Юсифова Эльвира Юсифовна

11RS0001-01-2022-006370-60 дело №2-5471/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 мая 2022 года гражданское дело по иску Муравьевой Елены Шакировны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Муравьева Е.Ш. обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить ей на состав семьи 6 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, указав в обоснование требований на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Юсифов Ю.К.оглы, Юсифова Э.Ю., Юсифова М.Ю., Юсифов К.Ю.оглы, Юсифов К.Ю.оглы.

В судебном заседании истец, третье лицо Юсифов Ю.К.оглы и их представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец с супругом Юсифовым Ю.К.оглы и детьми Юсифовой Э.Ю., Юсифовой М.Ю., Юсифовым К.Ю.оглы, Юсифовым К.Ю.оглы проживает в ... площадью 34,1 кв.м. на условиях договора социального найма.

Иного благоустроенного жилья семья истца не имеет.

На основании заключения межведомственной комиссии от 20.01.2017 №07 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.02.2017 ... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим с...

...носу.

25.01.2021 истец с составом семьи 6 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемым по договора социального найма. Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.02.2022 семья истца признана малоимущей, о чем выдана справка №8.

В октябре 2021 истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилья взамен признанного непригодным.

Письмом от 27.10.2021 администрация уведомила истца о том, что ... не включен в адресную программу переселения и для целей временного проживания предложила жилые помещения маневренного фонда.

Истец с позицией администрации не согласна, полагает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 данной вышеуказанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).Такие законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом и нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что единственное для проживания семьи истца жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом семья признана малоимущей в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма и принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, то истец вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован статьей 87 ЖК РФ, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что до настоящего времени семья истца благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на состав семьи 6 человек вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади ....

Доводы представителя ответчика о дефиците бюджета и отсутствии жилых помещений, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Муравьевой Елены Шакировны удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Муравьевой Елене Шакировне на состав семьи 6 человек, включая Юсифова Юсифа Камал оглы, Юсифову Эльвиру Юсифовну, Юсифову Мадину Юсифовну, Юсифова Камрана Юсиф оглы и Юсифова Камала Юсиф Оглы, вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 34,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 02.06.2022.

Председательствующий О.Л. Саенко

г. Сыктывкар Дело № 2-5471/2022 (33-5450/2022)

УИД 11RS0001-01-2022-006370-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Куприенковой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 августа 2022 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 мая 2022 года, по которому

требования Муравьевой Елены Шакировны удовлетворены;

на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность предоставить Муравьевой Елене Шакировне на состав семьи 6 человек, включая Юсифова Юсифа Камал оглы, Юсифову Эльвиру Юсифовну, Юсифову Мадину Юсифовну, Юсифова Камрана Юсиф оглы и Юсифова Камала Юсиф Оглы, вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара общей площадью не менее 34,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения Муравьевой Е.Ш., Юсифова Ю.К. оглы и его представителя Торлопова В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муравьева Е.Ш. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности предоставить ей на состав семьи 6 человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, вне очереди, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> признанного непригодным для проживания.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Юсифов Ю.К. оглы, Юс...

...ифова Э.Ю., Юсифова М.Ю., Юсифов К.Ю. оглы, Юсифов К.Ю. оглы.

В судебном заседании истец, третье лицо Юсифов Ю.К. оглы и их представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес приведенное выше решение, об отмене которого просит администрация МО ГО "Сыктывкар" в своей апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права; в жалобе указывает на то, что предоставление жилого помещения истцу и членам ее семьи вне очереди будет нарушать права и законные интересы других граждан.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не усматривает.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание заявителя малоимущим, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> значится в реестре муниципального имущества МО ГО "Сыктывкар".

Муравьева Е.Ш. совместно с супругом Юсифовым Ю.К. оглы и детьми Юсифовой Э.Ю., Юсифовой М.Ю., Юсифовым К.Ю. оглы, Юсифовым К.Ю. оглы проживают в указанном жилом помещении, площадью 34,1 кв.м., на условиях договора социального найма от 22.09.2016; иного благоустроенного жилья семья не имеют.

На основании заключения межведомственной комиссии от 20.01.2017 №07 постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 15.02.2017 №2/561 многоквартирный дом <Адрес обезличен> по улице <Адрес обезличен> города Сыктывкара признан аварийным и подлежащим сносу.

25.01.2021 Муравьева Е.Ш. с составом семьи 6 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемым по договора социального найма; решением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.02.2022 семья истца признана малоимущей, о чем выдана справка №8.

В октябре 2021 истец обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилья взамен признанного непригодным. В ответ на данное обращение письмом от 27.10.2021 администрация уведомила истца о том, что дом <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> не включен в адресную программу переселения и для целей временного проживания предложила жилые помещения маневренного фонда.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, исходил из того, что семья истца состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признана в установленном законом порядке малоимущей, занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания, и их объективная нуждаемость в пригодном для проживания жилье подтверждена, в связи с чем пришел к выводу, что в силу положений статей 57, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации Муравьевой Е.Ш. на состав семьи 6 человек должно быть предоставлено по договору социального найма во внеочередном порядке другое жилое помещение, равнозначное занимаемому.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация должна строго соблюдать очередность предоставления жилых помещений в соответствии со списком взыскателей и под контролем службы судебных приставов, основаниями для отмены решения суда не являются. Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом решение, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 22.08.2022

Председательствующий -

Судьи -