михайловна

Дело № 2-2574/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020 года

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Ямщикове К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЮченковой Валентины Михайловнык администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Юченкова В.М. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что произвела самовольную реконструкцию частного жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: ..., принадлежащем истице на праве собственности. Реконструкция выполнена в соответствии с данными технического паспорта АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг., общая площадь жилого дома после реконструкции составила 107,2 кв.м.

Данная реконструкция в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как произведена без получения необходимых разрешений.

Своевременно Юченкова В.М. была лишена возможности получить разрешения, необходимые при планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку нарушен градостроительный регламент (уведомление о несоответствии параметров объекта от администрации г.Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГг).

Основывая свои требования на нормах ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Юченкова В.М. просит суд: признать за ней право собственности на жилой дом, распо...

...ложенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 107,2 кв.м, согласно технического паспорта АО «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. ...).

В дальнейшем Юченкова В.М, уточнила исковые требования, указав, что реконструкция жилого дома ... года постройки, была произведена в ... году, в результате чего нежилой пристрой (сени) Литер «а» (Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.), общей площадью 3,8 кв.м, выполненный из деревянных (тесовый) материалов, которые были заменены на каркасно-обшивные, образуя холодный коридор Литер A3, общей площадью 9,0 кв.м с подпольным помещением площадью 6.5 кв.м. Также был выполнен кирпичный пристрой Литер А1 номер 5 общей площадью 3,6 кв.м (Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.). Общая площадь, вновь возведенного пристроя с подпольным помещением, составила 19,1 кв.м.

Общая площадь жилого дома в реконструированном виде составила 99,6 кв.м ( Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.). Общая площадь до реконструкции 80,2 кв.м. Увеличение общей площади произошло за счет площади пристроя и подпольного помещения под ним.

Согласно данным Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., принятая для учета площадь объекта по приказу Минэкономразвития РФ от 01.03.2016г. № 90 составляет 107,2 кв.м.

В соответствии с экспертным заключением «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» № ... от ДД.ММ.ГГГГ. и техническим заключением об инженерном обследовании и оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома ИКЦ «Приволжский экспертный центр» жилой дом в реконструированном виде соответствуют нормативным требованиям и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Уведомлением о несоответствии администрации города Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано, в связи с:

1) несоответствием параметров реконструкции жилого дома Правилам землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом директора департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 марта 2018г. № 07-01-06/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки город Нижнего Новгорода»

2) недопустимостью размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке на расстоянии менее допустимого от подземных и наружных инженерных сетей (водопровод с кадастровым номером ... и водопровод с кадастровым номером ...) - 5 метров.

Согласно Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома была произведена до вступления Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом директора департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 марта 2018г. № 07-01-06/22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки город Нижнего Новгорода».

Произведенная в ... году реконструкция жилого дома не изменила ранее существующего расположения конструктивов жилого дома по отношению к указанным инженерным коммуникациям. Кроме того, согласно данных чертежа градостроительного плана земельного участка, выполненного в масштабе 1:500, подземный водопровод с кадастровым номером ... находится на расстоянии - 6 метров, а подводящий водопровод с кадастровым номером ... - 3 метра. Указанное в уведомлении несоответствие норме, действует при отсутствии гидроизоляционных мероприятий фундамента. Согласно примечания 7 п. 12.35 СП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при выполнении мероприятий по защите фундамента от подтопления и подмыва возможно уменьшение расстояния от наружных конструкций здания до 3 метров. Фундаменты зданий с подпольными помещениями защищены трехслойной гидроизоляцией, согласно пункта 11.2.6 СП 50-101-2004 Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений.

Основания, представленные в уведомлении о несоответствии существующих параметров, предельным параметрам реконструкции жилого дома и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке истец считает необоснованными.

Для определения расположения объекта недвижимости на земельном участке, произведено обследование месторасположения объекта и получено заключение кадастрового инженера № ... от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому жилой дом полностью находится в пределах земельного участка.

На основании данных чертежа градостроительного плана земельного участка М1:500, расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии составляет 5 метров, что соответствует нормативу.

На основании изложенного, Юченкова В.М. просит суд:

1) Сохранить жилой дом, состоящий из Литер А,А1,А2,АЗ общей площадью 107,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., находящемся по адресу: <адрес> реконструированном состоянии согласно технического паспорта «Волговятский филиал АО Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг.

2) Признать за Юченковой Валентиной Михайловной право собственности на жилой дом, состоящий из Литер А,А1,А2,АЗ общей площадью 107,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., находящемся по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, согласно технического паспорта АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. ...).

В судебное заседание Юченкова В.М. не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. ...).

Представитель истца Новикова А.Р., действующая по доверенности (л.д. ...), исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. ...), ранее от представителя Шептушкиной Ю.Н., действующей по доверенности (л.д. ...), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации с учетом представленного письменного отзыва, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено соответствующее уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. В материалах дела отсутствуют соответствующие заключения органов пожарной охраны и иные документы, подтверждающие отсутствие угрозы для третьих лиц, в частности соответствие санитарным нормам и правилам построенного объекта. Администрация города Нижнего Новгорода считает, что доказательством отсутствия нарушения прав уполномоченного органа на распоряжение земельными участками будет являться исполнительная съемка земельного участка с указанием границ земельного участка и отображением самовольной постройки. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области № 07-01-06/22 от 30 марта 2018 года земельный участок расположен:

- преимущественно в зоне ТЖи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки), ориентировочно 95%. Градостроительные регламенты отображены в ст.29.2 Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области № 07-01-06/22 от 30 марта 2018 года, минимальный отступ от индивидуального жилого дома до красной линии - 5м, от границ земельного участка - Зм, максимальный процент застройки - 20%. Индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования территориальной зоны ТЖи-1. Сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в администрации города Нижнего Новгорода отсутствуют, с соответствующим заявлением истец в администрацию г. Н.Новгорода не обращался.

- частично в территориальной зоне ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), ориентировочно 5%. Градостроительные регламенты отображены в ст.35.1 Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области № 07-01-06/22 от 30 марта 2018 года. Вид разрешенного использования объекта капитального строительства «индивидуальный жилой дом» и параметры разрешенного строительства индивидуального жилого дома для территориальной зоны ТТ отсутствуют.

Планируемый к реконструкции индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ... расположен:

на расстоянии менее допустимого от наружных инженерных сетей до зданий и сооружений (водопровод к.н....) - 5 м, согласно СП 42,13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.12.35);

на расстоянии менее допустимого от подземных инженерных сетей до зданий и сооружений (водопровод к.н.... и подводящий водопровод) -5м, согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.12.35).

Таким образом, спорная постройка не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, просила в иске отказать. (л.д. ...).

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что Юченкова В.М. является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...) и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...).

Кроме того, Юченкова В.М. является собственником жилого дома общей площадью 80,2 кв.м. с условным номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...) и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...).

Согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., спорный жилой дом состоял из следующих помещений: ванной № 1 площадью 5,1 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты № 3 площадью 22,6 кв.м., кухни № 4 площадью 20,5 кв.м., котельной площадью 16,8 кв.м. (л.д. ...).

В ... году в жилом доме была произведена реконструкция.

Согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., спорный жилой дом после произведенной реконструкции имеет общую площадь 99,6 кв.м. и состоит из следующих помещений: расположенных на 1 этаже в лит. А жилой комнаты № 1 площадью 22,6 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,2 кв.м.; расположенных в лит. А1 прихожей № 3 площадью 2,7 кв.м., санузла № 4 площадью 2,7 кв.м., ванной № 5 площадью 3,6 кв.м.; расположенной в лит. А2 кухни № 6 площадью 20,5 кв.м.; расположенного в лит. А3 коридора № 7 площадью 9,0 кв.м.; расположенных в подвале лит. А2 подполья № 1 площадью 16,8 кв.м., подполья № 2 площадью 6,5 кв.м. (л.д. ...).

Согласно экспертного заключения № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», жилой дом расположен на земельном участке площадью ... м2 по адресу: <адрес>. Собственник дома и земельного участка - Юченкова В.М. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство.

По данным градостроительного плана, земельный участок ориентировочно на 99% расположен в территориальной зоне ТЖи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки). Градостроительный регламент установлен. Разрешается строительство индивидуальных жилых домов этажностью не более 3. Жилой дом расположен в соответствии с функциональным зонированием на территории сложившейся жилой застройки частного сектора д. Мордвинцево Приокского района г. Нижнего Новгорода в соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями.

К дому обеспечен подъезд пожарных машин с твердым покрытием в соответствии с требованиями п.2.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями.

Исследуемый жилой дом был возведен в ... году (основное строение литер А, пристрой литер А1, литер А2).

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., состав помещений дома был следующий:

Литер А первый этаж: две жилые комнаты площадью 15,2 м2 и 22,6 м2;

Литер А2 подвал: котельная площадью 16,8 м2;

Литер А1 первый этаж: ванная площадью 5,1 м2;

Литер А2 первый этаж: кухня площадью 20,5 м2.

Вход с прилегающего участка был предусмотрен в кухню через сени. Вход в подвал - через люк в полу кухни.

Реконструкция выполнена в ....

При реконструкции снесены сени, к дому возведен пристрой литер A3 - коридор площадью 9,0 м2, к части дома литер А1 пристроена ванная площадью 3,6 м2. В существующей части дома литер А1 произведена перепланировка: бывшая ванная разделена на два помещения: прихожую площадью 2,7 м2 и санузел площадью 2,7 м2. Подвальный этаж под частью дома литер А2 расширен.

После реконструкции состав помещений дома следующий:

Первый этаж:

- литер А: две жилые комнаты площадью 22,6 м2 и 15,2 м2;

литер А1: прихожая площадью 2,7 м2, санузел площадью 2,7 м2, ванная площадью 3,6 м2;

литер А2: кухня площадью 20,5 м2;

литер A3: коридор площадью 9,0 м2.

Подвал:

литер А2: два подполья площадью 16,8 м2 и 6,5 м2.

Общая площадь дома составила 99,6 м2, в том числе жилая - 58,3 м2, вспомогательная - 41,3 м2.

После реконструкции входы с прилегающего участка в дом предусмотрены через коридор (литер A3) и через прихожую (литер А1). Вход в подвал организован изолированно от остальной части дома непосредственно с улицы.

Вход в санузел предусмотрен из прихожей в соответствии с требованиями п.3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями.

Согласно техническому заключению об инженерном обследовании и оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО ИКЦ «Приволжский экспертный центр», общим визуальным осмотром основных конструкций дома установлено:

состояние фундаментов удовлетворительное;

по наружным стенам повреждения не обнаружены, состояние конструкций удовлетворительное;

провисаний перекрытий не выявлено;

кровля без протечек, состояние конструкций удовлетворительное;

техническое состояние оконных проемов, внутренней отделки, инженерных систем и коммуникаций удовлетворительное.

Электроснабжение предусмотрено от городских сетей. Представлена копия платежного документа от ПАО «ТНС энерго НН», подтверждающего предоставление услуги электроснабжения объекта по адресу: <адрес>. Согласно документу, в доме установлен двухтарифный прибор учета электрической энергии.

Отопление и горячее водоснабжение дома осуществляется от газового котла АГВ, установленного в подполье. В помещении, в котором установлен котел, имеются оконные проемы с открывающимися створками. Представлены договора на техническое обслуживание, ремонт, аварийно-диспетчерское обслуживание наружного и внутридомового газового оборудования с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

В качестве отопительных приборов предусмотрены биметаллические радиаторы, установленные у наружных стен под окнами. Возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам системы отопления и всем соединениям для осмотра и технического обслуживания, ремонта и замены, уборки имеется в соответствии с требованиями п. 4.43 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Вентиляция естественная организованная через оконные проемы с открывающимися створками и вентиляционные каналы, предусмотренные в кухне, ванной и санузле в соответствии с требованиями п.4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10. Вентиляционная труба выступает над коньком крыши на высоту не менее 1м в соответствии с требованиями п.4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Холодное водоснабжение жилого дома - централизованное от городских водопроводных сетей. Представлен договор холодного водоснабжения №32232 от 21.07.2020г. с АО «Нижегородский водоканал».

Система канализации - автономная, выполнена в виде выгребного колодца из 4-х железобетонных колец КЦ-20-9 высотой по 0,9м. Доступ в выгреб осуществляется через люк. При заполнении колодца производится откачка содержим ассенизаторской машиной в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Естественное освещение жилых комнат и кухни боковое через оконные проемы в наружных ограждающих конструкциях, что соответствует требованиям п.5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями.

