Юркин Петр Семенович

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания К.,

с участием истца Ю.П.С.,

представителя ответчика Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края М.Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.П.С. к Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности по включению в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления,

установил:

Ю.П.С. обратился в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности по включению в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Администрацию Кочевского муниципального округа Пермского края о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, как участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственн...

...ой программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решением комиссия по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в постановке на данный учет, по причине отсутствия документов, подтверждающих проживание истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Полагает, что решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края незаконное, поскольку он имеет правовые основания для получения мер социальной поддержки, как лица, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При обращении в Администрацию Кочевского муниципального округа период его постоянного проживания на территории Кочевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждался выписками из похозяйственных книг. Данный период могут подтвердить такие доказательства, как справка о стаже с ОПФ РФ, трудовая книжка, амбулаторная карта.

По указанным основаниям просит признать вышеуказанное решение незаконным и обязать ответчика включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления и установить период постоянного проживания на территории Кочевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ю.П.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что родился в ДД.ММ.ГГГГ году в д.<адрес> и по настоящее время проживает на территории Кочевского муниципального округа, в связи с чем просит включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления с составом семьи из одного человека. Дополнил, что летом ДД.ММ.ГГГГ года работал по распределению лесного техникума в Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ служил в армии, потом снова работал в <адрес> и приехал в 1971 году домой на место постоянного проживания. При этом с регистрационного учета по месту проживания не снимался. До настоящего времени из <адрес> никуда не выезжал, работал постоянно на руководящих должностях в совхозе «Юксеевский». По месту работы на жилищном учете не состоял, жилых помещений за пределами районов, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеет. Просит включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из одного человека.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края по доверенности М.Н.М., оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда. Суду пояснила, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года. На основании Постановления Правительства РФ № 879 для регистрации и постановки на учет гражданин предоставляет в исполнительный орган власти в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписку из домовой книги, справку, которая содержит сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции. На основании копии паспорта Ю.П.С. он зарегистрирован по месту жительства в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов, указанных в подпункте ж пункта 9 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 представлено не было. В связи с этим обоснованно Ю.П.С. было отказано во включении в данный список граждан.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края по доверенности К.Ю.А. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв (л.д. 77-79).

Из отзыва следует, что период проживания Ю.П.С. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, факт его проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не установлен. В связи с чем считаем, что отказ администрации от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен с соблюдением норм и правил действующего законодательства, так как подтверждающие документы о регистрации гражданина в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ года в материалах дела отсутствуют.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства строительства Пермского края.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 суду пояснили, что истца Ю.П.С. знают длительное время, так как вместе работали в совхозе «Юксеевский» и проживали всегда в <адрес>. Подтвердили, что истец в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно и в последующем проживал в <адрес>.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, учитывая мнение представителя Министерства строительства Пермского края, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно преамбуле, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

Абзац первый статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ закрепляет право на получение жилищных субсидий за гражданами, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющих других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавших субсидий на эти цели.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (введен Указом Президента РФ от 16.09.1992 N 1085).

Трудовой книжкой истца Ю.П.С., расчетом выслуги лет на пенсию, справкой УПФР в г.Кудымкаре Пермского края (межрайонное), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из ОПФ, подтверждается, что Ю.П.С. работал в периоды с кодом МКС, общей продолжительностью 31 год 17 дней, что превышает 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д. 6-11, 60-62, 67, 68-69).

Выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по Пермскому краю подтверждается отсутствие в собственности истца Ю.П.С. иных жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 44).

Решением комиссии по жилищным вопросам администрация Кочевского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ Ю.П.С. отказано во включение в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, как участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с п.п. «ж» п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с непредставлением или неполным предоставлением документов, указанных в п.9 настоящего Положения (л.д. 12, 72).

Не согласившись с вышеуказанным решением жилищной комиссии, Ю.П.С. обратился с иском в суд за восстановлением нарушенных прав.

Принимая решение по данному спору, суд приходит к следующему.

Разрешая данный спор, суд руководствовался положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее Федеральный закон № 125), Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее Положение), Законом Пермского края от 18.12.2007 г. № 159-ПК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Закон Пермского края), Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующими спорные правоотношения (далее ЖК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют, в том числе пенсионеры.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с названным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (в случае передачи права на осуществление соответствующих полномочий) по месту жительства таких граждан (статья 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Положением, устанавливается порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

В соответствии с Законом Пермского края государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.

В пункте 9 Положения указан перечень необходимых для регистрации и постановки на учет документов, предоставляемых гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (ред. от 12.10.2020) "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст.9. для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:

ж) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции), (пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2017 N 1613).

Справкой администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, данными паспорта истца Ю.П.С., копиями лицевых счетов похозяйственной книги, адресной справкой подтверждается, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>. Зарегистрирован и проживает в период с 1991 года по настоящее время в <адрес> (л.д.5, 41, 49-54, 63, 71).

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Кочевского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственных книгах <адрес> <адрес> за 1991-1996, 1997-2001 годы значится Ю.П.С., отметок о его выбытии в указанный период времени не имеется (л.д.71 оборотная сторона).

В соответствии с медицинскими картами амбулаторного больного Ю.П.С. медицинская помощь ему оказывалась с 1962 года по адресу д.Пармайлова, а затем <адрес> оказывается по настоящее время (л.д. 80-82).

