Юрищева Александра Михайловна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении иска без рассмотрения

17 апреля 2013 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

судьи Золотухиной С.П.,

при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием истца Юрищевой А.М., представителя истца Юрищева А.В. Боначева А.Н., представителя ответчика Лажевского К.П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-871 по иску Юрищевой А.М. и Юрищева А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск и Управлению Росреестра по Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Юрищевы А.М. и А.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать:

за Юрищевой А.М. право собственности на <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>;

за Юрищевым А.В. право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 ...

...г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Следовательно, для данной категории дел установлен досудебный порядок урегулирования спора.

Как следует из пояснений истца Юрищевой А.М. и представителя истца Юрищева А.В. по доверенности Боначева А.Н. с письменным заявлением о предоставлении земельного участка, они в администрацию муниципального образования город Новомосковск, не обращались.

Таким образом, истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения с разъяснением порядка и последствий оставления его без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д ел и л:

Исковое заявление Юрищевой А.М. и Юрищева А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск и Управлению Росреестра по Тульской области о признании права собственности на земельный участок, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Юрищевой А.М. и Юрищеву А.В. о необходимости обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию муниципального образования город Новомосковск. В случае отказа, Юрищева А.М. и Юрищев А.В. вправе вновь обратиться в суд с иском в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Новомосковский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья С.П.Золотухина

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2014 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

с участием истца Юрищевой А.М., представителя истца Юрищева А.В. Боначева А.Н., представителя ответчика Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18 по иску Юрищевой А.М. и Юрищева А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Юрищевы А.М. и А.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать:

за Юрищевой А.М. право собственности на <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – под хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>;

за Юрищевым А.В. право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – под хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>.

В дальнейшем Юрищевы А.М. и А.В. свои требования уточнили, просили:

объединить земельные участки с кадастровыми номерами № в один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с сохранением общих конфигураций и внешних границ единого земельного участка;

признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>, расположенный по ад...

...ресу: <адрес>, выданное Юрищевой А.М.;

прекратить право собственности Юрищевой А.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – под хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Юрищевыми А.М. и А.В.;

признать за Юрищевой А.М. право долевой собственности на объединенный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>.

признать за Юрищевым А.В. право долевой собственности на объединенный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Юрищева А.М. и представитель истца Юрищева А.В. по доверенности Боначев А.Н. уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что Юрищевы являются сособственниками объекта недвижимости – жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, при этом Юрищевой А.М. принадлежит <данные изъяты> доли в праве долевой собственности, а Юрищеву А.В. – <данные изъяты> доля в праве. Право долевой собственности возникло у них в ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке, площадь которого после уточнения и установления границ составляет <данные изъяты> кв.м. Как собственники домовладения Юрищевы имеют право приобрести в собственность расположенный при домовладении земельный участок. При этом земельный участок должен быть предоставлен им в долевую собственность. Однако, ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м было выдано лишь Юрищевой А.М. Юрищеву А.В. земельный участок в собственность не передавался. Администрация муниципального образования город Новомосковск предложила Юрищевым заключить договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, поскольку они имеют право на получение земельного участка при домовладении в собственность бесплатно, то весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м должен быть передан в долевую собственность Юрищевых бесплатно, каждому в размере его доли в праве долевой собственности на домовладение.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. просила в иске отказать, показав, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м может быть предоставлен Юрищевым только за плату, составляющую <данные изъяты> от его кадастровой стоимости.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 4 и 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» была установлена передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 30 мая 1991 года по 29 октября 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

По делу установлено, что Юрищевы А.М. и А.В. являются собственниками жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, при этом Юрищевой А.М. принадлежит право собственности в виде <данные изъяты> в праве долевой собственности, а Юрищеву А.В. – в виде <данные изъяты> доли. Право собственности Юрищевых на вышеуказанный жилой дом с надворными постройками возникло на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.17, 18).

Из документов, подтверждающих право собственности Юрищевых на жилой дом с надворными постройками, следует, что он расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. При этом земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м на кадастровый учет поставлен не был, его границы в соответствии с действующим законодательством не устанавливались.

Таким образом, Юрищева А.М. и Юрищев А.В. имели право на предоставление в собственность земельного участка пропорционально своим долям в праве собственности на строение.

Несмотря на это, только Юрищевой А.М. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.83). Юрищеву А.В. земельный участок в собственность не предоставлялся.

Следовательно, свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Юрищевой А.М., подлежит признанию недействительным.

Поскольку на основании вышеуказанного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ Юрищева А.М. зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.19, 20), то ее право собственности на данные земельные участки подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Основные правила и условия, которые должны соблюдаться при объединении земельных участков, закреплены в статье 11.6 Земельного кодекса РФ.

Согласно части 1 указанной статьи при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Часть 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что объединение земельных участков в один модельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Пункт 5 статьи 11.6 Земельного кодекса РФ содержит запрет лишь на объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования.

Из кадастровых паспортов земельного участка следует, что фактически по адресу: <адрес>, сформированы и состоят на кадастровом учете три земельных участка: с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.82), с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.80) и с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.14-15).

Из топографической съемки земельного участка следует, что все земельные участки граничат между собой, т.е. являются смежными, на них расположен жилой дом и надворные постройки (л.д.40).

Запретов на объединение вышеуказанных земельных участков в один не установлено.

Следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат объединению в один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с сохранением общих конфигураций и внешних границ единого земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 12.1 «Порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Новомосковск", утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 10 февраля 2009 года N 16-3, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в городе Новомосковск для индивидуального жилищного строительства, включая площадь застройки, составляют: максимальный размер - 1200 кв. м, минимальный - 400 кв. м.

Поскольку жилой дом с надворными постройками приобретен в собственность до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», объединенный земельный участок площадью 654 кв.м не превышает максимальный размер, то Юрищевы имеют право на получение его бесплатно в долевую собственность пропорционально своим долям в праве собственности на строение.

В связи с этим договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – под хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Юрищевыми А.М. и А.В., подлежит расторжению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Юрищевых являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Юрищевой А.М. и Юрищева А.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Объединить земельные участки с кадастровыми номерами № в один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с сохранением общих конфигураций и внешних границ единого земельного участка.

Признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, выданное Юрищевой А.М.

Прекратить право собственности Юрищевой А.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – под хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск, Юрищевой А.М. и Юрищевым А.В.

Признать за Юрищевой А.М. право долевой собственности на объединенный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>.

Признать за Юрищевым А.В. право долевой собственности на объединенный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.П.Золотухина