Юркина Лариса Анатольевна

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 августа 2024 года по делу № 33-4708/2024

судья Бессарапова Е.Н. Дело № 2-256/2024

43RS0001-01-2023-007984-60

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Катаевой Е.В., Лысовой Т.В.,

при секретаре Хадеевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 06 мая 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7 – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 27 июля 2023г.

Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С., являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, обратились в суд с иском к Соболь Н.В., Вахрушеву А.Н., Уфимцевой Л.В., Смышляеву В.М., Солодилову А.В. Просили признать ничтожным решения по вопросам № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 27.07.2023. В обоснование указали, что управление жилым домом осуществляет ООО «УК города Кирова». 15.06.2023 проведено общее собрание собственников помещений в МКД в форме очного голосования. В связи с отсутствием кворума, решения по вопросам повестки дня не принимались. По результатам собрания советом МКД было принято решение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с периодом голосования в период с 08.07.2023 по 17.07.2023 с включением в повестку дня ряда вопросов, связанных с обслуживанием и эксплуатацией многоквартирного дома и прилегающей территории. Советом МКД размещено объявление об инициации председателем Совета дома Соболь Н.Ф. проведения общего собрания собственников помещений МКД с указанием аналогичных воп...

...росов. Фактически же в повестку дня заочного голосования были включены ряд иных вопросов, по которым и проведено заочное голосование. Истцы полагают, что решение общего собрания собственников помещений является недействительным. Ссылаются на положения п.п. 16, 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утв. Приказом Минстроя РФ от 29.01.2019 № 44/пр., ч.ч. 2, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ. С учетом уточнений просили признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: г.Киров, ул.Чапаева, д.36, оформленные протоколом № 01/2023 от 27.07.2023, по всем вопросам повестки.

Ленинским районным судом г.Кирова 06.05.2024 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Соболь Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указывает на нарушение судом первой инстанции процессуальных прав. В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, всех собственников помещений в МКД, поскольку решения, принимаемые путем общих собраний собственников, затрагивают права и обязанности всех собственников. Их не уведомление о принятом судебном решении влечет нарушение их законных прав и обязанностей. Однако собственники всех помещений в МКД к участию в деле не привлечены. Согласно п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, которое хочет оспорить решение собрания, должно уведомить других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд. В нарушение данного требования, доказательств, свидетельствующих о направлении такого уведомления, в материалах дела не содержится. Полагает, что в основу решения положено субъективное мнение инспектора ГЖИ, не имеющее какого-либо преюдициального значения для рассмотрения дела. Инспектор ГЖИ не является экспертом или специалистом. В материалы дела повестка для собрания, состоящая из 9 пунктов, представлена стороной истца. Источник образования данного доказательства ответчику не известен. Вместе с тем, доводы истца и управляющей организации о том, что повестки собрания с обозначенными 11 вопросами были размещены своевременно, не нашли отражения в решении суда первой.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: истцы Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С.; ответчики Вахрушев А.Н., Уфимцева Л.В., Смышляев В.М., Солодилов А.В., представители ГЖИ Кировской области, администрации г. Кирова, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Судебная коллегия, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, выслушав Соболь Н.В., поддержавшую доводы и требования жалобы, представителя ООО «Управляющая компания города Кирова» Уварову Н.Н., полагавшую решение подлежащим отмене, представителя истцов, адвоката Смертина А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С., являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>

На основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2019 № Управление данным МКД осуществляется ООО «Управляющая компания города Кирова» (т. 1 л.д. 69-74).

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведенного в заочной форме голосования в период с 15.06.2023 по 26.07.2023 приняты решения, оформленные протоколом № от 27.07.2023 (т. 1 л.д. 48-53). В собрании приняли участие собственники помещений МКД, которым принадлежит 72,31% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, кворум состоялся.

Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений в МКД №, очная часть собрания состоялась 15.06.2023, заочная часть собрания состоялась в период с 20 час. 15.06.2023 по 20 час. 26.07.2023. Дата подсчета голосов – 27.07.2023. Форма проведения голосования – очно-заочная. Инициаторы проведения собрания – Соболь Н.В., Вахрушев А.Н., Уфимцева Л.В., Смышляев В.М. Согласно протоколу повестка дня общего собрания собственников следующая:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома №

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

Общим собранием по вопросам повестки дня приняты решения:

Принято решение избрать:

- председатель собрания – Соболь Н.В.

- секретарь собрания – Вахрушев А.Н.

- Счетная комиссия – Чемодуров И.Н., Уфимцева Л.В., и наделить их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. Решение не принято.

3. Принято решение установить дополнительную опору освещения на придомовой территории дома. Ориентировочная стоимость выполнения работ 82914 руб. Начисления производить в ЕПД управляющей компании с 01.07.2023 по 0,94 руб. с кв.м. занимаемой площади с рассрочкой на 12 мес.

4. Решение не принято.

5. Принято решение об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещений в доме в сумме 1300 руб. в месяц. Денежные средства, полученные в качестве оплаты за использование общего имущества, являются целевыми и используются в целях проведения текущего ремонта дома по согласованию с советом МКД. Формирование денежных средств производить на резервном фонде МКД.

6. Принято решение утвердить размер платы за содержание общего имущества с ООО «УК города Кирова» в размере 21 руб. с кв.м. с 01.07.2023 сроком на 1 календарный год.

7. Принято решение произвести одноразовую доплату дворнику 5000 руб., закрепленному за придомовой территорией дома № 36 по ул. Чапаева.

8. Принято решение об утверждении размера вознаграждения председателю совета МКД Соболь Н.В. в размере 2,30 руб. с 1 кв.м. занимаемой площади с 01.07.2023 сроком на 2 календарных года.

9. Принято решение оценить проведенную советом МКД работу на «удовлетворительно».

10. Принято решение избрать сроком на 5 лет домовой комитет ТОС «Чапаева, 36» в составе: Соболь Н.В., Вахрушев А.Н., Егошина Г.В., Жданова Г.В., Зобнина Т.З.

11. Принято решение определить места хранения копий протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, решений собственников и иных материалов собрания в офисе ООО «УК города Кирова» по адресу: г.Киров, ул.Воровского, д.14, офис 1002; совет МКД по адресу: г.Киров, ул.Чапаева, 36.

Кворум состоялся, результаты общего собрания собственников многоквартирного дома оформлены протоколом № 01/2023 от 27.07.2023, размещены на ГИС ЖКХ (т. 1 л.д. 160).

На листах 62-оборот, 63 материалы дела содержат бланк объявления Совета МКД о результатах проведения 15.06.2023 очередного очного собрания собственников помещений в МКД. Указано, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Принято решение о проведении заочного общего собрания собственников помещений с вынесением на голосование 7 пунктов:

1. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

2. Об установке освещения на детской площадке.

3. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

4. Установить для ПАО «МТС» стоимость предоставленного права пользования общедомовым имуществом в размере 1300 руб. ежемесячно в течение срока действия (НДС нет в связи с применением упрощенной системы налогообложения).

5. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщице Зелениной Т.Н. до 10000 руб.

6. Премировать дворника Рычкову Ф.Л. за добросовестную работу в размере 6000 рублей.

7.Дать оценку работы совета дома

На листе 62 материалы дела содержится бланк Объявления Совета МКД о проведении по инициативе Соболь Н.В. в период с 08 по 17 июля 2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 9 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

3. Об установке освещения на детской площадке.

4. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

5. Об установлении для ПАО «МТС» стоимости предоставленного права пользования общедомовым имуществом.

6. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщицы Зелениной Т.Н.

7. Премировать дворника Рычкову Ф.Л. за добросовестную работу.

8. Об оценке работы совета дома.

9. Прочее.

На листе 149 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД, в котором указано, что очная часть собрания состоится 15 июля 2023 года в 18 час. 30 мин. по адресу: г.Киров, ул.Чапаева, д.36 (во дворе дома). В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома № 36 по ул. Чапаева.

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

На листе 178 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении в период с 10 по 20 июля 2023 года по инициативе Соболь Н.Ф. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома № 36 по ул. Чапаева.

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

По результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Кировской области, по заявлению Юркина К.Э. и других, установлены нарушения действующего законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Указывая, что оспариваемым решением нарушены права истцов как собственников помещений в многоквартирном доме, Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С. обратились в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников МКД.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.44-46 ЖК РФ, пришел к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: г.Киров, ул.Чапаева, д.36, оформленное протоколом № 01/2023 от 27.07.2023. При этом исходил из того, что повестка собрания после его объявления поменялась и отличалась от той, которая первоначально была размещена на стенде, новая повестка не была доведена в установленном порядке не менее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения.

С выводами суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу положений ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр. утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Согласно п. 16 Правил текст основной части содержательной части протокола общего собрания состоит из отдельных разделов, каждый из которых содержит отдельный вопрос повестки дня. При этом в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа (п. 17 вышеназванных Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспаривая решение внеочередного собрания, истцы указали, что в повестку были включены вопросы, о которых они не были надлежащим образом уведомлены, в подтверждение представили объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений дома с 08 по 17 июля 2023 на повестке стояло 9 вопросов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в судебном заседании 20.11.2023 ответчик Вахрушева А.Н. (т.1 л.д.184) подтвердила, что повестка собрания менялась. Из документов дела следует, что ответчиками представлены объявления разного содержания о проведении внеочередного общего собрания 15 июля 2023 в 18 час.30 мин. очная часть с повесткой дня собрания по 11 вопросам (т.1 л.д.149) и объявление о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования в период с 10 по 20 июля 2023 года по 11 вопросам (т.1 л.д. 178). В ГЖИ при проведении проверки к протоколу от 27.07.2023 № было приложено сообщение о проведении общего собрания МКД в форме очно-заочного голосования в период с 15.07.2023 по 26.07.2023 с повесткой собрания, совпадающей с повесткой, указанной в протоколе от 27.07.2023, т.е. период проведения собрания, указанный в протоколе от 27.07.2023 не совпадает не с одним из представленных объявлений о проведении собрания.

Учитывая вышеизложенное, пояснения одного из ответчиков о смене вопросов повестки дня собрания в период его проведения, при отсутствии доказательств, подтверждающих извещение истцов о смене вопросов повестки собрания в установленные законом сроки, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников и наличии оснований для признания решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом № 01/2-023 от 27.07.2023 недействительным, правильными.

Доводы заявителя жалобы о том, что судом необоснованно не были привлечены к участию в деле собственники всех квартир МКД, не могут служить основанием для отмены или изменения принятого решения, поскольку оснований для привлечения всех собственников помещений к участию в деле не имелось. Истцы извещали собственников помещений в МКД о намерении обратиться в суд с иском об обжаловании решения общего собрания, в связи с чем другие собственники имели право как присоединиться к рассматриваемому иску, так и самостоятельно вступить в разрешение спора в качестве третьих лиц на стороне истца либо ответчика, что допускают положения статьей 42, 43 ГПК РФ. Однако, указанных действий со стороны других собственников не совершено. Суд не отказывал другим собственникам во вступлении в дело, оснований для самостоятельного привлечения собственников помещений, не проявивших интерес к разрешению спора, у суда первой инстанции не имелось.

Вопреки доводам жалобы мнение инспектора ГЖИ, представленное ответчиками объявление о проведении собрания с 10 по 20 июля 2023 года с повесткой дня по 11 вопросам оценено судом первой инстанции в совокупности с другими доказательствами.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, не содержат оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 06 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 07.08.2024

Дело № 2-256/2024

(43RS0001-01-2023-007984-60)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 06 мая 2024 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркина К. Э., Юркиной Л. А., Лаптевой С. Л., Штин Д. В., Непогодиной Г. П., Исупова М. С. к Соболь Н. В., Вахрушеву А. Н., Уфимцевой Л. В., Смышляеву В. М., Солодилову А.В. о признании ничтожным решения {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята},

У С Т А Н О В И Л:

Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С., являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят}, обратились в Ленинский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к Соболь Н.В., Вахрушеву А.Н., Уфимцевой Л.В., Смышляеву В.М., Солодилову А.В. в котором просят признать ничтожным решения {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}. В обоснование иска указывают, что управление жилым домом осуществляет ООО «УК города Кирова». {Дата изъята} проведено общее собрание собственников помещений в МКД в форме очного голосования. В связи с отсутствием кворума, решения по вопросам повестки дня не принимались. По результатам собрания советом МКД было принято решение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с периодом голосования в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} с включением в повестку дня ряда вопросов, связанных с обслуживанием и эксплуатацией многоквартирного дома и прилегающей территории. Советом МКД размещено объявление об инициации председателем Совета дома Соболь Н.Ф. проведения общего собрания собственников помещ...

...ений МКД с указанием аналогичных вопросов. Фактически же в повестку дня заочного голосования были включены ряд иных вопросы, по которым и проведено заочное голосование. Истцы полагают, что решение общего собрания собственников помещений является недействительным. Ссылается на положения п.16, 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утв. Приказом Минстроя РФ от 29.01.2019г. № 44/пр., ч.2,6 ст.46 Жилищного кодекса РФ, ст.181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ. С учетом уточнений к иску просит признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу {Адрес изъят}, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}, по всем вопросам повестки.

Истцы Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель истцов на основании ордеров адвокат Смертин А.С., извещен надлежащим образом. Ранее заявленные исковые требования поддержал. Пояснил, что была размещена информация о повестке собрания – информационное письмо о необходимости проведения собрания. В повестке дня о проведении собрания и повестке дня письменного решения, которое обжалуется – были различия. По результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, в повестке дня о проведении общего собрания и в решении, которое принималось по пунктам, обозначенным в просительной части, соответствующий протокол не соответствует повестке собрания, которая, как следует из сентябрьского ответа ГЖИ, еще и не доводились до собственников. По вопросам {Номер изъят}, 8, 10, 11 проведения собрания ставился один вопрос, а в оспариваемом принимается другое решение. Указанные процедурные нарушения влекут ничтожность проведенного собрания. Принятые п. 6, 8, 10, 11 влияют на права собственников.

В судебное заседание не явились ответчики Вахрушев А.Н., Уфимцева Л.В., Смышляев В.М., извещены, о причине неявки не сообщили. Ранее исковые требования не признавали. Ответчик Вахрушев А.Н. пояснял, что тематику собрания определял совет дома с учетом мнения жильцов. Затем вопросы вывешивали на стенд и информация несколько раз менялась.

Ответчик Соболь Н.В. в судебном заседании пояснила, что повестка собрания была оговорена советом дома. О проведении собрания была предупреждена управляющая компания. На доске объявлений заранее было вывешено объявление, чтобы предупредить жильцов о проведении собрания. Все, что было написано и вывешено в объявлении, те же самые вопросы озвучены и приняты в решении. Где Юркин взял не соответствующее объявление и лист голосования ей не известно. На сегодняшний день прошло переголосование по спорным вопросам.

Ответчик Солодилов А.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание явился представитель третьего лица ООО «Управляющая компания города Кирова» Уварова Н.Н., пояснила, что третье лицо не являлось инициатором собрания. Представлен письменный отзыв (л.д.138), согласно которого по мнению третьего лица оспариваемые решения приняты в строгом соответствии с сообщением о проведении собрания по размещенной повестке. В подтверждение своей позиции ссылается на ч.4 ст.45 ЖК РФ, п. 13 Протокола {Номер изъят}, которым утвержден способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кировской области, извещен, о причине неявки не сообщил.

Третье лицо Администрация г. Кирова явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр. «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”, установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п.16 Правил, текст основной части содержательной части протокола общего собрания состоит из отдельных разделов, каждый из которых содержит отдельный вопрос повестки дня. При этом в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Согласно п.17 Правил, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п.1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В судебном заседании установлено, что Юркин К.Э., Юркина Л.А., Лаптева С.Л., Штин Д.В., Непогодина Г.П., Исупов М.С., являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят}, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Управление данным МКД осуществляется ООО «Управляющая компания города Кирова» на основании Договора управления многоквартирным домом от {Дата изъята} {Номер изъят} (л.д.69-74).

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}, проведенного в заочной форме голосования в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} приняты решения, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}г. (л.д.48-53). В собрании приняли участие собственники помещений МКД, которым принадлежит 72,31% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, кворум состоялся.

Согласно Протокола общего собрания собственников помещений в МКД {Номер изъят}, очная часть собрания состоялась {Дата изъята}, заочная часть собрания состоялась в период с 20 часов {Дата изъята}. по 20 часов {Дата изъята}. Дата подсчета голосов – {Дата изъята}. Форма проведения голосования – очно-заочная. Инициаторы проведения собрания – Соболь Н.В., Вахрушев А.Н., Уфимцева Л.В., Смышляев В.М. Согласно протокола, повестка дня общего собрания собственников следующая:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Дата изъята}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.Общим собранием по вопросам повестки дня приняты решения:

Принято решение избрать:

- председатель собрания – Соболь Н.В.

- секретарь собрания – Вахрушев А.Н.

- Счетная комиссия – Ч.И.Н., Уфимцева Л.В., и наделить их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. Решение не принято.

3. Принято решение установить дополнительную опору освещения на придомовой территории дома. Ориентировочная стоимость выполнения работ 82914 руб. Начисления производить в ЕПД управляющей компании с {Дата изъята} по 0,94 руб. с кв.м. занимаемой площади с рассрочкой на 12 мес.

4. Решение не принято.

5. Принято решение об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещений в доме в сумме 1300 рублей в месяц. Денежные средства, полученные в качестве оплаты за использование общего имущества, являются целевыми и используются в целях проведения текущего ремонта дома по согласованию с советом МКД. Формирование денежных средств производить на резервном фонде МКД.

6. Принято решение утвердить размер платы за содержание общего имущества с ООО «УК города Кирова» в размере 21 рубль с кв.м. с {Дата изъята}. сроком на 1 календарный год.

7. Принято решение произвести одноразовую доплату дворнику 5000 руб., закрепленному за придомовой территорией дома {Адрес изъят}

8. Принято решение об утверждении размера вознаграждения председателю совета МКД Соболь Н.В. в размере 2,30 рублей с 1 кв.м. занимаемой площади с {Дата изъята}. сроком на 2 календарных года.

9. Принято решение оценить проведенную советом МКД работу на «удовлетворительно».

10. Принято решение избрать сроком на 5 лет домовой комитет ТОС «Чапаева, 36» в составе: Соболь Н.В., Вахрушев А.Н., Е.Г.В., Ж.Г.В., З.Т.З.

11. Принято решение определить места хранения копий протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, решений собственников и иных материалов собрания в офисе ООО «УК города Кирова» по адресу г. Киров, ул. Воровского, д.14, офис 1002; совет МКД по адресу {Адрес изъят}.

Кворум состоялся, результаты общего собрания собственников многоквартирного дома оформлены протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}, размещены на ГИС ЖКХ (л.д.160).

На листах 62 обр., 63 материалы дела содержат бланк объявления Совета МКД о результатах проведения {Дата изъята}. очередного очного собрания собственников помещений в МКД. Указано, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Принято решение о проведении заочного общего собрания собственников помещений с вынесением на голосование 7 пунктов:

1. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

2. Об установке освещения на детской площадке.

3. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

4. Установить для ПАО «МТС» стоимость предоставленного права пользования общедомовым имуществом в размере 1300 рублей ежемесячно в течение срока действия (НДС нет в связи с применением упрощенной системы налогообложения).

5. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщице З.Т.Н. до 10000 рублей.

6. Премировать дворника Р.Ф.Л. за добросовестную работу в размере 6000 рублей.

7. Дать оценку работы совета дома (удовлетворительно\неудовлетворительно).

На листе 62 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении по инициативе Соболь Н.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 9 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума во дворе дома.

3. Об установке освещения на детской площадке.

4. О переносе скамейки на территорию детской площадки.

5. Об установлении для ПАО «МТС» стоимости предоставленного права пользования общедомовым имуществом.

6. Об увеличении ежемесячной зарплаты уборщицы З.Т.Н.

7. Премировать дворника Р.Ф.Л. за добросовестную работу.

8. Об оценке работы совета дома.

9. Прочее.

На листе 149 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. по инициативе совета МКД внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Дата изъята}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

На листе 178 материалы дела содержат бланк Объявления Совета МКД о проведении в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. по инициативе Соболь Н.Ф. внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. В объявлении обозначена повестка дня собрания, состоящая из 11 пунктов:

1. Об избрании председателя, секретаря собрания, и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания.

2. О демонтаже шлагбаума на придомовой территории дома.

3. Об установке дополнительной опоры освещения на придомовой территории дома.

4. О переносе скамеек на придомовой территории дома.

5. Об утверждении платы с провайдеров интернета и телевидения, размещающих телекоммуникационное оборудование на общем имуществе собственников помещения в доме.

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

7. Об одноразовой доплате дворнику, закрепленному за придомовой территорией дома {Адрес изъят}

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

9. Об оценке проведенной работы советом многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

По результатам проверки, проведенной государственной жилищной инспекцией, установлены нарушения законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Как следует из содержания положений ст. 44.1, ч.1 ст.47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться посредством очного, заочного, очно-заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в МКД путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме не имело указанного в части 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Изменение формулировок повестки дня в письменных решениях собственников помещений МКД свидетельствует о нарушении прав собственников помещений МКД, поскольку общее собрание собственников помещений МКД не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания и изменять данную повестку.

Из информационного письма совета МКД следует, что {Дата изъята} было проведено общее собрание собственников в форме очного голосования, в связи с отсутствием кворума решения по вопросам повестки дня не принимались, было принято решение о проведении заочного голосования с повесткой по 7 пунктам. Однако впоследствии содержание повестки претерпело существенные изменения, в повестку включены иные вопросы, ранее не представленные к обсуждению. В повестку пунктом 1 включен пункт «Об избрании председателя и секретаря счетной комиссии собрания и наделении их полномочиями по подсчету голосов, составлению и подписанию протокола общего собрания собственников помещений в МКД». В повестку включен пункт 9 «Прочее», что противоречит требованиям закона о недопустимости включения в повестку вопросов с подобными формулировками, не отражающими суть обсуждаемых вопросов и допускающих их неоднозначное толкование. Изменилась последовательность вопросов, включенных в повестку дня. Согласно письменному решению общего собрания собственников помещений МКД, голосование проведено по 11 пунктам повестки дня. В повестку добавлены пункты:

6. Об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

8. Об утверждении вознаграждения председателю совета многоквартирного дома.

10. Об избрании домового комитета многоквартирного дома.

11. Об определении места хранения копий протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов собрания.

Изменение содержания повестки дня общего собрания установлено Государственной жилищной инспекцией по Кировской области. Результаты проверки заинтересованными лицами оспорены не были.

Ответчиком в суд представлены копии сообщения о проведении общего собрания собственников по повестке дня, аналогичной указанной в протоколе общего собрания от {Дата изъята}., однако не представлено доказательств, подтверждающих своевременное доведение содержания указанного сообщения до собственников помещений многоквартирного дома. Указанные обстоятельства установлены также и Государственной жилищной инспекцией.

Между тем, в соответствии с ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник или иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. А пунктом 13 Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от {Дата изъята}. {Номер изъят} определен способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях. Указанным протоколом принято решение об утверждении в качестве способа уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, о принятых общими собраниями решениях размещение сообщений о проведении таких общих собраний на входных группах или на стендах, размещенных на первых этажах каждого из подъездов многоквартирного жилого дома.

Кроме того, в нарушение требований п. 3, 5 ч.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела представленные сторонами сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования не содержат сведений о месте или адресе, куда должны передаваться письменные решения, о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться, что существенно ограничивает право собственника на подготовку к общему собранию и получение информации, связанной с повесткой дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

При указанных обстоятельствах решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, оформленные протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}., являются недействительными, поскольку при принятии указанных решений допущены существенные нарушения требований закона, непосредственно затрагивающие права и законные интересы собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юркина К. Э., Юркиной Л. А., Лаптевой С. Л., Штин Д. В., Непогодиной Г. П., Исупова М. С. – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: {Адрес изъят}, оформленное протоколом {Номер изъят} от {Дата изъята}г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024 года.

Судья Бессарапова Е.Н.

дело № 2-369/2021

УИД 16RS0031-01-2021-000675-88

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 марта 2021 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркиной Л.А. к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключить новый договор аренды земельного участка без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Юркина Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование иска, что на основании договора аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Тукаевский муниципальный район, Новотроицкое сельское поселение, <адрес>, общей площадью 1451 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, договор прошел государственную регистрацию.

Указывая на то, что арендные платежи она оплачивает своевременно, договор аренды не расторгнут, на участке ею построен объект незавершённого строительства, на заявление о перезаключении договора аренды ею получен отказ, просит обязать ответчика заключить новый договор аренды на спорный земельный участок без проведения торгов.

В судебное заседание Юркина Л.А. не явилась, поступило ходатайство от представителя Юркиной Л.А по доверенности Холкиной Т.В. о рассмотрении дела без своего участия, в котор...

...ом она просила иск удовлетворить.

Представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явилась, от представителя Галимовой А.И. поступило ходатайство о рассмотрении без своего участия, исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В частности, в силу пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1.

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, то есть до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ, Юркиной Л.А. в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Тукаевский муниципальный район, Новотроицкое сельское поселение, <адрес>, общей площадью 1451 кв.м., с кадастровым номером №, договор прошел государственную регистрацию, срок договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В доказательства наличия оснований для перезаключения нового договора аренды земельного участка Юркиной Л.А. представлено заключение кадастрового инженера, в котором указано о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером № имеется фундамент под жилой дом незавершенный строительством.

Доводы истцовой стороны о фактическом наличии фундамента под жилой дом на предоставленном ей земельном участке ответчиком не оспорены, подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Доказательств о том, что ранее спорный земельный участок предоставлялся для завершения строительства этого объекта одному из предыдущих собственников, либо самому истцу, материалы дела не содержат.

Поскольку Юркина Л.А. являлась арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 1 марта 2015 года, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства – фундамент под жилой дом, данных о том, что ранее земельный участок предоставлялся в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не имеется, отказ в связи с истечением срока договора, следует признать незаконным.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка однократно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Юркиной Л.А. к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключить новый договор аренды земельного участка без проведения торгов, удовлетворить в полном объеме.

Обязать исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1451 кв.м., из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, на новый срок без проведения торгов, в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты указанных договоров для подписания заявителю Юркиной Л.А..

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ибрагимова Э.Ф.