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что он проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а именно на территории Кочевского района Пермского края.

Также нашли подтверждение доводы истца о том, что он постоянно проживал и был зарегистрирован в период с 1991 года по настоящее время на территории <адрес> по адресу: <адрес>.

По этим основаниям доводы представителя ответчика администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о том, что из копии паспорта Ю.П.С. усматривается, что он зарегистрирован по месту жительства в районах, приравненных к районам Крайнего Севера лишь с ДД.ММ.ГГГГ и иных документов, указанных в подпункте «ж» п.9 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 представлено не было, не нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Проанализировав вышеуказанное и установив, что истец Ю.П.С. прибыл в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ,имеет стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера более 15 лет, не имеет жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и нуждается в улучшении жилищных условий, ранее не получал субсидию на эти цели, суд приходит к выводу, что у истца имеются правовые основания для получения мер социальной поддержки как лица, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а значит, имеются и законные основания для удовлетворения заявления о признании решения жилищной комиссии администрации Кочевского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включение в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, как участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» незаконным и понуждении администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к такой постановке на учет с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из одного человека.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ю.П.С. к Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности по включению в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты как участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со дня подачи заявления, удовлетворить.

Признать решение комиссии по жилищным вопросам администрации Кочевского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении Ю.П.С. с составом семьи из одного человека в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, как участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», незаконным.

Обязать администрацию Кочевского муниципального округа Пермского края включить Ю.П.С., в список граждан участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Кочевскому муниципальному округу Пермского края в категории «пенсионеры», по дате подачи первоначального заявления с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из одного человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Шилоносова

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года <адрес>

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В., при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.

с участием: представителя истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Евдокимовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к Юркину П. С., Юркиной В. С. о прекращении права общей долевой собственности участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0000000:28, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельную долю Юркиной А. С., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 81:03:0000000:28, площадью 7,1 га, признанной невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Кочевского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Юркину П. С., Юркиной В. С. о прекращении права общей долевой собственности участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0000000:28, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельную долю Юркиной А. С., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначе...

...ния с кадастровым номером 81:03:0000000:28, площадью 7,1 га, признанной невостребованной.

Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от 18 января 1994 года № 25 «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим в акционерном обществе «Юксеевское» и проживающим на территории Юксеевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок акционерного общества «Юксеевское», Юксеевского сельского совета Кочевского района Пермской области.

В том числе были предоставлены на праве общей долевой собственности земельные участки площадью по 7,1 га без выдела в натуре Юркиной А.С., которая в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядилась, прав на земельную доли в установленном порядке не зарегистрировала.

В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей. Так же на информационных щитах был размещен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Юксеевского сельского поселения, Кочевского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 81:03:0000000:28. Ответчиком в администрацию Юксеевского сельского поселения Кочевского муниципального района не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0000000:28 было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Юксеевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.

На основании решения Думы Кочевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства» администрация Кочевского муниципального округа определена правопреемником Юксеевского сельского поселения, в силу п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Просят прекратить право общей долевой собственности у участника общей долевой собственности Юркиной А.С. на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0000000:28 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кочевский муниципальный округ Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной.

В судебном заседании представитель истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Юркин П.С., Юркина В.С. участия в судебном заседании не принимали, извещены, в суд направили заявления, согласно которых просят гражданское дело (все судебные заседания) рассмотреть без их участия, от земельной доли отказываются, с исковыми требованиями согласны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - «ГПК РФ»), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) акционерного общества «Юксеевское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № Юркина А.С. приобрела право собственности на земельную долю, площадью 7,1 га из земель акционерного общества «Юксеевское» на территории Кочевского района, без выдела в натуре (л.д. 4).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно решения Думы Кочевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Кочевского муниципального округа Пермского края определена правопреемником Кочевского муниципального района, Большекочинского, Кочевского, Маратовского, Пелымского, Юксеевского сельских поселений.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании было выдано свидетельство о праве собственности на землю Юркиной А.С. (свидетельство серии №).

При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковым номером 366 указана доля Юркиной А.С. Так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.

Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

Возражений относительно включения долей умершей в список невостребованных земельных долей не поступило.

В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 24 собственника долей из 444 человек-участников долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Юксеевского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района, в котором под порядковым номером 396 числится доля Юркиной А.С. (л.д. 8).

Юркина А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Наследственное дело к имуществу умершей заведено не было, что подтверждается общедоступными сведениями реестра наследственных дел с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.

Наследником умершей являются ответчики по делу.

Юркина А.С. при жизни, а затем и ее наследники (ответчики по делу) не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершего его правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, установлено, что Юркина А.С. при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в соответствии с законом, ее права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядились спорной земельной долей в соответствии с законом.

Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

Кроме того, длительное неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, влечет нарушение плодородия почвы. Земельным законодательством на собственника и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность соблюдать правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности администрации Кочевского округа на земельную долю умершей Юркиной А.С. в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кочевского муниципального округа с кадастровым номером 81:03:0000000:28 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Юркиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №) на признанную невостребованной земельную долю площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11700000 кв.м. с кадастровым номером 81:03:0000000:28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенной в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Признать за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края», ИНН 5981007902, ОГРН 1205900002989, право собственности на признанную невостребованной земельную долю Юркиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11700000 кв.м. с кадастровым номером 81:03:0000000:28, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенной в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков