Юлдашов Бобомурод Аскаралиевич

Дело № 5-944/2024

УИД № 78RS0006-01-2024-007041-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 июня 2024 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юлдашова Бобомурода Аскаралиевича,

переводчика с узбекского языка и обратно службы судебных переводов «Лингво Эксперт» Абдусаламова Д.Х., представившего удостоверение № 0311, действующего до 31 декабря 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Говорова, дом 38 материалы дела об административном правонарушении в отношении

Юлдашова Бобомурода Аскаралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, действующей регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юлдашов Б.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часа 50 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ...

...Юлдашов Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Согласно сведениям, полученным по информационно-справочным учетам миграционной службы, гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А. прибыл на территорию Российской Федерации 29 ноября 2023 года, выехал с территории Российской Федерации 24 февраля 2024 года (87 дней), затем в этот же день вновь прибыл на территорию Российской Федерации, выехал с территории Российской Федерации 16 мая 2024 года (82 дня), затем в этот же день вновь прибыл на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации (41 день). Суммарный срок пребывания Юлдашова Б.А. на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток в течении с 29 декабря 2023 года по 26 июня 2024 года составил – 180 суток. В настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А. 27 февраля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, то есть Юлдашов Б.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - Юлдашов Б.А. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения пояснил, что по истечении установленного законом срока не покинул территорию Российской Федерации, ввиду того, что ему было неизвестно о том, что он может находиться на территории другой страны всего 90 суток.

Изучив представленные материалы дела, заслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности Юлдашова Б.А., суд считает вину Юлдашова Бобомурода Аскаралиевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной представленными материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 007783 от 26 июня 2024 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юлдашова Б.А., которому разъяснялись его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации с участием переводчика, копия протокола Юлдашову Б.А. вручена в день его составления. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 003098 от 26 июня 2024 года, согласно которому 26 июня 2024 года в 14 часов 00 минут в дежурную часть 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А., задержанный в 13 часов 50 минут того же дня, и в бездействии которого, выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

протоколом об административном задержании от 26 июня 2024 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А. был задержан инспектором ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, младшим лейтенантом полиции Сергеевым С.А. 26 июня 2024 года в 13 часов 50 минут, в связи с тем обстоятельством, что в его бездействии усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в этот же день в 14 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан Юлдашова Б.А. был доставлен в дежурную часть 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга;

объяснениями гражданина Республики Узбекистан Юлдашова Б.А. от 26 июня 2024 года, данными им по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения и согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 24 февраля 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 16 мая 2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, по истечению срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, также пояснил, что ему было неизвестно о том, что он нарушает миграционное законодательство;

сведениями, полученными из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и ППО «Территория», согласно которым гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А., осуществлял въезды на территорию Российской Федерации 29 ноября 2024 года, 24 февраля 2024 года, 16 мая 2024 года, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет, по настоящее время гражданин Республики Узбекистан Юлдашов Б.А. территорию Российской Федерации не покинул;

сведениями, полученными из информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации о привлечении гражданина Республики Узбекистан Юлдашова Б.А. к административной ответственности на территории Российской Федерации, согласно которым ранее Юлдашов Б.А. привлекался на территории Российской Федерации за совершение однородных правонарушений;

копией паспорта и миграционной карты с имеющимися в них отметками о прибытии гражданина Республики Узбекистан Юлдашова Б.А. на территорию Российской Федерации 29 ноября 2024 года, 24 февраля 2024 года, 16 мая 2024 года.

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины Юлдашова Бобомурода Аскаралиевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Что касается даты совершения Юлдашовым Б.А. административного правонарушения, которая должностным лицом административного органа определена как 26 июня 2024 года, то суд признает указание на данную дату в протоколе об административном правонарушении ошибочным, поскольку из совокупности имеющихся в распоряжении суда материалов дела усматривается, что дата совершения гражданкой Республики Узбекистан Юлдашовым Б.А. вменяемого ему административного правонарушения является 27 февраля 2024 года.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, а также установление всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и что не отрицается самим Юлдашовым Б.А., он въезжал на территорию Российской Федерации 29 ноября 2024 года, 24 февраля 2024 года, 16 мая 2024 года. Суммарный срок пребывания Юлдашова Б.А. на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток с 29 декабря 2023 года по 26 июня 2024 года составил – 180 суток, в настоящее время действующего на территории Российской Федерации патента для осуществления трудовой деятельности или разрешения на работу не имеет, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

Сведений об изменении Юлдашову Б.А. срока временного пребывания на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, дополнительно суду в ходе судебного заседания не представлены.

Таким образом, Юлдашов Б.А. не может являться законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином и совершенное им в городе федерального значения - Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юлдашова Б.А., суд не усматривает.

Вместе с тем, при назначении наказания гражданину Республики Узбекистан Юлдашову Б.А., судом принимается во внимание, что он привлекался ранее на территории Российской Федерации к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание в виде административного штрафа Юлдашовым Б.А. проигнорировано, не исполнено, что, по мнению суда, свидетельствует о лояльном и неуважительном отношении гражданина Республики Узбекистан Юлдашова Б.А. к законодательству Российской Федерации.

Так, принимая во внимание характер совершенного Юлдашовым Б.А. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации и учитывая, то обстоятельство, что Юлдашов Б.А., длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, а кроме того им было проигнорировано назначенное наказание (не уплачен административный штраф) за ранее совершенное им административное правонарушение на территории Российской Федерации, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить Юлдашова Б.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Юлдашова Бобомурода Аскаралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера А, Б, на срок 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП: 784201001; ИНН: 7830002600; ОКТМО: 40340000, номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, наименование платежа: административный штраф 64 отдел полиции, КБК: 18811690020026000140, УИН: 18880378240060077830.

Разъяснить Юлдашову Бобомуроду Аскаралиевичу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Говорова, дом 38, кабинет 111, телефон 415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю. Шмелева