Сбор ТБО осуществляется по контейнерной схеме, принятой для данной территории по договору городской администрации со специализированной организацией, что соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Представлен платежный документ, подтверждающий предоставление услуги по вывозу ТБО ООО «Нижэкология-НН».

На основании изложенного дано заключение:

Жилой дом по адресу: <адрес> после реконструкции соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. ...).

Согласно технического заключения об инженерном обследовании и оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО ИКЦ «Приволжский экспертный центр»:

Суд считает, что не имеется каких-либо оснований сомневаться в ясности и полноте, достоверности и объективности выводов технического заключения. Данное заключение проведено с соблюдением установленного порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, и имеющим длительный стаж экспертной работы, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал. Вышеуказанное техническое заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО ИКЦ «Приволжский экспертный центр», может быть положено в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 2) земли населенных пунктов (п. 1).

Положениями п. 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено использование земель в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из положений ст. 83 ЗК РФ следует, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1).

Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРН от 04.06.2020г., разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, - под индивидуальное жилищное строительство (л.д. ...).

Из ответа АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Волго-Вятский филиал от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при проведении работ на местности по определению местоположения объекта недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером ... было выявлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. ...).

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, расположен в территориальной зоне ТЖи-1 (зона индивидуальной жилой застройки), основной вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, и незначительной частью в зоне ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры), на которую действие градостроительного регламента не распространяется (л.д. ...).

В ответ на обращение Юченковой В.М. администрацией города Нижнего Новгорода в адрес истца было направлено уведомление о несоответствии параметров спорного жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, в части нарушения минимального отступа жилого дома от границ земельного участка, красных линий, наружных и подземных инженерных сетей (водопровода) (л.д. ...).

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно свода правил СП 42.13330.2016 (СНиП 2.097.01-89*) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 12.35: расстояния по горизонтали ( в свету) от ближайших подземных инженерных сетей, до зданий и сооружений следует принимать по таблице 12.5 настоящих правил, где расстояние, м по горизонтали ( в свету) от подземных сетей (водопровода), до фундаментов зданий и сооружений составляет - 5м.

Между тем, согласно примечанию к таблице 12.5 настоящих правил №7 следует, что: при выполнении мероприятий по защите фундамента от подтопления и подмыва возможно уменьшение расстояния от наружных конструкций здания, до труб водопровода - до 3 м..., а согласно примечания №8 при выполнении мероприятий при прокладке водопровода по защите фундаментов - и до 0,5м..

Согласно свода правил СП 50-101-2004 Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений, пункт 11.2.6: « В зданиях с подваламиизоляцию устраивают из двух горизонтальных слоев: в уровне пола подвала и над уровнем тротуара, а также с защитой наружной вертикальной поверхности стены гидроизоляцией.

Вертикальную гидроизоляцию наружных стен фундамента во всех случаях поднимать выше на 0.5 м наиболее прогнозируемого уровня подземных вод.

Вышеуказанные работы по усилению фундамента дома истцом проведены.

В данном случае незначительные отступления от требований градостроительных норм и правил в части расположения строения без соблюдения минимального отступа от границ соседнего земельного участка, красных линий, наружных и подземных инженерных сетей (водопровода) само по себе не может являться существенным нарушением градостроительных норм и правил, поскольку это не нарушает прав и охраняемых законом интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным в материалы дела техническим заключением ООО ИКЦ «Приволжский экспертный центр» и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», а потому не может быть основанием для отказа в иске. Кроме того, Юченкова В.М. предпринимала меры к легализации реконструированного ею объекта недвижимости, поскольку обращалась в органы местной власти с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен реконструированный истцом жилой дом, на праве собственности принадлежит истцу, строение в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки; сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении указанного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Юченковой Валентины Михайловны удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 107,2 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м, состоящий из : в лит А жилой комнаты площадью 22,6 кв.м, жилой комнаты площадью 15,2 кв.м ; в лит.А1 прихожей площадью 2,7 кв.м, санузла площадью 2,7 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м. ; лит А2 кухни площадью 20,5 кв.м, лит.А3 коридора площадью 9,0 кв.м; подвала лит.А2 подполье площадью 16,8 кв.м, подполье площадью 6,5 кв.м, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом указанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Юченковой Валентиной Михайловной ДД.ММ.ГГГГ.рождения право собственности на жилой дом, общей площадью 107,2 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина