Юлдашева Корияхон Комиловна

дело №5-52/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 5 марта 2020 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселев А.М. с участием

Юлдашевой К.К., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика Ахмедова Л.Ё.,

рассмотрел в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не владеющей языком на котором ведется судопроизводство на территории РФ, зарегистрированной в <адрес>, состоящей на миграционном учете по адресу: С.-Петербург, <адрес>, стр.15, проживающей по адресу: <адрес>, д.Курковицы, <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей 4-х детей, не привлекавшейся к административной ответственности

установил:

иностранная гражданка Юлдашева К.К. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Узбекистан Юлдашева К.К. с целью работы въехала на территорию Российской Федерации, по истечению установленного в 90 суток срока пребывания с территории РФ не выехала, с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.п.1, 2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает на территории Российской Федерации незаконно, н...

...е имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, что и было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, д.Курковицы, <адрес>, нарушив тем самым режим пребывания в РФ при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Юлдашева К.К. свою вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что является гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию РФ и по истечению 90 суток не покинула её без законных на то оснований, не имея документов на право пребывания на территории РФ до дня задержания, лиц, находящихся на её иждивении из числа граждан РФ не имеет, жилья или какого-либо недвижимого имущества на территории РФ у него нет.

Совершение Юлдашевой К.К. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении Юлдашевой К.К. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором она не отрицала обстоятельства в нем изложенные; рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании иностранного гражданки Юлдашевой К.К., выявленной ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> д.Курковицы, <адрес>, осуществлявшей незаконно трудовую деятельность по очистке лука в теплице; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранной гражданки Юлдашевой К.К., её въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; копиями паспорта гражданки Республики Узбекистан Юлдашевой К.К. и миграционной карты о пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ; справками ОМВД России по <адрес>, в соответствии с которыми Юлдашева К.К. не обращалась за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у неё заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращалась по вопросу принятия у неё заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось, патента на работу Юлдашева К.К. не имеет.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Юлдашевой К.К. в совершенном правонарушении. Оснований для оговора Юлдашевой К.К. сотрудниками правоохранительных органов судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Юлдашева К.К. не является лицом, на которое не распространяются требования вышеуказанного закона. Уважительных обстоятельств, которые препятствовали бы Юлдашевой К.К. выполнить требования закона, судом не установлены.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, предусмотрена административная ответственность по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия Юлдашевой К.К. суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в Ленинградской области,

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на её иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.1 и п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Юлдашевой К.К. в совершенном административном правонарушении, наличие малолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в действиях Юлдашевой К.К. не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости назначения Юлдашевой К.К. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет своих средств.

Данные, которые указывали бы на то, что назначенное Юлдашевой К.К. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление её права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юлдашеву Корияхон Комиловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет своих средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по С. – Петербургу и <адрес>), КПП №, ИНН 7830002600, ОКТМО №, счет получателя 40№ в отделение Ленинградское, БИК №, КБК 18№, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:

дело №5-51/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 5 марта 2020 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселев А.М. с участием

Юлдашевой К.К., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика Ахмедова Л.Ё.,

рассмотрел в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области в отношении:

Юлдашевой Корияхон Комиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не владеющей языком на котором ведется судопроизводство на территории РФ, зарегистрированной в <адрес>, состоящей на миграционном учете по адресу: С.-Петербург, <адрес>, стр.15, проживающей по адресу: <адрес>, д.Курковицы, <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей 4-х детей, не привлекавшейся к административной ответственности

установил:

Юлдашева К.К., являясь иностранной гражданинкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут УУП ОМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, д.Курковицы, <адрес>, была выявлена иностранная гражданка – гражданка Республики Узбекистан Юлдашева К.К., которая в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» незаконно осуществляла трудовую деятельность – ра...

...ботала подсобным рабочим по очистке лука в теплице, не имея действующего патента на работу в <адрес>.

Юлдашева К.К. свою вину в совершении правонарушения признала полностью и вышеизложенное подтвердила.

Кроме признания вина Юлдашевой К.К. в полной мере подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юлдашевой К.К. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в котором она не оспаривала обстоятельства в нем изложенные; копией паспорта гражданки Республики Узбекистан Юлдашевой К.К.; рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании иностранного гражданки Юлдашевой К.К., выявленной ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> д.Курковицы, <адрес>, осуществлявшей незаконно трудовую деятельность по очистке лука в теплице; фототаблицей и объяснениями Мурадова Р.О.о., полученными с разъяснениями прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, и ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, о привлечении КФХ «Гасанов» к очистке и переработке лука в теплицах иностранных граждан Республики Узбекистан, в том числе Юлдашевой К.К.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в въезде Юлдашевой К.К. на территорию РФ 27.11.2019 года, патента при этом, или разрешения на работу, она не получала; копией миграционной карты Юлдашевой К.К., которая въехала на территорию РФ 27.11.2019 года с территории Республики Беларусь со сроком пребывания до 24.02.2020 года; справкой о том, что Юлдашева К.К. не является лицом, на которое не распространяются положения ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о необходимости патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался с заявлением о возможности получения гражданства РФ и за патентом на работу в <адрес>.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Юлдашевой К.К. в совершенном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Юлдашева К.К. не является лицом на которое не распространяются действия вышеуказанных требований закона.

Таким образом, действия Юлдашевой К.К. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного Юлдашевой К.К. административного правонарушения, личность виновной, её возраст и имущественное положение, которая на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на её иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной ответственности не привлекалась.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 и п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Юлдашевой К.К. в совершенном административном правонарушении, наличие малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Юлдашевой К.К. административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранной гражданки Юлдашевой К.К. из Российской Федерации за счет её средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юлдашеву Корияхон Комиловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранной гражданки Юлдашевой К.К. из Российской Федерации за счет её средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по С. – Петербургу и <адрес>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, счет получателя 40№ в отделение Ленинградское, БИК №, КБК 18№, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: